“田園牧歌”“詠嘆”與脫貧攻堅“同頻共振”

　　——天等縣“田園牧歌”現代特色農業(yè)(核心)示范區助力精準脫貧工作側記

　　新形勢、新常態(tài)下，發(fā)展現代特色農業(yè)盡管不是一件新鮮事，但是，如何尋找一條現代特色農業(yè)開(kāi)發(fā)與精準脫貧最佳融合的路子實(shí)屬一個(gè)新課題。

　　脫貧攻堅戰開(kāi)始以來(lái)，作為脫貧攻堅的主戰場(chǎng)之一，天等縣按照“不比塊頭比特色，不求全面求效益”的戰略目標，以創(chuàng )建現代特色農業(yè)(核心)示范區為契機，將現代特色農業(yè)開(kāi)發(fā)與精準脫貧工作進(jìn)行高度融合，使廣大貧困群眾真正享受到現代特色農業(yè)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的諸多好處和利益。

　　天等縣“田園牧歌”現代特色農業(yè)(核心)示范區位于進(jìn)結鎮原洞寧農場(chǎng)，總規劃面積22050畝，其中核心區4050畝、拓展區6000畝、輻射區12000畝。核心區劃分為“一帶一點(diǎn)兩區”的功能格局。“一帶”即洞寧河休閑觀(guān)光帶，沿溪開(kāi)發(fā)成為溪灘景觀(guān)帶、天然游泳池、水上游樂(lè )園;“一點(diǎn)”即洞寧農場(chǎng)場(chǎng)部接待服務(wù)點(diǎn);“兩區”即入口接待休閑區和特色種養區。其中，入口接待休閑區含入園大門(mén)、魚(yú)樂(lè )垂釣廊、天鵝湖、農產(chǎn)品冷庫與物流廠(chǎng)棚、水產(chǎn)養殖基地、接待娛樂(lè )中心、文化展示館、辦公管理用房、鄉村旅舍、養生運動(dòng)基地等。特色種養區含特色蔬菜種植基地、標準化蔬菜溫室大棚、牧草香豬養殖基地、黑努比山羊養殖基地和蛋雞養殖示范基地等。

　　經(jīng)過(guò)各方的努力打造，示范區的建設取得了良好的成效。11月15日，廣西農業(yè)科學(xué)院黨組副書(shū)記、副院長(cháng)林樹(shù)恒率自治區現代特色農業(yè)示范區考評組到天等縣對“田園牧歌”現代特色農業(yè)(核心)示范區創(chuàng )建工作進(jìn)行考評驗收時(shí)，給予天等縣“一業(yè)為主，突出優(yōu)勢，彰顯特色;龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農民合作參與，脫貧致富有效;企業(yè)有效率，農民能致富，政府得名聲”的高度評價(jià)。這是對天等縣把現代特色農業(yè)開(kāi)發(fā)與精準脫貧工作有效結合所取得成績(jì)的充分肯定和高度贊譽(yù)。

　　拓寬貧困人口就業(yè)渠道

　　“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”是南北朝時(shí)期人民用來(lái)歌詠北國草原壯麗富饒風(fēng)光的著(zhù)名詩(shī)句。而今，類(lèi)似的景象，在南國小鎮——天等縣進(jìn)結鎮得以重現。

　　日前，記者慕名來(lái)到“田園牧歌”現代特色農業(yè)(核心)示范區采訪(fǎng)時(shí)看到，四面環(huán)山的一片廣袤開(kāi)闊的田野上，綠油油的各類(lèi)蔬菜生機盎然，遠處幾個(gè)朦朧移動(dòng)著(zhù)的黑點(diǎn)，要不是偶爾傳來(lái)的幾聲歡笑，幾乎無(wú)法辨認那就是在田間勞作的農民。

　　“一望無(wú)際，真是規模宏大!”記者不由地贊嘆。

　　幾經(jīng)尋找，記者終于在一片佛手瓜地里找到幾名正在勞作的農民。

　　“在這里工作我們覺(jué)得很開(kāi)心。”40多歲的農妹芳笑著(zhù)告訴記者。她其實(shí)并不是進(jìn)結鎮人，而是距離農場(chǎng)有20多公里的馱堪鄉獨山村良好屯人。“每天早上6點(diǎn)多就起床，吃早餐后開(kāi)電單車(chē)40多分鐘到這里干活。中午休息一個(gè)多小時(shí)，下午5點(diǎn)半就回家。”

　　“每天80塊錢(qián)工資，每個(gè)月能收入2000多塊錢(qián)。比在外面打工好，工作輕松，而且還能照顧家里人。”農妹芳說(shuō)，光是良好屯，就有17個(gè)村民來(lái)示范區這里打工，“大家都很滿(mǎn)意。”

　　示范區負責人葉繼科告訴記者，現在每天至少有60名群眾在示范區里工作，主要分布在各種養區和產(chǎn)品包裝車(chē)間。“除了周邊村屯的村民外，來(lái)自馱堪、進(jìn)遠等鄉鎮的群眾也慢慢多起來(lái)。等休閑旅游做起來(lái)后，示范區常年需要的工作人員在1000個(gè)人左右。”

　　每個(gè)月增收2000多塊錢(qián)，對于一個(gè)貧困家庭來(lái)說(shuō)，確實(shí)是一筆大收入。一個(gè)現代特農業(yè)示范區，就能解決這么多貧困家庭的困難，如果再有兩個(gè)、三個(gè)，情形將是何等的壯觀(guān)。記者由此引發(fā)聯(lián)想。

　　天等縣縣委書(shū)記吳強直言不諱地道出了初衷：“大力發(fā)展現代特色農業(yè)示范區，就是要幫助貧困人口實(shí)現就業(yè)脫貧。”吳強解釋說(shuō)：“現代特色農業(yè)示范區是提升農業(yè)競爭力、帶動(dòng)貧困人口就業(yè)脫貧的有效平臺。大力發(fā)展現代特色農業(yè)示范區，最大限度地吸納貧困農民到示范區從事生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現就地、就近就業(yè)致富，對實(shí)施精準脫貧方略，打贏(yíng)脫貧攻堅戰，具有重大的戰略意義和現實(shí)意義。”

　　群眾入股參與共享開(kāi)發(fā)紅利

　　連日來(lái)，示范區里的“牧草香豬”養殖基地門(mén)前人頭攢動(dòng)，熱鬧非凡。歌曲《今天是個(gè)好日子》在高音喇叭里循環(huán)地播放著(zhù)，平添現場(chǎng)的喜慶氣氛。

　　“我們來(lái)領(lǐng)錢(qián)。”進(jìn)遠鄉和平村村民黃志騰展示著(zhù)剛剛領(lǐng)到的錢(qián)笑得合不攏嘴。“真的不敢相信，我就出了點(diǎn)錢(qián)，買(mǎi)了只豬放在這里，不用自己飼養，不用來(lái)管理，甚至看都沒(méi)得看上一次，一年下來(lái)，居然還有1500塊錢(qián)的分紅。”

　　村民張方強也對這種“天大的好事”“天下掉下的餡餅”表示萬(wàn)分驚訝。“原先我們將信將疑，沒(méi)想到是真的!”

　　確實(shí)是真的。為了幫助貧困戶(hù)“無(wú)負擔脫貧”，天等縣把示范區建設與脫貧攻堅工作有機結合起來(lái)，推行“貧困戶(hù)+公司+基地”等多種扶貧模式，引導示范區內的農戶(hù)通過(guò)資金入股、土地入股等方式，參與示范區開(kāi)發(fā)建設，讓“政府、企業(yè)、金融、合作社、貧困戶(hù)”形成扶貧攻堅的整體合力，共同構建“大扶貧”工作格局，實(shí)現政府、企業(yè)、貧困戶(hù)三贏(yíng)局面。

　　經(jīng)過(guò)嚴格論證，結合村民的實(shí)際情況，示范區采用“集中香豬寄養”的方式助力精準脫貧工作。政府投資93萬(wàn)元在示范區里建成香豬生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧基地，采取項目資金量化折股作為貧困戶(hù)的入股本金，并利用進(jìn)遠鄉和平村112戶(hù)貧困戶(hù)的獎補資金，統一購買(mǎi)香豬進(jìn)行集中代養。貧困戶(hù)將扶貧政策資金及貸款資金交給公司采購種香豬，委托公司集中代養，達到了增技術(shù)，增收益的目的。同時(shí)，貧困戶(hù)也可騰出勞動(dòng)力進(jìn)行務(wù)工或開(kāi)展或參與其它脫貧項目的工作，多渠道增收致富，實(shí)現政府脫貧攻堅的目標。企業(yè)在扶持貧困戶(hù)的過(guò)程中，得到了政府提供的政策、項目等支持，在政府的幫助下，協(xié)調好融資、貸款等事宜，緩解企業(yè)融資困難等難題，在讓貧困戶(hù)得到務(wù)工增收和紅利分紅的同時(shí)，讓企業(yè)得到發(fā)展壯大，相得益彰，兩全其美。

　　“每年分紅1500元，連續分紅4年”。這是亮點(diǎn)，也是讓村民信服且欣喜若狂的焦點(diǎn)。

　　“該扶貧模式切實(shí)解決好‘扶持誰(shuí)’、‘誰(shuí)扶持’、‘怎么扶’這3個(gè)扶貧的關(guān)鍵性問(wèn)題，創(chuàng )造出了‘政府引導，企業(yè)帶動(dòng)，金融支持，農戶(hù)參與’的社會(huì )化合作脫貧新機制，探索出一條‘聯(lián)戶(hù)養殖，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，連年增收’的脫貧新路子。”天等縣縣長(cháng)麥成柱介紹道。

　　在此基礎上，示范區還以信貸入股的方式助力扶貧，利用貧困戶(hù)每戶(hù)3—5萬(wàn)元小額貼息貸款，以入股分紅的方式參與示范區發(fā)展特色種養業(yè)，示范區經(jīng)營(yíng)主體每年按入股金額的8%，連續3年給貧困戶(hù)分紅。目前，有120戶(hù)貧困戶(hù)正在與企業(yè)簽訂信貸入股分紅協(xié)議。

　　培育和壯大快速脫貧產(chǎn)業(yè)

　　緊臨示范區的進(jìn)結鎮團樂(lè )村六一屯，以前所有的土地都是種植玉米和水稻。而今，卻被一片片翠綠的蔬菜所取代。

　　六一屯很多村民都到示范區去打工，蔬菜種植收益更快，收入更高，讓他們萌生了自己種植的想法。

　　“種玉米畝產(chǎn)值才有幾百塊錢(qián)，種了那么多年，我們依舊那么貧窮，所以我們都決定種植蔬菜。”村民盧明豆說(shuō)，現在，六一屯的土地都種上了蔬菜，350多畝綠油油的蔬菜，長(cháng)勢喜人，看著(zhù)就讓人興奮。

　　對同樣將種玉米改種蔬菜的村民呂方雄來(lái)說(shuō)，其意義就顯得更加特殊和深刻。呂方雄說(shuō)：“我16歲就到東莞去幫別人種蔬菜了。種了20多年的蔬菜，但都是為老板種的。這一回，我要嘗一嘗真正給給自己種蔬菜的感覺(jué)了。”

　　呂方雄說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)村民都種上了蔬菜，他就連夜辭職，帶著(zhù)老婆孩子從東莞回到了家鄉。

　　“我們只是日常護理，其它都交給示范區了。”六一屯村民盧明豆說(shuō)，因為臨近示范區，蔬菜種植的各種技術(shù)，都是由示范區的技術(shù)人員提供。“他們每天都過(guò)來(lái)看，發(fā)現問(wèn)題就手把手地教我們去護理。”

　　不僅蔬菜種植技術(shù)由示范區提供，種植出來(lái)的蔬菜，村民也不用愁銷(xiāo)路。

　　“我們與農戶(hù)簽訂收購訂單，帶動(dòng)農戶(hù)統一種植、統一指導、統一銷(xiāo)售，這就解決了農戶(hù)規模種植的銷(xiāo)路問(wèn)題。”葉繼科告訴記者，農戶(hù)只要種出蔬菜來(lái)，“有多少我們就幫賣(mài)多少，絕對不讓農戶(hù)吃虧賠本。”

　　除此之外，進(jìn)結鎮政府還專(zhuān)門(mén)在示范區內設立“空店”扶貧點(diǎn)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+物流+農產(chǎn)品”的模式，以高于本地市場(chǎng)價(jià)收購貧困戶(hù)的農副產(chǎn)品、手工作品，通過(guò)物流發(fā)往南寧市“空店”總部后，分發(fā)到各個(gè)社區進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　“農民沒(méi)有了后顧之憂(yōu)，專(zhuān)心種出好蔬菜，增收很明顯。”進(jìn)結鎮黨委書(shū)記羅國謠介紹說(shuō)，目前，示范區“空店”扶貧點(diǎn)已交易2次，涉及貧困戶(hù)26戶(hù)，交易金額4000元。“據此推算，每年可為示范共附近的貧困戶(hù)每戶(hù)增收3000至4500元不等。”

　　“示范區的帶動(dòng)作用是很明顯的。”天等縣縣委副書(shū)記、縣政協(xié)主席潘滔胸有成竹地說(shuō)，在貧困地區創(chuàng )建現代特色農業(yè)示范區，就是要全力發(fā)展壯大貧困地區的特色產(chǎn)業(yè)，真正培育起帶動(dòng)貧困人口全程參與、全鏈條收益的扶貧產(chǎn)業(yè)。