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[大化縣]金融扶貧助力脫貧攻堅

 

  今年以來(lái),大化瑤族自治縣努力解決建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展、建設資金短缺的問(wèn)題,讓有投資發(fā)展意愿的貧困戶(hù)實(shí)現“貸得到款、用得好錢(qián),投資有收益、還得上貸款”的目標,讓金融扶持助力精準脫貧。

  鎖定金融扶貧對象。該縣從“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定向滴灌”的精準脫貧模式轉變。充分利用扶貧部門(mén)建立的貧困村、貧困戶(hù)的準確識別檔案資料,建立健全金融精準扶貧信息平臺和數據庫,準確把握貧困人口的數量、分布、貧困程度、致貧原因,推動(dòng)幫扶資金向貧困戶(hù)聚集、幫扶力量向貧困對象聚合。截止目前,大化縣完成全縣貧困戶(hù)的建檔評級授信工作,提前實(shí)現建檔和評級授信兩個(gè)“全覆蓋”。其中,應建檔貧困戶(hù)18600戶(hù),已建檔貧困戶(hù)18600戶(hù),對18598戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行評級授信,授信總額93396.23萬(wàn)元。目前,全縣已完成對2762戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放扶貧貸款13546萬(wàn)元,幫助貧困戶(hù)進(jìn)行危房改造、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等。

  確定金融扶貧主體。在充分發(fā)揮各類(lèi)金融機構專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢的基礎上,增加向貧困地區的信貸投放數量,滿(mǎn)足貧困人口的多樣化需求。比如,農發(fā)行等政策性金融機構應重點(diǎn)支持異地扶貧搬遷以及貧困地區基礎設施建設;農信社應積極向貧困地區延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為貧困人口提供更多的就業(yè)和創(chuàng )業(yè)機會(huì ),同時(shí)要著(zhù)力提升扶貧小額信貸的精準性和有效性。如大化鎮上旗村推行“支部+合作社+貧困戶(hù)”的脫貧模式,不斷增加貧困群眾收入,助推精準脫貧工作深入開(kāi)展。大化鎮龍景園黨支部,所有黨員人均幫扶5戶(hù)貧困戶(hù),為入社貧困戶(hù)協(xié)調金融富民工程貸款,貧困戶(hù)將貸款以股金形式投放到合作社,每年按8%利率分紅,本金到期后由合作社償還。按每戶(hù)貸款5萬(wàn)元計,貧困戶(hù)每年可分紅4000元。該合作社在吸納勞動(dòng)力就業(yè)時(shí),優(yōu)先考慮有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)到合作社沙糖橘科普種植基地、食用菌種植基地打工,在流轉土地+股金分紅的基礎上,再獲得勞動(dòng)報酬。貧困戶(hù)在實(shí)踐中學(xué)到種植和管理技術(shù),增強自身造血功能,形成了“流轉土地+股金分紅+勞務(wù)收入”的多元增收機制。

  選定金融扶貧手段。針對新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的復雜性和新特點(diǎn),該縣制定差異化的扶持方案,找準支持方向和著(zhù)力點(diǎn),實(shí)現金融資金扶貧效益的最大化。如在大化縣貢川鄉什隴村,北部灣投資集團采取了“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會(huì )+農戶(hù)”的扶貧方式,即由北投集團提供擔保,全村貧困戶(hù)每戶(hù)向大化縣農村信用社申請五年期5萬(wàn)元扶貧貼息貸款,所貸款款項委托巴馬原種香豬農牧有限公司用于購買(mǎi)配種母豬并飼養管理,每年每戶(hù)按貸款5萬(wàn)元的8%發(fā)放分紅4000元。在此基礎上,根據實(shí)際情況,由企業(yè)選擇一部分工作能力及創(chuàng )業(yè)意愿強的農戶(hù),以每戶(hù)分配3頭配種母豬(價(jià)值6255元)的方式幫助他們建立家庭養殖農場(chǎng)示范點(diǎn)或合作社,企業(yè)全程扶持家庭養殖農場(chǎng)示范點(diǎn)或合作社的運營(yíng),所飼養的香豬由企業(yè)全部保價(jià)回收,帶動(dòng)他們走上養殖增收致富道路。

  (覃文軍)