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[寧明縣]圍繞建設“四個(gè)大縣”描繪“十三五”發(fā)展藍圖

高起點(diǎn)規劃高強度推進(jìn)高速度發(fā)展

  寧明訊(記者黃海建通訊員李翔)記者近日從相關(guān)部門(mén)獲悉,“十三五”期間,寧明縣圍繞建設面向東盟開(kāi)放合作的農業(yè)大縣、林業(yè)大縣、文化旅游大縣、邊境貿易大縣等“四個(gè)大縣”目標,堅持高起點(diǎn)規劃、高強度推進(jìn)、高速度發(fā)展,努力實(shí)現與全國、全區、全市同步全面建成小康社會(huì )奮斗目標。

  推進(jìn)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放。完善愛(ài)店口岸規劃和基礎設施建設,主動(dòng)融入南寧—崇左—憑祥經(jīng)濟帶和珠江—西江經(jīng)濟帶建設,積極參與區域產(chǎn)業(yè)布局,著(zhù)力建立承接產(chǎn)業(yè)轉移、優(yōu)質(zhì)農林產(chǎn)品供應鏈、精品旅游線(xiàn)路等跨地區合作關(guān)系。積極融入憑祥國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區建設,加快寧明—憑祥同城化發(fā)展進(jìn)程。加強與越南邊境四縣的開(kāi)放合作,推進(jìn)邊境經(jīng)濟合作區建設,力爭獲得中越兩國政府批準建設愛(ài)店—峙馬跨境經(jīng)濟合作區;推進(jìn)跨境旅游開(kāi)發(fā)合作,啟動(dòng)建設中越公母山跨國旅游合作區,打造中越邊境風(fēng)情旅游線(xiàn)路。爭取到2020年實(shí)現愛(ài)店口岸提升為國際性口岸。

  推動(dòng)工業(yè)升級上檔。糖業(yè)方面,推進(jìn)蔗糖提級增效,推動(dòng)蔗糖循環(huán)經(jīng)濟更強更優(yōu),拉長(cháng)糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。林業(yè)方面,推進(jìn)林產(chǎn)林化高端化發(fā)展,做優(yōu)松脂特色加工業(yè),打造松脂加工產(chǎn)業(yè)基地;整合木材加工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持發(fā)展一批板材加工強優(yōu)企業(yè),建設木材綜合加工產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展礦產(chǎn)資源加工業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)膨潤土、煤礦等開(kāi)發(fā)。積極培育新能源產(chǎn)業(yè),做好風(fēng)力發(fā)電建設規劃與開(kāi)發(fā),積極培育和發(fā)展生物質(zhì)可再生能源、清潔能源為主的新興產(chǎn)業(yè)。

  大力發(fā)展現代農業(yè)。加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度,加快建設現代特色農業(yè)(核心)示范區,增強輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規;a(chǎn),構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加大“小并大”耕地整治力度,推動(dòng)土地使用權流轉,發(fā)展家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養大戶(hù)和龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,力爭全縣成立新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體200個(gè)以上。

  加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托駱越文化深厚底蘊優(yōu)勢,整合生態(tài)山水、民族民俗文化等旅游資源,培育“駱越根祖·巖畫(huà)花山”國際文化旅游品牌。編制完善寧明旅游發(fā)展總體規劃和花山景區旅游建設發(fā)展規劃,加快推進(jìn)以花山景區生態(tài)觀(guān)光休閑旅游帶為重點(diǎn)的旅游開(kāi)發(fā),打造花山國家5A級景區和一批3A級景區。積極打造連接東盟的國際旅游和廣西文化旅游線(xiàn)路,全力推進(jìn)創(chuàng )建廣西特色旅游名縣工作。完善景點(diǎn)景區基礎設施建設,方便游客觀(guān)光游玩。加強民族傳統文化的傳承發(fā)揚,挖掘包裝壯族山歌、花山拳等民族文化品牌,推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展。

  推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。依托中國—東盟陸路大通道,以建設縣城和愛(ài)店口岸物流中心為重點(diǎn),以重大物流項目為載體,逐步形成區域性跨境商品集散地、跨境商貿服務(wù)和進(jìn)出口加工中心。大力發(fā)展商貿服務(wù)業(yè),完善城鄉商貿服務(wù)體系,推進(jìn)城區商業(yè)圈、特色商業(yè)街和社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設。積極發(fā)展覆蓋城鄉的快遞物流業(yè)。積極培育以電子商務(wù)為主的“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟,引導中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、品牌推廣。積極發(fā)展健康養老產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展金融、保險、房地產(chǎn)、家政服務(wù)、快遞物流等現代服務(wù)業(yè)。

  加快新型城鎮化發(fā)展。統籌城鄉一體化發(fā)展,加快提升城鎮化水平,力爭“十三五”期間實(shí)現城鎮新增人口4萬(wàn)人,城鎮化率達到33%以上。構建設施配套、功能完備的城鎮基礎設施網(wǎng)絡(luò ),實(shí)施舊城改造提升工程,加快城鎮棚戶(hù)區、城中村和危房改造,“十三五”期間建設保障性住房(含棚戶(hù)區改造)6000套(戶(hù))以上。實(shí)施縣城帶動(dòng)發(fā)展戰略,加強產(chǎn)城融合,推進(jìn)縣城交通“三橫三縱”主干道建設,努力打造生態(tài)宜居新縣城,力爭到2020年城區面積達到12平方公里,城區人口規模達到12萬(wàn)人。

  推進(jìn)全面深化改革。加快轉變政府職能,建設法治政府、服務(wù)型政府。深化行政審批制度改革,繼續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,加快建立健全權力清單、責任清單。深化商事制度改革,深化投融資體制改革,引入新型投資模式,激發(fā)社會(huì )資本投資活力。深化財稅金融體制改革,實(shí)行全面規范、公開(kāi)透明的預算管理制度。加強結構性改革,在適度擴大總需求的同時(shí),注重推進(jìn)供給側結構性改革。抓好農村、教育、科技、衛生、社會(huì )保障等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

  全力推進(jìn)精準扶貧。全力推進(jìn)脫貧攻堅"5710"工程,完善工作機制,實(shí)現點(diǎn)對點(diǎn)對接扶貧和精確高效扶貧,力爭提前一年實(shí)現脫貧目標任務(wù),到2019年全縣7.19萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧,返貧率控制在3%以下,基本消除絕對貧困,52個(gè)貧困村全部脫貧"摘帽"。

  持續改善民計民生。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),實(shí)現每個(gè)鄉鎮建設一所中心幼兒園目標;創(chuàng )建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣,鞏固提高自治區示范性普通高中建設成果,加快普及高中教育;鼓勵引導社會(huì )力量興辦教育。完善公共衛生服務(wù)體系,方便群眾就近看病。加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作,幫助群眾解決收入來(lái)源問(wèn)題。落實(shí)二孩政策,為群眾提供更加良好的生育服務(wù)。健全社會(huì )保障、社會(huì )救助和福利體系,繼續完善城鄉居民社會(huì )養老保險、失業(yè)保險、工傷保險制度,進(jìn)一步擴大社會(huì )保障覆蓋面。加強城鄉低保、五保供養等工作,提高對困難群體的救助水平。