5月18日，在位于弄懷邊貿點(diǎn)的憑祥海潤邊民合作社，記者看到工人們正在緊張建設貨物倉庫，鋪設和硬化道路，并對邊民互市結算中心進(jìn)行最后的裝修。

　　去年以來(lái)，憑祥市以推進(jìn)邊民互市貿易改革為突破口，以推進(jìn)邊境貿易升級轉型為重點(diǎn)，以改變憑祥市“過(guò)路式”“通道式”邊境貿易格局、實(shí)現邊境貿易貨物落地加工增值為目標，積極推進(jìn)邊境貿易轉型升級。

　　在加快推進(jìn)邊民互市貿易改革試點(diǎn)工作中，該市把邊民互市貿易改革與強化黨建和基層組織工作相結合，與特色產(chǎn)業(yè)相結合，與精準扶貧工作相結合，與提高農民收入和改善農民生活相結合，鼓勵更多邊民參與互市貿易，從互市貿易政策中得到更多實(shí)惠。進(jìn)一步加大對邊民合作社的扶持力度，引導推廣邊民互市貿易合作社試點(diǎn)經(jīng)驗，鼓勵新發(fā)展合作社，并加強與海關(guān)等聯(lián)檢部門(mén)對接，力爭給予試行各邊民合作社互助組集體拼車(chē)政策，降低互市運營(yíng)成本，加快通關(guān)速度和加大互市貿易總量。按先易后難的原則，邊試驗、邊推進(jìn)，探索邊民互市貿易結算方式，實(shí)行邊民互助小組可憑與轄區加工企業(yè)簽訂的收購加工協(xié)議向海關(guān)申請辦理“先核放，后申報”手續(即邊民采購商品后海關(guān)憑邊民互市證先行核放免稅額度內商品，事后邊民互助小組成員憑加工企業(yè)的收購結算單補填互市申報單辦理申報手續)。先期啟動(dòng)運行叫隘邊民互市貿易結算中心，逐步完善配套設施和功能服務(wù)，促進(jìn)互市貿易持續健康發(fā)展。

　　該市通過(guò)建設互市貿易交易中心，組建邊民合作社作為互市貿易主體等，鼓勵引導企業(yè)向合作社購買(mǎi)互市商品，同時(shí)引進(jìn)企業(yè)發(fā)展邊境加工業(yè)，實(shí)現互市商品的加工升值。引導邊民組建合作社參與互市貿易，制定專(zhuān)項扶持政策，與中國銀行、農業(yè)銀行合作發(fā)放邊民互市信用卡，建立邊民互市結算中心，以友誼鎮卡鳳村為代表的合作社帶動(dòng)入社邊民增收，預計人均超過(guò)1500元。目前，合作社社員已經(jīng)從友誼鎮卡風(fēng)村、禮茶村、英陽(yáng)村、三聯(lián)村、平而村、宋城村發(fā)展到了憑祥鎮的南山村、柳班村，身份也由失地農民擴大到了貧困戶(hù)農民，貧困戶(hù)農民社員達到689人，占了社員總數的54%。

　　此外，該市還起草了《憑祥市互市貿易管理暫行辦法》，進(jìn)一步對邊民互市貿易合作社的設立和管理、相關(guān)政策支持、金融結算管理、收購企業(yè)的管理、互市商品的管理等八個(gè)方面，實(shí)現對互市合作社的規范管理，實(shí)現“真邊民、真交易、真實(shí)惠”的目標。