城關(guān)鎮范團村“育肥牛養殖基地”，是全縣3個(gè)超百頭以上育肥牛養殖基地之一，帶動(dòng)養牛農戶(hù)200多戶(hù)。（藍春青 攝）

　　核心提示：

　　忻城縣是典型的石山地區貧困縣，經(jīng)過(guò)20多年的扶貧開(kāi)發(fā)，由當初曾被聯(lián)合國官員稱(chēng)為“不適宜人類(lèi)居住”的大石山區貧困縣，嬗變?yōu)榭茖W(xué)發(fā)展進(jìn)步縣。正因為是大石山區，忻城的扶貧開(kāi)發(fā)才有其特色。堅持以精準扶貧為切入點(diǎn)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎設施扶貧、教育扶貧、金融扶貧、培訓扶貧、旅游扶貧、救濟扶貧、社會(huì )扶貧、結對扶貧”十大工程的生動(dòng)實(shí)踐已取得初步成效，成為打開(kāi)貧困農戶(hù)幸福大門(mén)的金鑰匙。本期《忻城新聞》重點(diǎn)展示其中六大工程的做法。

　　產(chǎn)業(yè)培育激活“造血”扶貧

　　近日，忻城縣古蓬鎮民欣生態(tài)養殖場(chǎng)里熱鬧非凡，原來(lái)這是附近的村來(lái)取“牛經(jīng)”，養殖場(chǎng)負責人林如喜耐心地傳授著(zhù)科技育肥牛的致富“法寶”。該養殖場(chǎng)是返鄉農民工林如喜和親戚合伙創(chuàng )辦的，總投資200多萬(wàn)元，目前育有肥牛近200頭，其規�；�、標準化的養殖遠近聞名，他的養牛方法已成為當地農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)焦點(diǎn)。

　　沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的扶貧開(kāi)發(fā)就如空中樓閣。近年來(lái)，忻城縣在扶貧攻堅大會(huì )戰中，非常注重產(chǎn)業(yè)扶貧工作。依托當地資源條件，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走特色農業(yè)發(fā)展之路，壯大龍頭產(chǎn)業(yè)，扶持專(zhuān)業(yè)合作社，培育新型農民，一大批規�；�、規范化、科技化的產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般紛紛涌現。

　　在城關(guān)鎮尚寧村，百香果種植示范基地帶來(lái)好“錢(qián)”景讓農民初步嘗到了甜頭。該基地目前已種植百香果2000多畝，聘請周邊村民100多人幫工，解決了當地留守村民的就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)一大批村民合作種植。在紅渡鎮西江村，一片片桉樹(shù)林應聲倒下，農民高興地種上了檸檬、核桃、紅心蜜柚等苗木……通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)的示范種植，有效帶動(dòng)了城關(guān)、歐洞、紅渡、果遂、古蓬、新圩等鄉鎮周邊的農民一起合作種植，增加了農民的收入。

　　今年該縣將繼續加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，計劃投資850萬(wàn)元，在穩定扶持甘蔗、桑蠶、金銀花等三大傳統產(chǎn)業(yè)的基礎上，重點(diǎn)培育發(fā)展百香果、檸檬、育肥牛等產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)，讓很多貧困戶(hù)摘掉了貧困的帽子，實(shí)現從“輸血式”到“造血式”，從“全面灌溉”到“精準滴灌”的扶貧轉變。相信“人均一畝果、人均一頭牛、總體實(shí)現人均收入一萬(wàn)元”的目標很快就會(huì )實(shí)現。

　　設施建設惠及千家萬(wàn)戶(hù)

　　一條條扶貧路環(huán)繞山河，一股股清泉流進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，一項項基礎設施扶貧工程讓群眾享受真正實(shí)惠……這是近日筆者深入北更、遂意、大塘等鄉鎮時(shí)，感受到“道路寬暢通富路，村容整潔沐春風(fēng)”的可喜變化。

　　近年來(lái)，忻城縣堅持把改善貧困村基礎設施作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重，大力推進(jìn)農村基礎設施建設，著(zhù)力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的“行路難、飲水難”等問(wèn)題，辦好關(guān)系民生的實(shí)事好事，以實(shí)實(shí)在在的成效讓人民群眾感受新變化。

　　在遂意鄉弄堯村，筆者見(jiàn)到正開(kāi)著(zhù)摩托車(chē)拉桑葉回家的木坤屯村民羅秀解，問(wèn)到修路的感受時(shí)，她激動(dòng)地說(shuō)：“鋪設這條路，是我們盼了很多年的事。如今道路修到家門(mén)口，家家戶(hù)戶(hù)都騎車(chē)出入，徹底改變了以前‘馬馱人挑’的苦生活。”

　　“多虧黨委政府幫我們建了自來(lái)水工程，我們再也不愁沒(méi)水喝了。”大塘鎮六安村二組的村民周進(jìn)元幸福的心情溢于言表，“現在戶(hù)戶(hù)喝上干凈水，村村通上水泥路，農民的日子越來(lái)越幸福了。”

　　據縣扶貧辦相關(guān)人員介紹，為了逐步改變貧困村基礎設施落后的局面，去年該縣積極整合扶貧、交通、水利、民族、“一事一議”項目等資金1.2億多元，建設屯級道路52條、飲水工程5處。今年該縣計劃投入4621萬(wàn)元，繼續實(shí)施道路、飲水工程建設，加快農村基礎設施建設步伐，改善農民生產(chǎn)生活條件，提升農民幸福指數。

　　教育扶貧讓夢(mèng)想“啟航”

　　“如果沒(méi)有國家助學(xué)的好政策，就沒(méi)有我的今天。”身穿藍色工作服的藍敏飛正在汽車(chē)維修操作臺上，為送修的五菱汽車(chē)進(jìn)行全身檢查，他感慨地說(shuō)，當年家庭十分困難，幸運的是能免費就讀縣級職業(yè)技術(shù)學(xué)校，還每年享受1500元的貧困生“雨露計劃”補助，讓他順利畢業(yè)。憑著(zhù)過(guò)硬的汽修技術(shù)，他在縣里的萬(wàn)隆汽車(chē)修理廠(chǎng)獲得了一份汽車(chē)保養工作，月收入3000多元，成了窮山窩飛出的“金鳳凰”，一家人也過(guò)上了好日子。

　　近年來(lái)，忻城縣為了摘掉貧困縣的帽子，全力開(kāi)展教育扶貧，為貧困戶(hù)“拔窮根”。穩步推進(jìn)職教攻堅工作，投入800多萬(wàn)元用于職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教學(xué)設施建設，落實(shí)優(yōu)惠政策，就讀職校的所有學(xué)生均免學(xué)費并享受?chē)�家助學(xué)金等。學(xué)校堅持產(chǎn)教融合、校企合作，培養汽車(chē)維修、電工、電子電器等維修方面的技術(shù)人才。該縣還結合農技校、“農家課堂”、送技下鄉等平臺，加大農村勞動(dòng)力培訓力度，為農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供技術(shù)支撐，培養新型的農民，讓農民生活更有奔頭。

　　此外，該縣還加大學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育等投入，改善學(xué)校辦學(xué)條件。2014年投入補助資金176萬(wàn)元，抓好學(xué)前教育入園補助工作;投入資金1191萬(wàn)元實(shí)施補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助項目;投入補助資金1698萬(wàn)元實(shí)施營(yíng)養改善計劃項目;投入614萬(wàn)元落實(shí)普通高中免學(xué)費補助、普通高中國家助學(xué)金等。今年該縣計劃投入教育扶助資金2186.8萬(wàn)元，繼續抓好貧困地區教育助學(xué)工作，幫助貧困青少年增長(cháng)知識、改變命運。

　　金融信貸構筑“綠色長(cháng)城”

　　初夏，漫步于忻城縣境內的田間地頭，映入眼簾的是一片片郁郁蔥蔥的桑園、果林，幽遠綿長(cháng)，美不勝收。“宛如走在‘綠色長(cháng)城’，忻城的生態(tài)與金秀大瑤山一樣，太美了!”4月29日，中央電視臺《文化中國》欄目主編、導演薛浩博率隊到忻城縣拍攝《文化中國·天下來(lái)賓》紀錄片時(shí)如此贊嘆。

　　在構建“綠色長(cháng)城”工程中，該縣的金融部門(mén)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。其中，忻城農村信用社始終堅持以“金融扶貧”為中心，根據當地種植特點(diǎn)，積極調整信貸結構。2014年末，累計發(fā)放信貸資金1.85億元，全力支持當地農民發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在馬泗鄉，種果大戶(hù)歐高龍指著(zhù)336畝長(cháng)勢良好的果蔬生產(chǎn)基地說(shuō)：“感謝縣政府出臺的好政策，幫助我貸了90萬(wàn)元買(mǎi)樹(shù)苗、雇工、承包地費用都不發(fā)愁了。要不是這樣，建設這么大的果蔬基地，想都不敢想。”

　　忻城縣氣候溫和、土地肥沃，為桑園、果樹(shù)的種植提供了得天獨厚的條件。近年來(lái)，該縣以“山上竹木花、地上蔗桑糧，家中豬牛羊，沼氣水柜進(jìn)農家”特色農業(yè)生態(tài)經(jīng)濟模式為發(fā)展路子，通過(guò)生態(tài)農業(yè)補償機制，鼓勵農民大力發(fā)展桑蠶、水果和金銀花種植，僅去年生態(tài)效益扶貧補償金就超過(guò)1000多萬(wàn)元。同時(shí)，引進(jìn)桑蠶、金銀花和木材加工廠(chǎng)，延長(cháng)桑蠶和金銀花產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)技術(shù)帶動(dòng)、政策驅動(dòng)、獎勵催動(dòng)，讓群眾從“綠”中挖掘到更多的“真金白銀”。

　　今年，該縣又實(shí)施金融扶貧工程，由縣政府出資1000萬(wàn)元設立“三農”金融服務(wù)信貸專(zhuān)項擔�；�金，為家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社等在郵政儲蓄銀行的信貸業(yè)務(wù)提供風(fēng)險擔保與增信，支持當地“三農”發(fā)展。遂意鄉藍海華等5戶(hù)農戶(hù)，獲得了第一批專(zhuān)項擔�；�金。

　　旅游扶貧鼓脹農民錢(qián)包

　　“老板，再加10件礦泉水、5件綠茶……”“五一”前夕，藍利瓊正打電話(huà)給供貨商要求加貨。

　　“過(guò)幾天就到‘五一’小長(cháng)假了，那時(shí)來(lái)旅游的人多，我得多備點(diǎn)貨才行!”藍利瓊一邊忙著(zhù)清點(diǎn)庫存貨物一邊對筆者說(shuō)。2012年，藍莉瓊一家5口從城關(guān)鎮黃宜村古林屯的山旮旯舉家搬遷到城南安置點(diǎn)，這個(gè)安置點(diǎn)距離縣城5公里。剛來(lái)這里安家時(shí)，他們一家還感到不太習慣，一輩子和土地打交道的他們感覺(jué)失去了根，突然覺(jué)得沒(méi)了生活來(lái)源。當她聽(tīng)說(shuō)縣里面大力發(fā)展生態(tài)鄉村旅游時(shí)，她通過(guò)申請在路旁辦起了小賣(mài)部，生意日漸紅火。

　　“等對面的薰衣草莊園建成后，我的生意肯定還要紅火!”談到未來(lái)，她的信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

　　“青花梨清甜爽口、多汁無(wú)渣，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)效益好，除了果實(shí)深受消費者歡迎，賞花時(shí)節和摘果季節更受游客的喜愛(ài)，這兩年來(lái)果園賞花、買(mǎi)果的游客多得數都數不清。”幾年前，大塘鎮寨南村三寨屯村民莫益多種下10畝青花梨。前年果樹(shù)開(kāi)始掛果時(shí)，他還擔心銷(xiāo)路問(wèn)題，隨著(zhù)該鎮以農業(yè)觀(guān)光和休閑度假為主題，打造一個(gè)集養生、休閑、娛樂(lè )、餐飲為一體的三寨溝生態(tài)鄉村旅游景點(diǎn)，來(lái)旅游的人越來(lái)越多。他家的果園也成了一個(gè)景點(diǎn)，游客們都會(huì )順便從果園里買(mǎi)一些帶回去給家人朋友嘗一嘗。光這一項，年收入就達10萬(wàn)元以上。

　　近年來(lái)，該縣結合實(shí)際，探索出全方位、多層次的扶貧開(kāi)發(fā)格局：推介旅游、實(shí)施易地搬遷、抓好精準扶貧等，發(fā)展鄉村旅游，激活鄉村經(jīng)濟，不斷擴大貧困群眾增收渠道。如今，在一系列措施下，部分山區群眾嘗到了甜頭，日子越過(guò)越紅火。

　　社會(huì )力量拓寬扶貧新路

　　“歐洞商會(huì )捐贈資金近3萬(wàn)元，扶助該鄉村屯道路硬化和飲水工程建設、廣西振弘建設管理有限公司忻城分公司為遂意鄉弄凌屯捐贈化肥4000斤、企業(yè)幫扶貧困村目前簽訂幫扶協(xié)議書(shū)18份……”自“百企助百村”于3月26日在忻城縣遂意鄉朝公村弄凌屯啟動(dòng)以來(lái)，越來(lái)越多的社會(huì )力量參與到該縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作中來(lái)。

　　“所謂‘社會(huì )扶貧’就是要動(dòng)員和組織企業(yè)、企業(yè)家、駐地部隊、‘第一書(shū)記’、志愿者等社會(huì )各方面的力量，參與到消除貧困的開(kāi)發(fā)建設陣營(yíng)中，為開(kāi)展農村產(chǎn)業(yè)扶貧做進(jìn)一步的模式探索，開(kāi)拓扶貧新的思路。”縣委書(shū)記謝大研在扶貧工作會(huì )上說(shuō)。

　　近年來(lái)，該縣越來(lái)越多的社會(huì )組織、個(gè)人正在參與扶貧事業(yè)，通過(guò)吸收各方面資源，從而更為精準、有效地扶貧濟弱。扶貧開(kāi)發(fā)工作顯示，政府扶貧模式在資金、推動(dòng)力、覆蓋面等方面有著(zhù)得天獨厚的優(yōu)勢，社會(huì )組織則以靈活、專(zhuān)業(yè)等優(yōu)勢彌補政府的不足。多元化的扶貧路徑，將讓扶貧事業(yè)的資金、渠道和力量得以進(jìn)一步壯大。

　　截至目前，該縣動(dòng)員和組織社會(huì )各方面力量累計為群眾辦實(shí)事好事100多件(次);扶助群眾興建飲水工程4處，解決1400多名群眾飲水難問(wèn)題;向貧困戶(hù)贈送化肥等農資11噸;非公企業(yè)通過(guò)出資對農民工進(jìn)行技術(shù)培訓，安置農民工就業(yè)近1000人;非公企業(yè)參與結對村各類(lèi)扶貧項目，共捐款10余萬(wàn)元、水泥100余噸，用于修建農村學(xué)校，整修道路，村屯道路硬化等，并資助20多名貧困學(xué)生。