強縣一馬當先　帶動(dòng)實(shí)現突破

　　——貴州省第四輪經(jīng)濟強縣建設目標任務(wù)超額完成

　　截至2016年底，全省40個(gè)經(jīng)濟強縣(市、區，以下均簡(jiǎn)稱(chēng)縣)中地區生產(chǎn)總值超過(guò)500億元有5個(gè)縣，公共財政預算收入達40億元有3個(gè)縣，農村居民人均可支配收入超過(guò)1.5萬(wàn)元的有3個(gè)縣，已有28個(gè)縣實(shí)現同步小康創(chuàng )建達標，超額完成第四輪經(jīng)濟強縣建設目標任務(wù)。

　　從2013年起到2016年，省委、省政府部署開(kāi)展了全省第四輪經(jīng)濟強縣建設。40個(gè)經(jīng)濟強縣突出“增比、進(jìn)位、突破”主題，一馬當先競風(fēng)流，勇立潮頭創(chuàng )輝煌，推動(dòng)全省經(jīng)濟逆勢上揚，增速連續24個(gè)季度位居全國前3位，實(shí)現趕超進(jìn)位的歷史性突破。

　　近年來(lái)，省委、省政府多次召開(kāi)會(huì )議研究指導縣域經(jīng)濟發(fā)展和建設經(jīng)濟強縣工作，出臺了《關(guān)于強化分類(lèi)指導加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于支持縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》等文件，按照資源稟賦、發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展潛力、主體功能區規劃及重點(diǎn)任務(wù)，將全省88個(gè)縣(市、區)分為四個(gè)方陣，各有側重分別提出了10項政策措施，促進(jìn)各方陣之間相互觀(guān)摩、相互學(xué)習、梯次跟進(jìn)，真正做到抓住兩頭帶動(dòng)中間、促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展。

　　經(jīng)過(guò)對2013年至2016年全省40個(gè)經(jīng)濟強縣地區生產(chǎn)總值、人均地區生產(chǎn)總值、公共財政預算收入、人均稅收收入、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì )消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入等8項指標完成情況量化打分，排名前10位的經(jīng)濟強縣是:仁懷、盤(pán)州、龍里、修文、開(kāi)陽(yáng)、清鎮、息烽、六枝、福泉、甕安，排名前10位的經(jīng)濟強區是:花溪、南明、云巖、白云、興義、萬(wàn)山、七星關(guān)、凱里、西秀、鐘山。

　　從全省范圍看，經(jīng)濟強縣輻射帶動(dòng)作用顯著(zhù)提升。

　　一是經(jīng)濟總量上“扛大頭”。2013年至2016年，經(jīng)濟強縣主要經(jīng)濟指標占全省比重均保持在70%以上，地區生產(chǎn)總值占比從74.79%到73.48%，略微下降，固定資產(chǎn)投資總額占比從74.39%提升到75.92%，社會(huì )消費品零售總額占比從81.16%提升到81.18%，一般公共財政預算收入占比從76.13%提升到76.29%。

　　二是發(fā)展過(guò)程中“當先鋒”。近年來(lái)，縣域第二、三方陣后發(fā)趕超步伐加快，居民收入等一些指標增長(cháng)速度明顯快于經(jīng)濟強縣陣營(yíng)，但經(jīng)濟強縣由于基數大，增長(cháng)絕對值仍明顯大于縣域二、三方陣，發(fā)展速度快于全省平均水平。40個(gè)經(jīng)濟強縣地區生產(chǎn)總值從5222.29億元增長(cháng)到9705.55億元，年均增長(cháng)16.76%(名義增長(cháng)率，下同)，高出全省平均水平0.14個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資總額從2012年的5311.44億元增長(cháng)到2016年的9674.15億元，年均增長(cháng)16.17%，高出全省平均水平0.59個(gè)百分點(diǎn);公共財政收入從471.15億元增長(cháng)到733.82億元，年均增長(cháng)11.71%，高出全省平均水平0.06個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是發(fā)展質(zhì)量上“作表率”。2016年，經(jīng)濟強縣民營(yíng)經(jīng)濟增加值占地區生產(chǎn)總值比重平均為60.4%，高出全省平均水平2.35個(gè)百分點(diǎn);萬(wàn)人擁有個(gè)體戶(hù)戶(hù)數平均為192.56戶(hù)，高出全省平均水平52.41戶(hù);工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重平均為77.1%，高出全省平均水平　6.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　從全國范圍看，我省經(jīng)濟強縣基本競爭力也在不斷增強。根據中郡縣域經(jīng)濟研究所發(fā)布的第十六屆全國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力監測評價(jià)報告，我省盤(pán)州列全國百強縣第74位，較上屆上升9位;仁懷列第90位，較上屆上升8位;興義首次入圍，居114位，上榜縣數在西部12個(gè)省(自治區、直轄市)中與內蒙古并列第一。根據中國城市經(jīng)濟學(xué)會(huì )中小城市經(jīng)濟發(fā)展委員會(huì )發(fā)布的《中國中小城市綠皮書(shū)2016》，云巖、南明、花溪、觀(guān)山湖、鐘山、盤(pán)州、仁懷等7個(gè)縣(市、區)分別入選全國綜合實(shí)力百強區、全國綜合實(shí)力百強縣等7項榜單，上榜縣數在西部12個(gè)省(自治區、直轄市)居第4位。根據2016中國縣域金融年會(huì )發(fā)布的《中國縣域金融生態(tài)環(huán)境評價(jià)報告》，水城、興義、凱里、仁懷、播州、盤(pán)州、清鎮等7個(gè)縣(市)入圍全國縣域金融生態(tài)環(huán)境百佳榜單。