11月16日下午，省長(cháng)杜家毫主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議，貫徹落實(shí)汪洋副總理關(guān)于做好冬汛防御的重要批示精神，要求認真做好冬汛防御及救災工作;研究部署省直管縣體制改革試點(diǎn)、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤、取消和調整省本級非行政許可審批事項等工作。

　　11月10日以來(lái)，我省湘江干流中上游河段發(fā)生了1961年以來(lái)最大冬汛，局部地區受災嚴重，未來(lái)幾日仍將有持續降雨過(guò)程。會(huì )議指出，要認真貫徹落實(shí)國務(wù)院副總理汪洋的重要批示精神，認真做好冬汛防御各項工作，確保全省安全度汛和災區群眾溫暖度冬。要認真研究和掌握冬汛特點(diǎn)，密切關(guān)注雨情、水情變化，加強應急值守，積極采取針對性強的應對措施，突出做好堤防加固、城市防澇、山洪災害防御和水庫防守等重點(diǎn)工作，有效防范和應對泥石流等災害，第一時(shí)間組織危險區群眾轉移避災，堅決杜絕群死群傷。要積極做好災民安置、救濟、撫恤等工作，確保災區群眾有衣穿、有飯吃、有水喝、有地方住。

　　會(huì )議聽(tīng)取了省編辦關(guān)于《湖南省賦予省直管縣試點(diǎn)縣部分市級經(jīng)濟社會(huì )管理權限目錄》編制和省發(fā)改委關(guān)于省直管縣經(jīng)濟體制改革試點(diǎn)工作情況匯報。會(huì )議強調，推進(jìn)省直管縣體制改革試點(diǎn)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，要進(jìn)一步統一思想，加強省、市和試點(diǎn)縣統籌銜接，更好地調動(dòng)各方改革的主觀(guān)能動(dòng)性。既要按照能放就放的原則，賦予縣級更多經(jīng)濟管理權限，力破“中梗阻”;又要堅持放管結合，加強事中事后監管，確保權限放到位、接得住、管得好。要按照“先改革、先受益”原則，進(jìn)一步加大對試點(diǎn)縣的支持力度，使試點(diǎn)縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的自主權更大、行政效率更高、群眾辦事更方便，不斷增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力和活力。

　　會(huì )議指出，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤，是中央確定的一項重要改革任務(wù)。要把思想和行動(dòng)統一到中央決策部署上來(lái)，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、社會(huì )的關(guān)系，更好地發(fā)揮協(xié)會(huì )商會(huì )在市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )管理中的重要作用。要增強政社分開(kāi)的自覺(jué)性，不等不靠、積極推進(jìn)，在充分調研的基礎上加強頂層設計，做好執行方案，分期分批、有步驟有重點(diǎn)地加以推進(jìn);要明確和落實(shí)責任，堅持“分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”，精心組織實(shí)施;要試點(diǎn)先行，蹄疾步穩推進(jìn)改革，堅持分類(lèi)施策、精準施策，不斷總結經(jīng)驗，有序推開(kāi);要落實(shí)和完善相關(guān)政策，把行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )脫鉤改革與清理整頓中介組織、加強社會(huì )組織管理等工作更好地結合起來(lái)，為行業(yè)協(xié)會(huì )規范健康發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境，確保改革目標如期實(shí)現。

　　會(huì )議研究了省本級非行政許可審批事項取消和調整相關(guān)事項，確定今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類(lèi)別。