“欽州市浦北縣委、縣政府團結帶領(lǐng)浦北縣人民，大力實(shí)施‘興產(chǎn)業(yè)、建交通、擴城鎮、辦旅游 ’四輪驅動(dòng)戰略，綜合實(shí)力躍上新臺階，‘十二五’規劃目標任務(wù)勝利完成。”在歲末年初的大小會(huì )議上，蕉鄉人民互相傳捷報、報佳音，喜悅寫(xiě)在臉上，幸福寫(xiě)滿(mǎn)心田。

　　數字本身枯燥無(wú)味，但卻擲地有聲。“過(guò)去的五年，浦北縣地區生產(chǎn)總值、規模以上工業(yè)總產(chǎn)值全社會(huì )固定資產(chǎn)投資、財政收入等四項重要指標年均增長(cháng)分別達到了14.3%、32.9%、20.9%、11%。”浦北縣委書(shū)記申漢烈用一組數字講述浦北縣黨員干部“蠻拼的”五年精彩故事。

　　強筋健骨“挑大梁”

　　黨員、支部委員、黨代表、鎮黨委委員、縣黨委常任委員，黨小組、黨支部、黨組、黨委。在浦北縣黨委常委心中，這些名詞不陌生，因為他們深知廣大黨員和各級黨組織始終是浦北縣各項事業(yè)“挑大梁”的鋼筋鐵骨。“通過(guò)創(chuàng )新黨建載體和工作機制，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、‘三嚴三實(shí)’專(zhuān)題教育，縣委創(chuàng )出了‘書(shū)記約談’全國經(jīng)驗。”浦北縣委常委、組織部長(cháng)張海兵告訴記者，在強化對黨員和全體干部的管理上，該縣各級黨組織一刻也沒(méi)有放松。“十二五”期間，浦北縣不斷推進(jìn)“一站一中心”和“八個(gè)一”建設，實(shí)現273個(gè)行政村(社區)的全覆蓋，讓群眾能“找得到黨員，看得到干部，解決得問(wèn)題”。通過(guò)創(chuàng )新推進(jìn)大黨建，把黨風(fēng)廉政建設、社會(huì )綜治工作納入大黨建范圍，嚴格實(shí)行“一崗雙責”，基層黨組織服務(wù)群眾能力不斷提升。

　　同時(shí)，該縣還不斷深化干部人事制度改革，加大干部交流力度，破解縣直部門(mén)中層干部的“中、梗、阻”問(wèn)題，通過(guò)換崗、輪崗、下派“第一書(shū)記”等不同方式全方位鍛煉干部，激發(fā)浦北縣干部干事創(chuàng )業(yè)的源動(dòng)力。

　　在農村則不斷加大對農村干部和黨員的培訓、提高他們的待遇水平，村干部工資從2010年569萬(wàn)增至2015年2075萬(wàn)元。從2014年開(kāi)始，每年縣財政還緊縮其他開(kāi)支，擠出50萬(wàn)元對表現優(yōu)秀的基層黨組織和黨組織書(shū)記進(jìn)行獎勵。目前，浦北縣非公企業(yè)黨組織覆蓋率增到73%，社會(huì )組織黨組織覆蓋面則增至80.7%。

　　一線(xiàn)服務(wù)“自己人”

　　“十二五”期間，該縣建成啟用新的縣政務(wù)服務(wù)中心，48個(gè)行政審批部門(mén)全部進(jìn)駐，行政審批事項辦理提速率、政務(wù)公開(kāi)等工作走在廣西壯族自治區前列，讓辦事群眾“找得著(zhù)，辦得了”。

　　而作為社會(huì )民主“晴雨表”的人大、政協(xié)領(lǐng)域，浦北縣委、縣政府始終高度重視。五年中，共推動(dòng)辦理人大代表議案、建議2789件，政協(xié)委員提案2729件，辦結率100%。

　　為積極回應人民群眾對安定的生產(chǎn)生活環(huán)境的需求和渴望，該縣積極加強開(kāi)展反恐維穩，突出抓好“五個(gè)打擊”，治安形勢進(jìn)一步好轉。五年中，建立了浦北縣應急管理平臺和自治區、市、縣三級應急視頻(會(huì )商)系統。2015年榮獲廣西壯族自治區社會(huì )治安防控體系建設工作先進(jìn)縣，連續九年榮獲自治區平安縣。

　　為不致出現“口袋滿(mǎn)而腦袋空”現象，五年來(lái)在廣西壯族自治區率先建立“村企校”文藝隊，農家書(shū)屋實(shí)現全覆蓋，浦北縣文化館被評為國家一級館，南朝遺址“越州故城”被定為全國重點(diǎn)文物保護單位。“十二五”期間，先后承辦5項自治區級體育賽事，榮獲廣西壯族自治區全民健身示范縣稱(chēng)號。全面實(shí)現廣播電視“村村通”，廣播電視人口覆蓋率提高到98%。

　　“‘十二五’期間浦北縣高考本科上線(xiàn)人數累計達到13869人，年均增長(cháng)11.03%，同時(shí)還新招聘中小學(xué)教師2300多名，教師隊伍結構明顯優(yōu)化。”浦北縣縣長(cháng)韋業(yè)葵在談到該縣教育事業(yè)時(shí)，頗感欣慰。

　　這些成果的取得，都離不開(kāi)五年來(lái)浦北縣全面實(shí)施浦北教育振興計劃，其中教育基礎工程就達357個(gè)，新建、改擴建校舍面積則達20.5萬(wàn)平方米之巨。

　　為不使群眾“因病致貧”和“因病返貧”，該縣積極推進(jìn)衛生醫療事業(yè)提速發(fā)展，“十二五”期間投資3.15億元完善衛生醫療服務(wù)，率先在廣西壯族自治區規范建立鄉鎮衛生院會(huì )計集中核算中心，提前完成浦北縣260所行政村衛生室建設。

　　實(shí)現了“學(xué)有所教”和“病有所醫”之后，浦北縣委、縣政府馬不停蹄地推進(jìn)養老、失業(yè)、醫療、工傷、生育保險工作，“十二五”末參保人數達44.8萬(wàn)人，比“十一五”增加28萬(wàn)人，而新農合參合率也達到了99.68%。

　　同時(shí)，該縣還新建71個(gè)移民新村，開(kāi)工建設保障性住房10190套，實(shí)施改造農村危房15341戶(hù)，分別是“十一五”時(shí)期的10倍、5倍，為浦北縣19.41萬(wàn)戶(hù)農村居民住房進(jìn)行政策性保險，基本建成覆蓋城鄉的住房保障體系。

　　接地氣的“高大上”

　　重農固本，是安民之基。浦北在任何時(shí)候都不忽視和放松“三農”工作，全力夯實(shí)農業(yè)主產(chǎn)區基礎地位，收獲頗豐。

　　通過(guò)大力實(shí)施特色農業(yè)提升工程，官垌草魚(yú)、香蕉、紅椎菌、黑豬先后通過(guò)國家農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品保護認證，“浦百”牌百香果榮獲國家綠色食品認證，“國標”品牌發(fā)展到5個(gè)。“十二五”期間，新增3家自治區級和18家市級農業(yè)龍頭企業(yè)，農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到304家。建立的“百萬(wàn)畝林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區”七大產(chǎn)業(yè)基地先后得到國家林業(yè)局組織的7批考察團前來(lái)考察。

　　同時(shí)，浦北縣還確保了糧食總產(chǎn)量的“十二連增”。五年中，扎實(shí)推進(jìn)25個(gè)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目，建立10個(gè)農業(yè)科技試驗示范基地，被評為廣西壯族自治區農技推廣先進(jìn)縣。成功爭取第二、第五批中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目和2.2億元農村土地整治項目，新增和改善灌溉面積26.9萬(wàn)畝，新解決28萬(wàn)農村人口的飲水安全問(wèn)題。工作中，率先在廣西壯族自治區完成精準識別貧困村貧困戶(hù)工作，爭取上級財政扶貧資金、貼息貸款9100多萬(wàn)元，通過(guò)政策、產(chǎn)業(yè)、設施、就業(yè)、金融等方面扶持帶動(dòng)，實(shí)現32個(gè)貧困村4.9萬(wàn)農村群眾脫貧。

　　五年來(lái)，選準了脫貧致富方向的浦北人還大力實(shí)施造林綠化工程，新植樹(shù)造林20多萬(wàn)畝，浦北縣森林覆蓋率達67%，北通鎮清湖村被評為“全國生態(tài)文明示范村”。隨著(zhù)清潔鄉村、生態(tài)鄉村活動(dòng)的深入，建成農村長(cháng)效保潔機制，落實(shí)農村保潔員2757名。通過(guò)創(chuàng )立“公眾得綠色，農戶(hù)得果實(shí)”機制，實(shí)施“公路果化”270公里，得到自治區主要領(lǐng)導高度肯定并在廣西壯族自治區推廣經(jīng)驗。

　　未曾松懈地“打通關(guān)”

　　“十二五”以來(lái)，該縣積極回應群眾呼聲，完成投資31億元，新建公路里程758公里，是“十一五”時(shí)期投資的7.2倍。目前，貴合高速公路浦北段完成投資26億元，木水二級公路浦北段完成投資7430萬(wàn)元，武利至張黃二級公路、邕浦二級公路浦北段建成通車(chē)，融入北部灣“1小時(shí)經(jīng)濟圈”步伐不斷加快。同時(shí)，大力實(shí)施“縣鎮村道路通暢三年大會(huì )戰”之后，實(shí)現100%行政村、70.1%自然村(20戶(hù)以上)通水泥路。

　　與此同時(shí)，該縣還不斷加快推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，縣城建成區面積從6.1平方公里增加到10.21平方公里，縣城人口從5萬(wàn)人增加到10萬(wàn)人。完成縣城和14個(gè)鎮總體規劃修編，編制366個(gè)村莊規劃，寨圩鎮被列入第三批全國發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮。

　　現代服務(wù)業(yè)快速興起，城鄉商貿氛圍日漸活躍，群眾消費需求持續旺盛�？h城新增4家大型超市、2家三星級酒店，一批綜合商貿服務(wù)設施建成啟用。

　　有了農業(yè)、服務(wù)業(yè)的強勁支撐之后，浦北縣縣域工業(yè)總產(chǎn)值突破200億，從73.99億元增加到236億元，年均增長(cháng)24.44%;規模以上企業(yè)發(fā)展到87家，是2010年的16.4倍。“越是經(jīng)濟下行壓力大，越能考驗黨員干部的作風(fēng)。‘十三五’開(kāi)始之后，浦北縣黨員干部將會(huì )繼續切實(shí)轉變作風(fēng)，不斷提高工作效率，全力以赴做好各項工作，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。”“等閑識得東風(fēng)面，萬(wàn)紫千紅總是春。”“2016年是‘十三五’的開(kāi)局之年，更是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年，需要每一個(gè)黨員干部一如既往地發(fā)揮實(shí)干精神。我們將全面貫徹落實(shí)市委‘創(chuàng )新開(kāi)放、港城聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)惠民’發(fā)展戰略，為加快實(shí)現欽州‘兩個(gè)建成’目標作出新的更大的貢獻。”浦北縣委書(shū)記申漢烈展望“十三五”時(shí)有信心、更有決心。(周順彬)