8月23日，靈山縣豐塘鎮組織脫貧摘帽核驗工作隊員到該鎮沙塘村觀(guān)摩脫貧“雙認定”驗收試點(diǎn)工作。該縣今年第一批貧困戶(hù)脫貧“雙認定”驗收工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)。 韋耕洲/攝

　　當前，扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入攻堅拔寨的決戰階段。今年靈山縣力爭為48個(gè)貧困村2.73萬(wàn)人脫貧摘帽，在這場(chǎng)脫貧攻堅戰中，該縣以48個(gè)預脫貧村為主戰場(chǎng)，多方籌資，不斷完善貧困村基礎設施建設，并通過(guò)金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、結對幫扶、社保兜底、教育資助等形式，全力推進(jìn)精準扶貧工作，使貧困戶(hù)看到脫貧的希望。

　　1 完善設施安民心

　　新聞現場(chǎng)：“這‘憂(yōu)心房’如今已變?yōu)?lsquo;暖心房’了。”8月23日，靈山縣平南鎮硤木村村民黃廷干看著(zhù)自家嶄新的房子，欣慰地告訴記者。

　　黃廷干是村里的貧困戶(hù)，此前一直住在兩間破舊的泥坯房里。“一遇上刮風(fēng)下雨，整晚都不敢入睡，生怕漏水的房子會(huì )突然倒塌。”黃廷干說(shuō)，后來(lái)，在脫貧攻堅工作中，當地政府幫他啟動(dòng)了危房改造項目，建起了一套55平方米的磚混結構樓房。

　　“住進(jìn)新房，寬敞明亮多了。最重要的是安全，從此不再擔心下雨天了怎么辦。”黃廷干說(shuō)。

　　背景延伸：“安民之道，在于察其疾苦”。為切實(shí)改善貧困群眾的居住條件，今年以來(lái)，靈山縣圍繞脫貧攻堅民心工程，將農村舊房、危房改造作為打贏(yíng)脫貧攻堅戰的著(zhù)力點(diǎn)和突破口，確保農村困難群眾“住有所居、居有所安”。今年該縣投入了3247萬(wàn)元實(shí)施第一期農村危房改造項目，徹底改善1900戶(hù)農村困難群眾的居住條件。

　　事實(shí)上，為了完善貧困村基礎設施，優(yōu)化貧困群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，今年靈山縣已投入1.53億元下達982個(gè)項目，用于貧困村的道路、人飲、電網(wǎng)、公共服務(wù)中心等民生工程建設，力保貧困群眾有放心水喝、有水泥路通行、有穩固住房、有文化娛樂(lè )場(chǎng)所。

　　2 魚(yú)漁并授強“造血”

　　新聞現場(chǎng)：8月19日，記者來(lái)到靈山縣伯勞鎮宦樓村，只見(jiàn)一片片翠綠藤蔓從村民房前綿延到遠處的群山中。綠藤之下，碩大紅潤的百香果垂掛其間，頗為壯觀(guān)。

　　看著(zhù)長(cháng)勢喜人的百香果，宦樓村龍尾組的種植戶(hù)陳善洪非常興奮：“百香果讓大家趕上了脫貧致富的浪潮!”他今年種植了7畝百香果，再過(guò)20多天，這些果子就可上市，到時(shí)將給家里帶來(lái)一筆可觀(guān)的收入。

　　宦樓村是當地的一個(gè)貧困村，為了幫助村民脫貧致富，當地通過(guò)免費“補苗補柱”的形式，引導廣大農戶(hù)種植百香果。如今，該村百香果產(chǎn)業(yè)園已種植800畝百香果，有70多戶(hù)貧困群眾參與種植。為了解決貧困戶(hù)的銷(xiāo)路問(wèn)題，當地還引入一家農業(yè)龍頭企業(yè)，與種植戶(hù)簽訂百香果保價(jià)回收協(xié)議，徹底打消了貧困戶(hù)的后顧之憂(yōu)。

　　背景延伸：授人以魚(yú)不如授人以漁。在推進(jìn)脫貧攻堅工作中，靈山縣堅持“魚(yú)漁并授”，結合貧困戶(hù)的具體情況和意愿，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，不斷增強貧困群眾的“造血功能”，幫助困難群眾徹底拔“窮根”。

　　為了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，靈山縣將全縣劃分為19個(gè)“戰區”，實(shí)行墻上掛圖作戰。每村確定至少一個(gè)主導發(fā)展產(chǎn)業(yè)，支持多個(gè)村同業(yè)推進(jìn)，形成區域優(yōu)勢。目前，該縣已形成水果種植、茶葉管理、蔬菜種植、中草藥種植、家禽養殖等16類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶貧項目;48個(gè)貧困村已下達特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目49個(gè)，總投資7764.05萬(wàn)元。

　　在精準扶貧的基礎上，該縣采取“公司+合作社+基地+農戶(hù)”模式，積極動(dòng)員和引導企業(yè)參與貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧工作，并鼓勵貧困人口以扶貧資金、土地等入股企業(yè)、合作社，以入股分紅脫貧，達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民得益的目的。目前，該縣在工商部門(mén)注冊成立的農民專(zhuān)業(yè)合作社共196家，輻射帶動(dòng)農戶(hù)達3.5萬(wàn)戶(hù)。

　　3 小額信貸解民憂(yōu)

　　新聞現場(chǎng)：8月20日，記者來(lái)到靈山縣鹿生源鹿業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，只見(jiàn)養殖場(chǎng)的工人在陣陣鹿鳴聲中給鹿群喂食。

　　看著(zhù)活蹦亂跳的梅花鹿，靈山縣檀圩鎮大垌田村的貧困戶(hù)黃業(yè)愛(ài)喜不自勝。“入股合作社后，什么都不用干，每個(gè)月就有收益。”黃業(yè)愛(ài)說(shuō)，他是一個(gè)孤兒，成家后育有兩個(gè)兒子。由于自家房屋破舊，兩個(gè)兒子一直借住在他人家。去年他被列為精準扶貧貧困戶(hù)。今年4月，鹿生源公司為他向金融機構擔保貸款10萬(wàn)元投資養鹿。

　　“我們投資了10萬(wàn)元，入股鹿生源梅花鹿養殖專(zhuān)業(yè)合作社，可享受13頭梅花鹿的收益分成。讓我們想不到的是，簽了合作協(xié)議兩個(gè)月后，就有分紅了。”黃業(yè)愛(ài)告訴記者，本來(lái)是兩年后才可以分紅的，但是公司考慮到他們的實(shí)際生活情況，以平均值計算，按每頭每月分紅100元的利潤，提前給像他這樣的困難群眾分紅，他投資養殖13頭，只要按要求種植并提供足夠的牧草，每月可分紅1300元。

　　其實(shí)，像黃業(yè)愛(ài)這樣提前收獲養鹿紅利的貧困戶(hù)還有很多。在當地扶貧部門(mén)的牽線(xiàn)搭橋下，鹿生源公司以擔保貧困戶(hù)10萬(wàn)元貸款的形式，吸納了68戶(hù)貧困農戶(hù)入股合作社，并提前讓這些農戶(hù)享受分紅。每戶(hù)養殖梅花鹿13頭，按每頭每月100元的收益，一年收益15600元。

　　“政府貼息，公司擔保，公司飼養，兩年后公司回購梅花鹿，貧困戶(hù)再還貸款，這樣的‘無(wú)本生意’誰(shuí)不想參與？”黃業(yè)愛(ài)說(shuō)。

　　背景延伸：資金是貧困戶(hù)啟動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)項目的力量之源。為了解決貧困戶(hù)的資金難問(wèn)題，今年以來(lái)靈山縣財政共籌措資金2.96億元，用于扶貧開(kāi)發(fā)，其中用于金融貸款風(fēng)險補償金和小額擔保貸款貼息的款項共600萬(wàn)元。鹿生源公司以擔保貸款的形式吸納貧困戶(hù)入股，便是當地扶貧小額貼息貸款的舉措之一。

　　為了撬動(dòng)金融部門(mén)的資金投入到脫貧攻堅工作中，靈山縣積極開(kāi)展貧困戶(hù)評級授信工作。目前，該縣已評級授信貧困戶(hù)1.57萬(wàn)戶(hù)，縣農村信用聯(lián)社已發(fā)放貧困戶(hù)貸款4962萬(wàn)元，為貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富提供堅強的資金保障。