4月17日，筆者在宜州市劉三姐鎮中和村江口屯甘蔗生產(chǎn)“雙高”糖料蔗示范基地現場(chǎng)看到，由宜州市青山綠水甘蔗種植專(zhuān)業(yè)公司派出的一輛拖拉機正在一大片新鮮、松軟的黃土地上實(shí)施開(kāi)行和施肥等機械化作業(yè)，眾多村民有的忙著(zhù)裝卸肥料和蔗種，有的則忙著(zhù)往機械開(kāi)好的甘蔗行溝內放上蔗種，一派生機勃勃的景象。

　　村民莫春鮮笑著(zhù)說(shuō)：“今天是忙里偷閑來(lái)給老板打工，家里還養著(zhù)桑蠶呢!”在這塊357畝的“雙高”糖料蔗示范基地里，她家流轉的承包土地有4.5畝。像莫春鮮這樣流轉承包土地給公司的農戶(hù)，中和村江口屯一共有125戶(hù)。

　　面臨“四晚”“五多”難題

　　江口屯位于劉三姐鎮東部，距鎮政府20公里，全屯130戶(hù)620人，耕地面積1500余畝，主要以甘蔗種植和桑蠶業(yè)為主。近年來(lái)，由于甘蔗種植人工成本高、產(chǎn)量低，效益不盡如人意，今年3月，鎮工作組組織農戶(hù)實(shí)施土地流轉，進(jìn)行“小塊并大塊”整治工作，力爭創(chuàng )建成為“雙高”糖料蔗示范基地，以推進(jìn)糖料蔗經(jīng)營(yíng)規�；�、種植良種化、生產(chǎn)機械化、水利現代化，促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。

　　然而，這一工作目標僅僅是開(kāi)始，實(shí)際工作還是很艱難。負責該片工作的鎮人大主席黃若鋒介紹說(shuō)，江口屯甘蔗生產(chǎn)“雙高”糖料蔗示范基地前期工作面臨“四晚”“五多”的問(wèn)題。“四晚”即3月17日才召開(kāi)群眾會(huì )宣傳發(fā)動(dòng)，基地建設啟動(dòng)晚;3月23日才完成甘蔗砍運工作，基地甘蔗砍運結束晚;3月27日才正式丈量土地和入戶(hù)登記，基地土地流轉晚;由于落實(shí)土地時(shí)已經(jīng)是甘蔗種植晚期，沒(méi)有業(yè)主進(jìn)場(chǎng)，基地建設業(yè)主落實(shí)晚。“五多”即涉及戶(hù)數多，全屯130戶(hù)基地內涉及125戶(hù);土地地塊多，1分至1畝的小塊土地近600塊;外出家庭戶(hù)多，全屯近2成的家庭戶(hù)常年外出務(wù)工或居住;二代甘蔗多，基地內近6成為第二代甘蔗;農戶(hù)意見(jiàn)分歧多，思想和經(jīng)營(yíng)模式較難統一。

　　干群合力排除困難

　　基地創(chuàng )建之初可謂艱難，但領(lǐng)導關(guān)心，干部用心，群眾同心。據了解，該市、鎮領(lǐng)導和市直相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導都非常關(guān)心中和村江口屯甘蔗生產(chǎn)“雙高”糖料蔗示范基地建設。鎮人大主席黃若鋒還親自帶領(lǐng)工作組不分晝夜深入江口屯開(kāi)群眾會(huì )，反復做好宣傳和動(dòng)員工作，取得多數群眾由觀(guān)望態(tài)度轉到配合和主動(dòng)參與實(shí)施的積極態(tài)度，并與工作組一起做通少數思想不通農戶(hù)的動(dòng)員工作。同時(shí)，工作組在工作中，堅持群眾利益第一和與企業(yè)架起共同發(fā)展“連心橋” 的原則，得到群眾和企業(yè)的肯定。工作組還充分利用當前正在進(jìn)行的土地確權測量資源，讓專(zhuān)業(yè)人員用儀器實(shí)地測量基地內各家各戶(hù)的承包地面積，并僅用4天時(shí)間將最小塊0.07畝，最大塊2.1畝，共600多塊土地測量完畢，群眾既放心又滿(mǎn)意。最終，江口屯125位農戶(hù)與公司達成土地流轉承包6年的協(xié)議。

　　在甘蔗生產(chǎn)“雙高”糖料蔗示范基地現場(chǎng)會(huì )上，劉三姐鎮黨委書(shū)記潘建純說(shuō)，江口屯甘蔗生產(chǎn)“雙高”糖料蔗示范基地“小塊并大塊”前，有些地塊摻雜有大小石頭，土地質(zhì)量差，人工勞動(dòng)成本高，效益低，農戶(hù)實(shí)際收入少。“小塊并大塊”后，整好土地，無(wú)疑為增產(chǎn)增收打下基礎。要求其他有條件的村屯借鑒該基地的成功經(jīng)驗和作法，組織和發(fā)動(dòng)群眾把土地整合起來(lái)，統一走規�；�經(jīng)營(yíng)模式，提高效益，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)，農民增收。