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浙江淡竹:“三綠清單”助推鄉村振興

  近年來(lái),浙江省臺州市仙居縣淡竹鄉在踐行綠色發(fā)展、建設美麗鄉村的過(guò)程中,把“兩山”理論作為發(fā)展的內生力,通過(guò)推行“綠色公約”10條、建立“綠色貨幣”制度、整理“綠色資產(chǎn)”列表,列出了一份“三綠清單”,不僅探索了鄉村旅游低碳化發(fā)展的新模式,也探索走出了鄉村振興發(fā)展的新路子。時(shí)下,“游神仙居,住鄉村民宿,嘗仙居土菜,體驗綠色生活”成為淡竹鄉招徠游客的招牌口號,也讓游客們留下了“心有歸處,人淡如竹”的深刻印象。

  “綠色公約”抓“治理”促轉型

  “淡竹鄉山多地少,曾經(jīng)交通閉塞,是一個(gè)貧困的山區鄉。3年前,我來(lái)到淡竹鄉工作,面對淡竹鄉‘一產(chǎn)無(wú)依托,二產(chǎn)零工業(yè)’的現狀,我深刻地意識到發(fā)展‘三產(chǎn)’是淡竹鄉的脫貧出路,應運而生的‘三綠清單’是淡竹鄉轉型、發(fā)展、提升的3個(gè)‘錦囊’。”淡竹鄉黨委書(shū)記王策坦言。

  2015年11月,淡竹鄉第一次提出了“生態(tài)環(huán)境要保護、垃圾處置要分類(lèi)、各種廢物要利用、田頭地角要清潔、門(mén)前屋后要整齊、廁所廚房要干凈、交通出行要有序、淳樸鄉風(fēng)要保持、鄉愁記憶要留住、鄉村民宿要發(fā)展”,這10條“綠色公約”讀起來(lái)朗朗上口,以村規民約的形式,發(fā)動(dòng)全鄉黨員干部群眾重視生態(tài)環(huán)境保護。

  “3年來(lái),鄉里、村里領(lǐng)導關(guān)于‘綠色公約’的‘吆喝聲’不絕于耳。鄉里給我們兩種不同顏色的垃圾簍和垃圾袋,農藥瓶、蛇皮袋、破農膜都要統一回收,秸稈處理也實(shí)現了粉碎肥田。每年有5天,我兒子會(huì )和鄉村干部一起大掃除,清理村里的衛生死角。”在淡竹鄉尚仁村生活了一輩子的張大嬸說(shuō)。

  淡竹鄉副鄉長(cháng)王丹陽(yáng)介紹,“我們將垃圾歸類(lèi)表做成日歷,讓村民‘抬頭可見(jiàn)’,對于做好垃圾分類(lèi)的家庭,第一次獎勵肥皂,第二次發(fā)洗衣粉、毛巾、熱水瓶,每季度評選出10名‘垃圾分類(lèi)標兵’,每人獎勵500元,逐漸讓村民移風(fēng)易俗。”

  3年來(lái),“綠色公約”成為13個(gè)行政村的發(fā)展總綱領(lǐng),各村因地制宜,做了一些改變,如下齊村在“生態(tài)環(huán)境要保護”方面加入了建設骨灰堂的工作任務(wù);油溪村在“鄉愁記憶要留住”方面寫(xiě)入了保護石頭老房的相關(guān)要求。為了讓“綠色村莊”創(chuàng )建有載體、有抓手,淡竹鄉設計了“擂臺賽”,以打擂臺、強監督、現場(chǎng)比、重考核、設獎勵的形式對鄉村兩級干部打分。

  如今,在淡竹鄉各村,水穿村而過(guò),粉墻黛瓦,人畜分離、一戶(hù)一宅、見(jiàn)縫插綠的鄉村環(huán)境已漸入佳境。

  “綠色貨幣”抓“低碳”促發(fā)展

  在仙居,有一種貨幣是綠色的、生態(tài)的、虛擬的……持有者可在購物、吃飯、住宿時(shí)享受現金優(yōu)惠,也可在“愛(ài)仙居”官方平臺的綠幣商城兌換生活用品等。

  據介紹,淡竹鄉針對游客“食、住、行、娛、游”等5個(gè)環(huán)節中的低碳旅游行為,制定了《淡竹鄉綠色生活清單》,列出7項“綠幣”兌換條件,每條對應不同的綠幣數額。

  綠幣作為一種虛擬貨幣激勵措施,受到游客的歡迎。在游客中心綠幣兌換處,工作人員正在給游客孫先生發(fā)放綠幣,核算后他們領(lǐng)取了總價(jià)值23元的綠幣。孫先生表示,“我要拿綠幣去村里商店購買(mǎi)幾個(gè)土雞蛋獎勵給孩子,此次淡竹之旅讓孩子體驗了環(huán)保出行和綠色生活,很有教育意義。”

  淡竹鄉撩車(chē)村兩卷民宿老板李?lèi)?ài)芬認為,“綠幣的推行對民宿主來(lái)說(shuō),不僅節約了一次性用品的成本,也鼓勵游客自覺(jué)肩負起環(huán)保責任,踐行碳補償、碳抵消的消費理念,營(yíng)造鄉村旅游和生態(tài)保護雙贏(yíng)格局。”

  目前,淡竹鄉累計開(kāi)辦農家樂(lè )(民宿)118家,其中投資超億元的民宿有6家,垃圾分類(lèi)投放率達100%,主動(dòng)參加平安巡邏、河道清理等志愿服務(wù)的游客達到180多人次。

  綠幣制度的推行,讓淡竹鄉在“減”字上下工夫,深化推進(jìn)環(huán)保行動(dòng)。據統計,一次性洗漱用品的使用量減少了1400余套。同時(shí),淡竹鄉也在“增”字上下工夫,持續促進(jìn)農民增收。增加綠幣使用范圍,還激發(fā)了游客的消費欲,村里簽約商家經(jīng)濟效益增收10%以上。今年春節期間,僅下葉村農家樂(lè )(民宿)日營(yíng)業(yè)收入銀行流水賬就近百萬(wàn)元。

  為了保障綠色貨幣制度常態(tài)化運作,淡竹鄉鄉村建設實(shí)驗室與商家簽訂了綠幣使用協(xié)議,成立了“綠色生活基金”,游客在商家所使用的綠幣,將由綠色基金以現金形式,統一回購。目前,政府、民宿協(xié)會(huì )、愛(ài)心人士籌集的首期15萬(wàn)元綠色生活基金已投入使用。

  “綠色資產(chǎn)”抓“傳承”促升級

  在尚仁村古民居群中,有一棟夯土老屋特別顯眼,門(mén)前掛著(zhù)“尚仁綠色發(fā)展講習室”“紅色創(chuàng )客黨建工作室”“鄉風(fēng)文明評議室”3塊牌匾,在這間老屋內,綠色發(fā)展、紅色黨建、鄉風(fēng)文明成為淡竹鄉干部和群眾一次次深議的話(huà)題。

  為了更好地保護古樹(shù)名木、古村名居、古道古堰、摩崖石刻、名畫(huà)古書(shū)、牌匾圣旨等展現村莊歷史故事的自然資源、人文資源,淡竹鄉將它們列為“綠色資產(chǎn)”。

  村干部對各村“綠色資產(chǎn)”進(jìn)行了地毯式排摸,鄉綠色資產(chǎn)評估小組再進(jìn)行會(huì )商評估,對有保護價(jià)值的“綠色資產(chǎn)”,按照古村落、文化遺址、古建筑、古舊文物、古樹(shù)名木五大類(lèi)進(jìn)行建檔登記,錄入《綠色資產(chǎn)清單》。

  2016年9月,淡竹鄉發(fā)布了《永久綠色資產(chǎn)清單和永世維護享用管理辦法》,要求綠色資產(chǎn)必須執行“寬進(jìn)嚴出”制度,實(shí)行“定崗定責”,壓實(shí)村干部黨員主體責任。目前,淡竹鄉納入368件清單的“綠色資產(chǎn)”,均實(shí)現有效保護,無(wú)一受損。

  為了讓保護與開(kāi)發(fā)并存,淡竹鄉成立了韋羌山旅游開(kāi)發(fā)有限公司,建立了“美麗鄉村實(shí)驗室”,作為“綠色資產(chǎn)”收儲和保護開(kāi)發(fā)平臺,完成對石刻、牌匾、石窗、古民居等老物件的收儲和利用,設計改造了下葉村淡竹記憶廣場(chǎng)、遼車(chē)村鄉村遺墟廣場(chǎng)。對原有的廢棄祠堂、舊書(shū)院進(jìn)行保護性開(kāi)發(fā),打造了下葉蒙正書(shū)院、下齊韋羌書(shū)院、下陳朱村云屏書(shū)院,古舊建筑煥發(fā)出新的生機。

  仙居縣生態(tài)文明旅游管理委員會(huì )副主任徐巧玲認為,“當下,全域旅游蓬勃發(fā)展讓鄉村成了最美之地,如何喚醒鄉村沉睡的生態(tài)資源,促進(jìn)綠色資源成為鄉村振興的強大資本,淡竹鄉作出了標桿和引領(lǐng)。下一步,我們在推進(jìn)‘萬(wàn)村景區化’工作上,要從生態(tài)保護、綠色挖掘、文化傳承等方面下工夫,打造充滿(mǎn)生機、蘊含詩(shī)意的景區化村莊。”

  值得一提的是,在“三綠清單”的引領(lǐng)下,淡竹鄉成為美麗鄉村建設的典范,也帶動(dòng)了美麗經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,被列為國家生態(tài)文明建設示范鄉鎮和中國縣域綠色發(fā)展論壇現場(chǎng)觀(guān)摩點(diǎn);“綠色公約”被中國村社發(fā)展促進(jìn)會(huì )以《中國村莊綠色公約》的形式在全國推廣。