今年以來(lái)，鳳山縣創(chuàng )新舉措積極發(fā)展農村金融扶貧，通過(guò)“六項舉措”，合理配置金融資源，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)金融與扶貧的深度融合，不斷加快山區脫貧致富步伐。

　　推行“農金村辦”，創(chuàng )新服務(wù)方式。在各行政村設立“三農”金融服務(wù)室，協(xié)助銀行和保險公司提供金融服務(wù)，讓農民足不出村即可享受“一站式”服務(wù)，有效解決金融機構網(wǎng)點(diǎn)不足、人員短缺的問(wèn)題。充分發(fā)揮“三農”金融服務(wù)室作用，加大貧困地區的金融知識宣傳教育，通過(guò)“金融知識進(jìn)農家”等活動(dòng)，提升貧困農戶(hù)利用金融知識、金融工具發(fā)展生產(chǎn)的能力。

　　實(shí)施資金互助，促進(jìn)資金周轉。開(kāi)展“貧困農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金互助活動(dòng)”，確保極端貧困、信用等級太低，無(wú)法通過(guò)銀行貸款審查的農民能貸上款。在現有20個(gè)村“貧困村互助資金協(xié)會(huì )”基礎上，分別投入10萬(wàn)元支持其余各村設立“村級扶貧互助資金協(xié)會(huì )”，力爭在5年內使扶貧互助協(xié)會(huì )覆蓋全部貧困村。同時(shí)，提高協(xié)會(huì )注冊資金額度，引導金融機構加大對互助協(xié)會(huì )成員的信貸支持。截至目前，全縣“貧困村互助資金協(xié)會(huì )”共融資456萬(wàn)元，項目覆蓋7867戶(hù)，直接參與受益農戶(hù)1766戶(hù)。

　　創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，提升服務(wù)效率。開(kāi)展林權、土地承包經(jīng)營(yíng)權、收益權等抵押貸款，鼓勵金融機構開(kāi)展農戶(hù)住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓試點(diǎn)服務(wù)。與金融機構合作，開(kāi)展農民工、青年創(chuàng )業(yè)貸款及農村婦女小額擔保貸款;充分應用信用體系，開(kāi)發(fā)多種形式的扶貧小額貸款。進(jìn)一步簡(jiǎn)化涉農信貸手續和流程，發(fā)展“公司+基地+貧困戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”等信貸模式。

　　推廣農業(yè)保險，保障基本權益。支持和鼓勵保險公司完善全縣農村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，優(yōu)先開(kāi)發(fā)貧困地區特色果蔬、特色養殖等險種。開(kāi)展“小農戶(hù)+小貸款+小保險”，提高扶貧對象小額人身保險覆蓋率。加強宣傳引導，提升農民投保意識，合理引導、擴大政策性保險在貧困村的參保范圍。探索使用財政扶貧資金參與貧困農戶(hù)保險保費補貼機制，增加貧困村農戶(hù)保費補貼和保險公司在貧困地區保險業(yè)務(wù)的費用補貼。

　　支持農民創(chuàng )業(yè)，加快脫貧步伐。加強與銀行機構合作，探索開(kāi)發(fā)適合返鄉農民工、青年、婦女創(chuàng )業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。將創(chuàng )業(yè)農民納入信用評級，對信用良好的創(chuàng )業(yè)者給予政策傾斜。用好政策，積極引入商業(yè)保險構建創(chuàng )業(yè)保險機制，加大信貸支持和減少風(fēng)險承擔力度。實(shí)施“技能素質(zhì)提升工程”，完善職業(yè)培訓工作機制，加強農民工創(chuàng )業(yè)輔導和政策支持。

　　用好財政杠桿，完善風(fēng)險機制。政府支持和鼓勵金融機構加大對扶貧龍頭企業(yè)、農戶(hù)特別是貧困農戶(hù)的信貸投放，對農業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)以及新型移民社區建設給予貸款利率優(yōu)惠及貼息。改革貸款貼息辦法，簡(jiǎn)化貧困農戶(hù)申請貼息流程。

　　2014年，該縣獲得自治區扶貧小額貸款獎補試點(diǎn)項目，獲自治區財政專(zhuān)項扶貧資金200萬(wàn)元，作為在冊扶貧對象到農村信用社借扶貧小額貸款風(fēng)險補償基金。此項目去年在長(cháng)洲、金牙兩個(gè)大鄉試點(diǎn)共覆蓋506個(gè)貧困戶(hù)，獲貸1000萬(wàn)元，受益貧困戶(hù)反映良好。今年5月份，該縣將全面啟動(dòng)該項工作，全縣可實(shí)施扶貧小額貸款1億元，共有550萬(wàn)元貼息資金可向農戶(hù)發(fā)放。