岑溪市大力實(shí)施“治水興市”戰略，著(zhù)力改善農民 生活條件、農業(yè)生產(chǎn)條件——

　　人水和諧協(xié)調發(fā)展　　

　　人水和諧——這是新建設的義昌江城區河段防洪堤，體現了人水的和諧、協(xié)調。 

　　關(guān)注民生——新建成的部分農村飲水安全工程�！　�

　　安全增效——經(jīng)過(guò)除險加固的塘坪水庫，有效庫容由原來(lái)的1435萬(wàn)立方米增加到現在的2125萬(wàn)立方米�！　�

　　惠民工程——經(jīng)過(guò)防滲硬化的荔新灌區總干渠。

　　岑溪市“十二五”發(fā)展綜述【水利篇】

　　在梧州市委、市政府領(lǐng)導下，在自治區水利廳、梧州市水利局大力支持下，多年來(lái)，岑溪市委、政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極踐行可持續發(fā)展的治水思路，圍繞“建設桂東南副中心城市”宏偉目標，大力實(shí)施“治水興市”戰略，著(zhù)力改善農民生活條件、農業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康可持續發(fā)展。

　　人飲工程讓村民喝上放心水

　　2014年12月26日，岑溪市糯垌鎮綠云村水廠(chǎng)竣工。從那時(shí)起，全村村民終于結束到河邊挑水的歷史，不出家門(mén)就可以喝上干凈的自來(lái)水。

　　談起以前的“挑水史”，綠云村村民徐亞蘭眉頭一皺說(shuō)，以前，每天都要到村里的擔水河打水。擔水河離家大概300米，為保證全家人一天的用水量，提著(zhù)水桶得來(lái)回走好幾次，一天下來(lái)，腰酸背痛。人累一點(diǎn)不要緊，苦的是河水很臟，挑回家的一桶水里，小半桶都是黃沙。環(huán)境逼人，一家八口人也只能湊合著(zhù)用渾濁的水來(lái)過(guò)日子。

　　“現在全部不同了。”徐亞蘭話(huà)鋒一轉，喜上眉梢。她說(shuō)，去年年底，村里自來(lái)水廠(chǎng)建成以后，自家也安裝了水塔和水池，水經(jīng)過(guò)多層凈化，只要擰開(kāi)水龍頭，清澈干凈的自來(lái)水“嘩啦啦”地流出來(lái)，“省事省心，看著(zhù)就開(kāi)心!”

　　聽(tīng)到徐亞蘭聊起自來(lái)水，鄰居黃日明也趕來(lái)搭話(huà)，“自來(lái)水不僅使用方便，而且干凈衛生、無(wú)異味，對大伙健康都有好處。”黃日明話(huà)音剛落，一旁的村民也頻頻點(diǎn)頭贊同。

　　農村飲水安全工程是一項重要的民生工程，事關(guān)農村群眾的生產(chǎn)生活條件的改善問(wèn)題，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。近年來(lái)，“徐亞蘭”們都用上了自來(lái)水，這得益于岑溪市委、市政府始終把解決農村飲水問(wèn)題作為重要政治任務(wù)來(lái)抓。在這一工作理念指導下，該市加快推進(jìn)農村飲水安全工程的實(shí)施，在強化情況摸排基礎上，明確年度工作目標任務(wù)，積極向上級申報項目資金，確保工程順利推進(jìn)，收到實(shí)效。同時(shí)，派出熟悉業(yè)務(wù)的工程技術(shù)人員，深入各工程施工現場(chǎng)，加強檢查指導，嚴格執行工程建設標準，切實(shí)做好工程建設質(zhì)量監督工作，建立分片包干等措施，狠抓責任落實(shí)、加大工作力度，為解決當年全市2.2萬(wàn)不安全人口的飲水安全問(wèn)題打下了基礎。

　　統計顯示，自2005年國家啟動(dòng)建設農村飲水安全工程以來(lái)，岑溪市共建設175處農村飲水安全工程，項目涉及該市14個(gè)鄉鎮，項目建設總投資23243.16萬(wàn)元，其中，中央資金16349.5萬(wàn)元、自治區配套資金3839.09萬(wàn)元、縣級配套資金2018.67萬(wàn)元、群眾自籌資金1035.90萬(wàn)元，受益總人口達43.8356萬(wàn)人。

　　截至目前，岑溪市已完成農村飲水安全工程“十二五”規劃的全部建設目標任務(wù)，完成農村飲水安全工程“十三五”規劃的編制及上報。下一步，該市通過(guò)工程配套改造、工程聯(lián)通、升級聯(lián)網(wǎng)等方式，對已建工程進(jìn)行鞏固提高，進(jìn)一步提升農村自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)合格率，確保農村飲水安全。

　　水庫除險加固助農民增收致富

　　時(shí)至今日，岑溪市岑城鎮木榔村村民吳海林想起20年水庫前那一幕仍心有余悸。1995年夏天，連降暴雨，水位急升，木榔村赤水水庫出現涌水現象。當時(shí)，水庫未加固，也沒(méi)有建設閘門(mén)，無(wú)法進(jìn)行有效調節蓄水。當水位達到181.5米，超過(guò)大壩179.50米警戒水位后，為確保水庫不潰壩，唯一加快排洪泄洪的辦法就是拉起放水閘門(mén)讓水流順勢而下排向下游，當年木榔村，田地被淹、房屋受損，村民損失慘重。

　　“水庫一泄水，村子就被淹的歷史結束在2008年。”吳海林說(shuō)。2008年，水庫進(jìn)行除險加固工程，更換了放水閘門(mén)、新建了壩頂防浪墻，內外坡進(jìn)行了整治，水庫面貌不僅煥然一新，而且調洪蓄水能力增強。改造升級的赤水水庫為村民的生命財產(chǎn)安全提供了保障，也對村子正常生產(chǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè)提供了水利保障，村子種植業(yè)發(fā)展活力更足，農民增收致富道路更廣。

　　為讓水庫除險加固工程惠及更多群眾，多年來(lái)，岑溪市多措并舉穩步推進(jìn)相關(guān)工作：一是嚴格執行基本建設管理程序，所有項目必須按管理權限報批;二是積極抓好水利項目前期工作，為及時(shí)向國家水利部、自治區水利廳銜接作好項目?jì)��?三是嚴格規范招標投標行為，針對該市水利工程招投標工作實(shí)際，該局進(jìn)一步組織學(xué)習招標投標法律法規，規范招標投標行為;四是嚴格工程質(zhì)量監督，每個(gè)水利項目都設立了監理，并委派質(zhì)量監督員，負責對設計、施工、監理單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行了監督檢查;五是嚴格資金管理，對水利資金加強了監管，做到了“專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用”，保證了國家投入的每一分錢(qián)都用在工程上;六是嚴格工程驗收。所有項目均按照管理權限，對工程建設的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等進(jìn)行全方位檢查驗收，不合格的工程一律不準投入使用。

　　措施強有力推進(jìn)，工作成效愈發(fā)顯著(zhù)。據統計，岑溪市共有中小型水庫54座，分別位于13個(gè)鎮，其中：中型水庫有塘坪、赤水等2座;小一型水庫有望里、石鶴等7座;小二型水庫瑯沖、勒塘等45座。截至目前，54座水庫已全部完成除險加固，正進(jìn)行水庫除險加固工程驗收。

　　工作抓長(cháng)效抓常態(tài)抓出成效

　　汛情旱情與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。多年來(lái)，岑溪市貫徹“安全第一，預防為主，常備不懈，全力搶險”的防汛抗旱工作方針，始終把水利工程安全度汛、預防山洪災害發(fā)生、城鎮安全度汛作為防汛工作的重點(diǎn)，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，并抓出了岑溪特色。

　　——認真落實(shí)行政首長(cháng)防汛責任制。各級政府和市級有關(guān)部門(mén)，按照《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)規定，落實(shí)了防汛工作行政首長(cháng)負責制。目前，各地防汛設備完好，信息傳遞暢通，防汛工作行政首長(cháng)負責制和部門(mén)責任制落實(shí)。全市的重點(diǎn)城鎮、重要江河、山地災害危險段、中型水庫、電站全部落實(shí)了市級領(lǐng)導責任制，其他水庫、電站也落實(shí)了鄉鎮領(lǐng)導責任制。

　　——及時(shí)編制和修訂防汛預案。該市根據新的情況，編制完善了城市防洪應急預案。各水庫、電站管理單位也編制完善了水庫防洪應急預案。

　　——扎實(shí)開(kāi)展防汛檢查。汛前，該市組成六大組對水庫、電站、在建水利工程山洪災害易發(fā)區等重點(diǎn)防洪部位，圍繞組織機構、防洪標準、設施狀況、搶險物資準備、度汛方案、搶險隊伍和通訊設施等方面進(jìn)行了全面檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，落實(shí)整改措施。同時(shí)，市防汛指揮部成員單位對各自防汛職責范圍內的準備工作進(jìn)行了認真檢查和整改。

　　——加強河道管理。根據《防洪法》等有關(guān)法規，該市加強采砂作業(yè)規范化管理，整治河道環(huán)境，會(huì )同國土資源局、打非辦、交通運輸局、水利電業(yè)有限公司對義昌江流域的26座采砂場(chǎng)進(jìn)行斷電停業(yè)處理，摧毀繼續違規采砂的砂場(chǎng)4座，保證了河道行洪安全。委托梧州市水利電力設計院編制完成《岑溪市黃華河河道采砂規劃報告》、《岑溪市義昌江河道采砂規劃報告》(征求意見(jiàn)稿)，為義昌江、黃華河河道采砂許可通過(guò)招標、拍賣(mài)、掛牌等公開(kāi)競爭方式實(shí)施打下了基礎。

　　——發(fā)揮好職能作用，加強溝通聯(lián)動(dòng)。該市水利部門(mén)按照“抗旱保水源、除險加固保平安、水毀修復保生產(chǎn)”的工作原則，以防汛抗旱為重點(diǎn)，對全市水利工作進(jìn)行總體籌劃和合理安排，加強技術(shù)指導，把好施工質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量和施工進(jìn)度;與財政、發(fā)改、林業(yè)、農業(yè)、土地、扶貧等有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，采取一切有力措施，及時(shí)調配(整合)建設資金、物資和人力，共同做好各項水利建設工作。

　　——強化水利宣傳，大造治水、興水、節水輿論氛圍。該市先后利用“世界水日”、“中國水周”、“普法進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，結合市情，大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道采砂管理條例》等法律法規，發(fā)放《水利宣傳手冊》和其他水利資料;以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的水利宣傳活動(dòng)為載體，在城區醒目位置或主要公路旁邊制作規格高、宣傳效果好的水利宣傳廣告，并在鄉鎮、公路沿線(xiàn)和各類(lèi)水利工程建設現場(chǎng)規范書(shū)寫(xiě)水利宣傳標語(yǔ)。

　　在一系列措施引領(lǐng)下，各項工作推進(jìn)有序得力，增強了農業(yè)發(fā)展、水旱災害綜合防御能力、水資源管理和水土保護能力進(jìn)一步提升。僅在今年上半年，岑溪市統籌推進(jìn)義昌江岑城鎮城郡河段、大隆鎮區河段、安平鎮河段、歸義鎮石坡村河段等整治工程，目前，城郡河段整治工程已完成90%，大隆鎮區河段整治工程已完成85%、安平鎮河段整治工程已完成80%，石坡村河段整治工程已完成100%;推進(jìn)良羅、白石、沙學(xué)、六流、曇京水庫除險加固工程建設，六流水庫除險加固工程已完成75%，其余良羅、白石、沙學(xué)、曇京水庫除險加固工程均已全部完成;推進(jìn)塘坪灌區渠道和水汶鎮防洪堤水毀修復等。