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[融水縣]“十二五”經(jīng)濟結構戰略性調整綜述

青山游不盡綠水更長(cháng)流

  著(zhù)名商標之“水融香”的茶葉生產(chǎn)基地一角。(本文圖片均日報通訊員覃天陽(yáng)攝)

  群眾在采收貝林牌糯米柚! 

  同練瑤族鄉群眾在展示高山蔬菜! 

  禾美公司蔬菜基地的育苗大棚一角! 

  路弘達農業(yè)貿易有限公司香牛養殖基地! 

  禾美公司車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)的蔬菜浸洗環(huán)節。

  “十二五”期間,融水苗族自治縣以市場(chǎng)為導向,以科技為支撐,以項目為抓手,推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉變,產(chǎn)業(yè)結構預計由2010年的27.95:44.21:27.84調整為2015年的19.51:44.51:35.58,第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降,第二產(chǎn)業(yè)比重保持穩定,第三產(chǎn)業(yè)明顯提高。在經(jīng)濟結構戰略性調整初顯成效的同時(shí),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,融水作為柳州、廣西乃至珠江流域重點(diǎn)生態(tài)保護區的功能更加明顯。

  現代農業(yè):“龍頭”帶動(dòng)靠山吃山

  圍繞“農民收入倍增計劃”,按照調整結構、突出特色、創(chuàng )建品牌的工作思路,整合農業(yè)系統資金,5年來(lái)累計投入區、市、縣三級財政資金17360萬(wàn)元扶持現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,念好“山字經(jīng)”、打好“生態(tài)牌”、唱好“民族戲”。初步統計,從2011年至2015年,全縣農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別突破25億元和15億元,農林牧漁業(yè)增加值年均增長(cháng)約3.5%,農民人均純收入年均增長(cháng)約14.7%。“領(lǐng)導重視程度前所未有,資金投入力度前所未有,發(fā)展成效之大前所未有”,是“十二五”期間融水現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的形象、集中概括。

  積極培育農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、“公司+基地+農戶(hù)”生產(chǎn)組織,使融水現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升。2015年,全縣流轉土地達7.16萬(wàn)畝,農民通過(guò)土地流轉、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化務(wù)工人均增收350元,農民專(zhuān)業(yè)合作社達382家、占全市總數的1/5,家庭農場(chǎng)達45家,“公司+合作社+農戶(hù)”規模養禽場(chǎng)達582個(gè),合作社、家庭農場(chǎng)銷(xiāo)售收入2.08億元,合作社員人均純收入6480元、人均增收230元,家庭農場(chǎng)農民人均純收入9688元。

  規劃建設農業(yè)示范區和“十大農業(yè)增收基地”,推動(dòng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)、休閑農業(yè)等新型農業(yè)形態(tài)轉變,向第二、三產(chǎn)業(yè)有效延伸,全縣形成了“田中有魚(yú)、林中有菌、林下有雞、山上有果”的生產(chǎn)格局。

  在全國率先挖掘高山稻田養魚(yú)傳統耕作文化內涵舉辦“元寶山金秋燒魚(yú)季”,“融水高山稻田養魚(yú)模式”得到國內稻田種養新技術(shù)和水產(chǎn)動(dòng)物繁殖、集約化水產(chǎn)養殖知名專(zhuān)家馬旭洲教授的肯定。融榮水產(chǎn)品養殖專(zhuān)業(yè)合作社成為柳州地區規模最大、技術(shù)含量最高的禾花鯉繁育基地,每年為融水近1.5萬(wàn)畝高山稻田養魚(yú)提供優(yōu)質(zhì)地方種苗;四榮鄉榮地村“世外桃源”、融水鎮“水融香”及融水鎮小榮村成為融水現代農業(yè)與民俗觀(guān)光旅游一體化產(chǎn)業(yè)雛形。

  注重生態(tài)產(chǎn)品品牌培育與推廣,現代農業(yè)、產(chǎn)品品牌影響力和“含金量”全面提升,融水被評為“國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區”。通過(guò)積極參加各類(lèi)農業(yè)、林業(yè)博覽會(huì ),舉辦大苗山原生態(tài)農特產(chǎn)展覽、原生態(tài)食材美食節,建立農村電子商務(wù)網(wǎng)店,農業(yè)產(chǎn)品實(shí)現了“國”字號品牌“零”的突破。“融水糯米柚”“融水香鴨”被列為國家地理標志保護產(chǎn)品,“融水香鴨”等7個(gè)產(chǎn)品被評為國家生態(tài)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護產(chǎn)品;“綠深”牌靈芝獲中華供銷(xiāo)合作總社“全國農民專(zhuān)業(yè)合作社標準化農產(chǎn)品”品牌;“柳韻春曉·古樹(shù)紅”野生紅茶、“柳韻春曉·水融香”有機綠茶連續三年成為“中國-東盟博覽會(huì )指定用茶”。2015年,全縣建立農村電子商務(wù)網(wǎng)店25家,貝江村電商中心成為全區“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”發(fā)展模式的領(lǐng)軍代表。

  資源工業(yè):生態(tài)第一有序開(kāi)發(fā)

  融水是竹木、礦產(chǎn)、電力等工業(yè)資源富集區,在保護良好自然生態(tài)環(huán)境的前提下有序發(fā)展資源型工業(yè)、把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,是“十二五”時(shí)期融水調整縣域經(jīng)濟結構的重要戰略。

  初步預計,2015年全縣規模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成58億元,完成“十二五”工業(yè)發(fā)展規劃2015年25億元目標任務(wù)的232%,是“十二五”工業(yè)發(fā)展規劃第一年2011年22.21億元的2.61倍;規模以上企業(yè)36家,比2011年增加9家,億元以上企業(yè)21家,比2011年增加17家;更新改造投資預計完成25億元,是2011年12.55億元的1.99倍。

  以工業(yè)園區為平臺,通過(guò)精深加工延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在更高層次上推進(jìn)了融水工業(yè)進(jìn)程。融水工業(yè)集中區“一區三園”2011 年被自治區工業(yè)和信息化委員會(huì )確認為自治區A類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區。其中,康田竹木加工園進(jìn)駐企業(yè)9家,涉及竹木加工、高山蔬菜加工、油茶深加工等門(mén)類(lèi),其中目前我市規模最大的農產(chǎn)品配送企業(yè)——廣西禾美生態(tài)農業(yè)股份有限公司已進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌交易,成為全市縣級農業(yè)第一家進(jìn)入“新三板”掛牌上市企業(yè)。六洞工業(yè)園柳州化工集團項目完成投資2.8億元,設備安裝已全部完成,具備試產(chǎn)投產(chǎn)條件。

  規劃面積約6平方公里的和睦新型材料工業(yè)園是融水工業(yè)集中區“一區三園”之一,也是融水大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)——精深加工高嶺土、長(cháng)石礦、石英石、蛇紋礦、大理石等非金屬礦的工業(yè)平臺。5年來(lái),園區基礎設施建設基本完成;先后引進(jìn)企業(yè)18家,已開(kāi)工建設10家,華納礦業(yè)等3家已完成建廠(chǎng)進(jìn)入試產(chǎn)階段,飛鷹硅業(yè)已完成建廠(chǎng),通電即投產(chǎn);其他5家正在建設當中。入園企業(yè)全部投產(chǎn)后,園區總產(chǎn)值將達50億元以上、為財政增加收入2億元以上,成為融水“以資源換產(chǎn)業(yè)”的示范基地和全縣搶抓機遇的陣地、對外開(kāi)放的窗口、產(chǎn)業(yè)升級的載體。

  發(fā)揮自然資源優(yōu)勢,加快可再生能源、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為融水資源工業(yè)增添了“亮色”。經(jīng)過(guò)多年努力,國家重點(diǎn)建設工程、融水歷史上單體投資量最大的落久水利樞紐工程正式開(kāi)工建設。該工程計劃總投資22.54億元,以防洪為主,兼顧灌溉、供水、發(fā)電、航運等綜合利用,電站裝機4.2萬(wàn)千瓦。

  積極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等可再生清潔能源,成功引進(jìn)北京優(yōu)普歐能公司進(jìn)入梓山坪、摩天嶺、慶林山、桿洞等地建設風(fēng)力發(fā)電項目,為大苗山繼水力發(fā)電之后增加了新的可再生清潔能源。

  在資源型工業(yè)穩步發(fā)展的同時(shí),融水始終堅持保護住可貴的青山綠水、良好的生態(tài)環(huán)境。五年來(lái),縣委、縣政府將竹木礦產(chǎn)資源管理開(kāi)發(fā)納入全縣重點(diǎn)工作范圍,禁止竹木亂采礦產(chǎn)亂挖;完善扶持企業(yè)提升改造政策,促進(jìn)企業(yè)在市場(chǎng)、能源、環(huán)境三大倒逼機制下轉型升級,結束了縣內完全出售杉木原木的歷史,利用杉木生產(chǎn)出細木工板、杉木地板、杉木油、杉木活性炭等產(chǎn)品;完成了貝江水泥廠(chǎng)粉塵排放改造、鑫禾鋅業(yè)關(guān)閉及廢渣處置、飛鷹硅業(yè)退城進(jìn)園等工作。

  民俗旅游業(yè):強化基礎打造品牌

  2013年,融水苗族自治縣被列為首批創(chuàng )建的廣西特色旅游名縣,自治區黨委書(shū)記彭清華為融水提出“秀美融水·風(fēng)情苗鄉”旅游發(fā)展定位,融水由此開(kāi)啟了把旅游業(yè)作為全縣戰略性主要支柱產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)來(lái)打造的大幕。

  五年里,融水在交通設施建設中優(yōu)先建設景區景點(diǎn)公路項目,在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中優(yōu)先扶持景區景點(diǎn)農民發(fā)展種養業(yè),在城鎮化建設中優(yōu)先考慮旅游景觀(guān)和旅游配套設施需要,融水生態(tài)民俗風(fēng) 情旅游業(yè)步入了全面、快速發(fā)展軌道。

  2015年,全縣接待國內游客389萬(wàn)人次、同比增長(cháng)72.42%;入境過(guò)夜旅客人數2.71萬(wàn)人次、同比增長(cháng)19.91%;旅游總收入27.59億元、同比增長(cháng)103.77%,國際旅游(外匯)收入1028萬(wàn)美元、同比增長(cháng)20.05%;以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,年內實(shí)現社會(huì )消費品零售總額24億元,增長(cháng)10.0%。

  旅游規劃科學(xué)可行。堅持“在保護 中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護”的原則,先后編制或修編完成了《融水苗族自治縣旅游發(fā)展總體規劃》等5個(gè)旅游規劃,出臺了元寶山景區、雨卜景區生態(tài)保護辦法。堅持以規劃為指導,將旅游發(fā)展與現代農業(yè)、新型城鎮化、“美麗融水”鄉村建設等工作結合起來(lái),加快硬件建設,提升管理水平,促進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)與保護協(xié)調推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。

  旅游設施明顯改善。從2013年起,縣財政每年投入旅游發(fā)展資金達5000萬(wàn)元以上,爭取上級旅游專(zhuān)項資金共計5630萬(wàn)元,引導和撬動(dòng)民間資金投入43.2億元,使全縣旅游固定資產(chǎn)投資達7.52億元,旅游環(huán)境全面提升,重點(diǎn)打造的縣城至元寶山休閑旅游、文化體驗旅游精品線(xiàn)路吸引力越來(lái)越強。經(jīng)過(guò)改造提升之后,全縣國家4A景區總數達2個(gè)、3A景區達6個(gè)。

  旅游產(chǎn)品特色鮮明。通過(guò)挖掘坡會(huì )、斗馬、燒魚(yú)等傳統文化,形成了以元寶山 、貝江、龍女溝為代表的生態(tài)休閑養老旅游產(chǎn)品,以培秀、雨卜等為代表的民族風(fēng)情體驗旅游產(chǎn)品,以老子山、老君洞為代表的宗教文化旅游產(chǎn)品,以民族坡會(huì ) 、蘆笙斗馬節為代表的 節慶旅游產(chǎn)品,以元寶山登山 、龍貢漂流為代表的探險旅游產(chǎn)品和農旅結合的鄉村旅游產(chǎn)品。融水成為了廣西區內自駕游的重要目的地。

  旅游扶貧成效顯著(zhù)。通過(guò)推進(jìn)農家樂(lè )基礎服務(wù)設施建設,指導經(jīng)營(yíng)者爭創(chuàng )星級農家樂(lè ),爭取銀行提供支農貸款,有效拉動(dòng)鄉村旅游扶貧發(fā)展。到2015年,全縣注冊農家樂(lè )159家,其中全國工農業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)、四星級農家樂(lè )3家、三星級農家樂(lè )7家,旅游產(chǎn)品企業(yè)和商戶(hù)達160家,旅游業(yè)帶動(dòng)農民收入人均增加1000元以上,旅游業(yè)成為群眾脫貧致富的重要途徑。

  挖掘特色,強化管理,廣泛宣傳,使融水旅游的“特色”魅力、“特色”品牌得到了全面展示,2011年以來(lái)收獲了“廣西優(yōu)秀旅游縣”“中國最佳綠色生態(tài)旅游目的地”“中國最佳民俗風(fēng)情旅游目的地”“中國最美生態(tài)文化旅游名縣”等稱(chēng)號,融水蘆笙斗馬文化節、融水苗族蘆笙踩堂分別被大世界基尼斯總部評為“年代最久的斗馬民俗活動(dòng)”和“世界規模最大的蘆笙踩堂活動(dòng)”。日報通訊員張耀華