今年以來(lái)，為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府職能轉變，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境，西林縣把握破與立的結合、變與穩的平衡，通過(guò)放權，增強市場(chǎng)、社會(huì )自主發(fā)展空間，行政審批制度改革蹄疾步穩，用政府權力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”，激發(fā)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力，推動(dòng)形成大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好社會(huì )環(huán)境。

　　簡(jiǎn)政放權：放得開(kāi) 接得住 管得好

　　面對全面深化改革步入“深水區”的新形勢，西林縣緊扣百姓所需、企業(yè)所愿，不避難題，深化行政審批制度改革。5月17日，印發(fā)《西林縣人民政府關(guān)于承接取消下放和調整一批行政審批項目的決定》，將部分社會(huì )關(guān)注度高、與群眾密切相關(guān)的審批事項分批承接、取消、下放。承接取消下放和調整的行政審批項目共96項，其中承接自治區和百色市下放管理權限51項，取消行政審批項目22項，委托下放到鄉鎮11項，調整行政審批項目12項。9月29日，該縣出“重拳”再次清理78項行政審批事項。其中承接自治區和百色市下放管理權限5項，取消行政審批項目72項，調整行政審批項目1項。

　　簡(jiǎn)政放權，既要放得下，也要放的好，更要管得好。西林縣在歷次承接取消下放和調整中要求各鄉鎮、各部門(mén)要認真做好承接、取消、下放和調整行政審批項目的落實(shí)和銜接工作，對接收和調整的行政審批項目，及時(shí)編制、修訂行政審批項目操作規范及其流程圖和辦事指南，并納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，確保接收到位、調整到位。對取消的行政審批項目，不得再實(shí)施審批。對下放和調整的行政審批項目，要組織好上下銜接，及時(shí)制定、公布下放方案。同時(shí)，加強業(yè)務(wù)培訓和檢查指導，確保下放到位、監管到位。

　　政務(wù)服務(wù)中心：打造政府的“便民服務(wù)超市”

　　“現在辦事真是太方便了。”來(lái)政務(wù)服務(wù)中心辦事的群眾發(fā)現，當地水電、通訊、保險等更多事項在服務(wù)中心集中辦理，企業(yè)和群眾進(jìn)“一道門(mén)”就能辦完手中事。西林縣依托各級政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)行政審批“三集中”，為群眾提供“一站式”審批服務(wù)。而且，在實(shí)行行政審批事項目錄清單制度后，還能防止審批事項“體外循環(huán)”、脫離監管辦理。同時(shí)，通過(guò)編制和實(shí)行全區統一的行政審批操作規范和流程圖和對各單位實(shí)施行政審批情況進(jìn)行統一監督，使行政審批更規范高效。目前，全縣共有40個(gè)單位進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心窗口，各進(jìn)駐單位都認真按照《關(guān)于開(kāi)展清理行政審批事項和優(yōu)化辦事流程工作的通知》要求，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，大部分行政審批事項都簡(jiǎn)化了辦事環(huán)節1項以上，縮減辦事時(shí)限四分之一以上。

　　同時(shí)，西林縣不斷打破原有行政審批繁瑣低效的“堅冰”，工商部門(mén)啟動(dòng)了“先照后證”工作，積極營(yíng)造寬松的市場(chǎng)準入環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)活力，釋放了改革“紅利”，注冊資本登記制度改革取得階段性成效。群眾“少跑路”了，點(diǎn)贊的多了。截至目前，全縣新登記注冊各類(lèi)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社105戶(hù)，新增法人及其他社會(huì )組織注冊資本(金)達35768萬(wàn)元(不含個(gè)體工商戶(hù))。同時(shí)，積極配合自治區于9月1日啟動(dòng)的工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革。并組織相關(guān)工作人員學(xué)習培訓，及時(shí)調整設備、組織修訂相關(guān)市場(chǎng)主體類(lèi)型申請文書(shū)示范文本、研究并請示過(guò)渡期市場(chǎng)主體相關(guān)證照處理事宜。

　　取消非行政許可審批事項：為經(jīng)濟發(fā)展“松綁減負”

　　西林縣根據《廣西壯族自治區人民政府關(guān)于清理非行政許可審批事項的通知》和《百色市非行政許可審批事項清理工作方案》要求，對各部門(mén)實(shí)施的非行政許可審批進(jìn)行全面清理，根據審批對象的不同，這些事項包括面向公民、法人或其他組織的審批事項和面向地方政府等方面的審批事項。這些非行政許可審批事項設立和實(shí)施不夠規范，成分比較復雜，不利于市場(chǎng)自身的正確導向與健康發(fā)展。該取消的一律取消，該調整的堅決調整，不再保留“非行政許可審批”這一職權類(lèi)別，有效規范行政管理行為，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)政府職能轉變。西林縣共清理出非行政許可審批事項共263項，待上報市審改辦審定后，將按照要求全部取消非行政許可審批事項。