道教名山——桂平白石山風(fēng)光�！　�

　　桂平市委書(shū)記楊評防、市長(cháng)陳錦秀率領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負責同志前往項目建設一線(xiàn)進(jìn)行現場(chǎng)辦公�！　�

　　桂平大力推進(jìn)農村電子商務(wù)。圖為9月23日桂平市政府與阿里巴巴簽訂合作協(xié)議�！　�

　　位于桂平市南木鎮弩灘村的大藤峽水利樞紐工程于10月26日縱向子圍堰合龍，標志著(zhù)一期導流工程施工的基本條件已具備。

　　桂平市借創(chuàng )建廣西特色旅游名縣的機遇，著(zhù)力打造特色旅游品牌。圖為云霧繚繞、湖光山色的西山風(fēng)景區一瞥。

　　自治區重大旅游項目和自治區層面統籌推進(jìn)的重大項目——西山泉項目建設現場(chǎng)。

　　今年前三季度，桂平市經(jīng)濟數據表現搶眼：財政收入10.35億元，增長(cháng)19%;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資168.8億元，增長(cháng)25%;社會(huì )消費品零售總額完成74.3億元，增長(cháng)8.2%;農村居民人均現金收入1.1693萬(wàn)元，增長(cháng)10.5%……作為人口大縣的桂平是如何做到的？近日，筆者走訪(fǎng)了桂平市委書(shū)記楊評防、市長(cháng)陳錦秀。

　　今年以來(lái)，桂平市按照“穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險”的工作要求，主動(dòng)適應新常態(tài)，科學(xué)應對，迎難而上，積極作為，緊緊抓住珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展上升為國家戰略、高鐵高速經(jīng)濟時(shí)代到來(lái)以及大藤峽水利樞紐工程開(kāi)工建設等新的重大發(fā)展機遇，全力推進(jìn)“四大工程”三年攻堅行動(dòng)計劃，各項事業(yè)成績(jì)斐然，綜合經(jīng)濟實(shí)力日益增強，譜寫(xiě)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新篇章。

　　值得一提的是，桂平市狠抓財源建設，堅持做大做強財政“蛋糕”，財政收入保持兩位數的增長(cháng)速度，而且增長(cháng)速度一直排在貴港市各縣市區前列，呈現速度快、質(zhì)量好的勢頭。

　　1 黨的建設工作再上臺階

　　亮點(diǎn)：在“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育中，全市處級以上領(lǐng)導干部開(kāi)展調研158次，收集意見(jiàn)建議996條，查擺梳理出問(wèn)題233項，已整改落實(shí)178項;高標準建成30個(gè)村級黨群服務(wù)中心，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”;堅持實(shí)施“一線(xiàn)工作法”，1-10月提拔重用了在項目一線(xiàn)表現優(yōu)秀的31名干部。

　　做法：“沒(méi)想到下這么大的雨法官能來(lái)�，F在糾紛解決了，牛有人管了，莊稼不再遭殃了。”5月8日，桂平市羅秀法庭法官冒雨趕到大洋鎮下村村委會(huì )，巡回開(kāi)庭審理了一起財產(chǎn)損害糾紛案，成功解決了一起積怨頗深的鄰里糾紛。桂平市踐行“三嚴三實(shí)”從惠民點(diǎn)滴做起。

　　桂平市深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育和“轉作風(fēng)、強責任、優(yōu)服務(wù)、促規范”大行動(dòng)，堅持“嚴”字當頭，在安排上求嚴密、學(xué)習上求嚴謹、評議上求嚴格，進(jìn)一步確保了活動(dòng)落在實(shí)處;緊密結合中心工作和隊伍建設實(shí)際，精心組織、狠抓落實(shí)，以“嚴”和“實(shí)”的成效凝聚起改革發(fā)展的強大動(dòng)力。

　　嚴密安排，全面推進(jìn)抓實(shí)在。明確了“堅持邊學(xué)邊查邊改，主要領(lǐng)導干部帶頭列出問(wèn)題清單、提出整改措施，一項一項整改”的要求，建立制度，全程跟蹤服務(wù)每名處級以上領(lǐng)導干部的基層調研、問(wèn)題查擺和“臺賬管理·陽(yáng)光整改”等事項，確保專(zhuān)題教育有序、有效開(kāi)展。

　　嚴格評議，狠抓整改求實(shí)效。嚴格按照要求，推進(jìn)“不嚴不實(shí)”問(wèn)題整改落實(shí)。建立臺賬、深入查擺，逐條逐項分類(lèi)列出問(wèn)題清單，制定整改方案，目前已對233個(gè)存在問(wèn)題制定429個(gè)整改措施。把群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意、認不認可作為衡量“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育整改落實(shí)是否取得實(shí)效的標準，群眾測評結果評價(jià)“滿(mǎn)意”和“基本滿(mǎn)意”合計比例達到90%及以上，并經(jīng)貴港市專(zhuān)題教育工作協(xié)調小組審核同意后整改任務(wù)才能銷(xiāo)號。

　　2 重大項目建設扎實(shí)推進(jìn)

　　亮點(diǎn)：截至11月底，桂平市135個(gè)項目累計完成投資79億元，與去年同期相比增長(cháng)57%;列入自治區及貴港層面統籌推進(jìn)的9個(gè)重大項目，累計完成投資47億元，占年度計劃的92%;其中大藤峽項目完成投資40.41億元，占全年任務(wù)的94.77%。

　　做法：促膝交談、丈量土地、清點(diǎn)青苗、清理農作物……8月份的大藤峽工程三期現場(chǎng)，到處可見(jiàn)黨員干部與村民群眾繁忙的身影。與大藤峽工程配套的砂石料加工系統、施工變電站、臨時(shí)碼頭等10多個(gè)子項目，急需征用土地2750畝。由當地有關(guān)鄉鎮、部門(mén)抽調180多人組成的聯(lián)合工作組，頂烈日、戰酷暑、冒風(fēng)雨，以“三個(gè)五”為抓手(五個(gè)在一線(xiàn)、五個(gè)不怕、五個(gè)一包到底)，堅持和諧土地改造。

　　大藤峽水利樞紐工程是西江黃金水道建設的控制性重大工程，在桂平征地總面積1.8669萬(wàn)畝，移民安置2200戶(hù)、9295人。為此，桂平抽調精干力量，強化責任擔當，探索創(chuàng )新6項工作法，僅用9個(gè)月就完成了4850畝征地，在自治區推進(jìn)的重大項目中首次出現了“土地等項目”的工作局面，獲得了自治區黨委書(shū)記、自治區人大常委會(huì )主任彭清華“大藤峽工程建設中和諧征拆的經(jīng)驗很好”的批示。

　　桂平將此法用于其他重大項目的征地拆遷工作中，并增加了“五個(gè)一包到底”的工作方法。如今，太平天國金田起義遺址紅色經(jīng)典景區、龍潭國家森林公園旅游基礎設施、西山泉國際養生旅游文化綜合區、北回歸線(xiàn)標志公園文化生態(tài)旅游度假區等自治區重點(diǎn)旅游項目穩步推進(jìn);而貴港至梧州和桂平至來(lái)賓高速公路、高鐵站前廣場(chǎng)、棉寵作業(yè)區1號泊位等紛紛投入運營(yíng)，太平天國運動(dòng)文化旅游特色一條街年底即將竣工;大藤峽項目建設順利推進(jìn)，庫壩區已丈量公示土地1.84萬(wàn)畝，完成壩區征收(用)土地總面積的71%;南木鎮4個(gè)移民安置點(diǎn)建設加快推進(jìn)，其中大成塘安置點(diǎn)將于2016年春節前交付第一批移民新房。

　　3 城鄉建設管理力度加大

　　亮點(diǎn)：財政投入6億元改造或擴建城區道路、改造路燈、完善環(huán)衛設施和改造城鄉風(fēng)貌;加大打擊“雙違”力度，依法拆除違章建筑面積4.15萬(wàn)平方米;總投資7824萬(wàn)元的木樂(lè )、金田、江口等3個(gè)鎮生活污水處理廠(chǎng)項目加快推進(jìn)，即將竣工;投資3300多萬(wàn)元建設鄉鎮生活垃圾壓縮中轉站21座，春節前竣工。

　　做法：今年清明前夕，桂平市萬(wàn)壽街增添了新型路燈，讓古老街道煥發(fā)了青春活力。夜幕降臨時(shí)，長(cháng)長(cháng)的街道被照得如同白晝，小朋友嬉戲打鬧，市民坐在自家門(mén)前與鄰居聊天。古榕樹(shù)下，老人圍在石桌邊，悠然自得地談天說(shuō)地;健身舞愛(ài)好者伴隨著(zhù)歡快優(yōu)美的樂(lè )曲翩翩起舞……提到路燈節能改造的事，市民說(shuō)“政府又辦了一件實(shí)實(shí)在在的大好事”。

　　桂平市地處西江水系黔、郁、潯三江交匯地帶，地理位置和旅游資源得天獨厚。為使城市面貌與自然風(fēng)光相得益彰，當地充分發(fā)揮依山傍水的優(yōu)勢，堅持建管并舉，著(zhù)力把桂平打造成為桂東南區域次中心城市。為此，以爭創(chuàng )“廣西特色旅游名縣”為契機，加大“綠色照明”建設力度，將路燈由鈉燈改為太陽(yáng)能燈;著(zhù)力完善城區路網(wǎng)建設，今年迎賓大道、桂江西路、潯州北路建成通車(chē)，舊城區堤園路一期工程、潯高路、郁江二橋等項目穩步推進(jìn)，同時(shí)謀劃沙崗大橋、黔江隧道、東西環(huán)城一級公路等項目建設。

　　在城市管理上，堅持實(shí)施綜合治理，實(shí)施門(mén)前、工地、客運、貨運“四個(gè)三包”城鄉管理制度，城區主要街道實(shí)現全天候保潔，城市形象得到新提升。在農村地區，深入推進(jìn)“美麗桂平”鄉村建設，完成南廣高鐵桂平路段沿線(xiàn)村屯風(fēng)貌改造;從下半年起，桂平市將鄉鎮垃圾清運經(jīng)費由原來(lái)按照鄉鎮人口4元/人·年的標準提高到6元/人·年，增加的經(jīng)費列入財政預算。

　　4 現代特色農業(yè)加快發(fā)展

　　亮點(diǎn)：今年1-9月，桂平市農民人均現金收入1.1693萬(wàn)元，增長(cháng)10.5%;9個(gè)企業(yè)、24個(gè)產(chǎn)品獲農業(yè)“三品一標”認證，此項工作在廣西縣級市名列前茅;農村承包土地流轉面積12.9萬(wàn)畝;大力推進(jìn)全國、全區新型職業(yè)農民培育工程項目示范縣建設，554名農民取得了廣西首批新型職業(yè)農民資格。

　　做法：12月3日，2016貴港市優(yōu)質(zhì)富硒農產(chǎn)品推介訂單會(huì )上，桂平市西山碧水茶園有限責任公司與客商簽下富硒茶2.62萬(wàn)公斤，合同簽約總額達5020萬(wàn)元。普通茶葉一般是400-1600元/公斤，富硒茶每公斤至少能賣(mài)到2000元。桂平市看準這一商機，積極引導開(kāi)發(fā)富硒農產(chǎn)品，生產(chǎn)系列西山富硒茶，并積極開(kāi)展富硒產(chǎn)品開(kāi)發(fā)認證及展銷(xiāo)工作，年初西山碧水茶園的富硒茶獲“中國名優(yōu)硒產(chǎn)品”稱(chēng)號后，年底又組織公司參加富硒農產(chǎn)品推介訂單會(huì )。

　　引導開(kāi)發(fā)富硒農產(chǎn)品，只是桂平在實(shí)施特色農業(yè)升級行動(dòng)、促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)之一，作為農業(yè)大市的桂平，如今農業(yè)全程社會(huì )化服務(wù)示范區、金田淮山產(chǎn)業(yè)示范區和金龍休閑農業(yè)示范區建設取得初步成效，已建成一大批規模較大的種植示范基地，如蒙圩林村、南木中橋、西山永培的優(yōu)質(zhì)稻米、茶葉、瓜果等富硒農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基地;厚祿新圭、蒙圩西村、大灣安擔、社坡理端片區的百香果、甘桔、香蕉等水果種植示范基地;石咀小汶、麻垌白石、江口胡村等鐵皮石斛種植示范基地;南木金龍、蒙圩新合、西山福山等菜籃子生產(chǎn)基地共7500畝，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全市現代特色農業(yè)發(fā)展;同時(shí)引進(jìn)淮山和荔枝等特色農產(chǎn)品深加工企業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農業(yè)增效農民增收。

　　5 招商引資開(kāi)創(chuàng )新局

　　亮點(diǎn)：桂平招商引資成績(jì)斐然，至11月底，共開(kāi)展招商活動(dòng)39次，新簽約項目(含意向3個(gè))19個(gè)，計劃總投資54.93億元，已開(kāi)工項目5個(gè)。其中計劃投資億元以上的項目14個(gè)，計劃投資總額51.4億元。

　　做法：12月4日，桂平舉行招商引資項目集中簽約儀式，簽下了金田糖業(yè)搬遷及廠(chǎng)區舊城改造、太平天國起義遺址紅色旅游經(jīng)典景區、桂平市旅游城市建設、新能源汽車(chē)、“醉美桂平·潯江泉”健康文化旅游產(chǎn)業(yè)、桂平市生態(tài)農業(yè)生物科技園6個(gè)項目，涉及新能源汽車(chē)、生態(tài)農業(yè)、文化旅游、舊城改造等領(lǐng)域，協(xié)議總投資達78.46億元。這些項目落戶(hù)桂平，必將對桂平豐富產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構發(fā)揮積極的作用，為桂平的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入強勁的活力。

　　今年以來(lái)，桂平市創(chuàng )新招商引資方式，通過(guò)以商招商、商會(huì )招商、筑巢招商和產(chǎn)業(yè)招商等方式，招商引資成果顯著(zhù)。將目光瞄準各行各業(yè)的“巨頭”，在建立珠三角聯(lián)絡(luò )點(diǎn)基礎上，增加福建等地招商聯(lián)絡(luò )點(diǎn)，開(kāi)展蹲點(diǎn)招商，著(zhù)力引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。

　　同時(shí)對園區功能“變臉”。隨著(zhù)城市擴容、園區擴展，原來(lái)的工業(yè)園區規劃已不適應發(fā)展的需要，為此桂平對長(cháng)安工業(yè)區的產(chǎn)業(yè)布局作了調整;加快園區建設，加大園區的亮化、綠化、美化工程，加大路網(wǎng)、排污、防洪等工程以及生活配套設施的建設力度，完善園區功能配套;為解決土地指標緊缺的難題，全面清理園區閑置土地，按照“一企一策”辦法，對每家入園企業(yè)的土地使用情況調查甄別、建立檔案，經(jīng)核查屬于閑置土地或者土地使用達不到要求的，分別制定處置方案;不守信用、不履行承諾的企業(yè)則遷出園區，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目落地騰出寶貴的土地空間。

　　6 社會(huì )民生明顯改善

　　亮點(diǎn)：新建、續建保障性住房7122套，竣工2365套;加快3個(gè)棚戶(hù)區改造項目建設，計劃改造1720戶(hù);加大教育投入，新建1所中學(xué)和1所小學(xué)，城區7所中小學(xué)校擴建扎實(shí)推進(jìn);投資2.5億元建設86個(gè)水利項目和189個(gè)農村人飲工程項目;45個(gè)村村通瀝青(水泥)路項目年底全部竣工;投資3700多萬(wàn)元完成城區和鄉鎮“天網(wǎng)工程”建設，建成高清治安監控攝像頭1870多個(gè)……

　　做法：12月2日的油麻鎮上余村，新建成的3.8公里通村水泥路在大山之間蜿蜒前行，路上車(chē)輛疾馳而過(guò)。今年來(lái)，桂平整合村村通、一事一議、移民、扶貧等項目資金，建設村屯水泥路，解決了群眾出行難題。

　　下灣鎮干凈的街道上車(chē)來(lái)人往，歡樂(lè )的文化廣場(chǎng)、熱鬧的文化大院、人氣聚集的農家書(shū)屋……享受這些配套設施的村民無(wú)不綻放出幸福的笑容。今年以來(lái)，桂平市投資近800萬(wàn)元，著(zhù)力推動(dòng)公共文化基礎設施建設，目前28個(gè)村級公共服務(wù)中心建設進(jìn)度已達96.5%，預計12月底完工。

　　經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是改善民生。今年來(lái)，桂平將民生工程作為建設和諧社會(huì )的首要任務(wù)來(lái)抓，從切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，精心組織實(shí)施各項民生工程，確保干一項、成一項、群眾滿(mǎn)意一項，有力地改善了人民群眾生活質(zhì)量，使群眾充分享受到了社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的成果。今年第三季度，社會(huì )公眾安全感和政法隊伍滿(mǎn)意度比第二季度提升了45位。