“2017年，全縣要實(shí)現養牛6萬(wàn)頭!”今年春節剛過(guò)，寧明縣委、縣政府早早謀劃、全面部署新一年脫貧攻堅重點(diǎn)工作，在全縣范圍大力推廣適合發(fā)展的生態(tài)肉牛養殖業(yè)，力爭2017年全縣牛飼養量達6萬(wàn)頭以上。這是今年該縣全面推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、決戰脫貧攻堅的又一個(gè)大動(dòng)作、大手筆、大篇章。

　　2017年中央一號文件明確強調:“發(fā)展規模高效養殖業(yè)。加快品種改良，大力發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)。”自治區人民政府以桂政辦發(fā)〔2016〕175號下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)廣西現代生態(tài)養殖“十三五”規劃的通知》，明確了發(fā)展目標和建設布局。隨后崇左市以崇發(fā)〔2016〕26號印發(fā)了《中共崇左市委員會(huì )崇左市人民政府關(guān)于加快牛羊養殖業(yè)發(fā)展的決定》，并明確了寧明縣2017年的任務(wù)是存欄5.44萬(wàn)頭肉牛，未來(lái)三年每年增長(cháng)12%。

　　為全面貫徹落實(shí)中央和自治區有關(guān)農村工作和扶貧工作的重要精神以及崇左市“兩篇大文章”“四大攻堅戰”決策部署，全面完成精準扶貧工作和加快生態(tài)肉牛養殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，寧明縣委、縣政府結合本地甘蔗尾梢、玉米秸稈等飼草資源豐富的優(yōu)勢，決定將生態(tài)肉牛養殖產(chǎn)業(yè)列為脫貧攻堅重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)。自2017年起，在全縣13個(gè)鄉(鎮)、3個(gè)華僑農場(chǎng)大力發(fā)展生態(tài)肉牛養殖產(chǎn)業(yè)。

　　“大力發(fā)展生態(tài)肉牛養殖產(chǎn)業(yè)，不僅是帶動(dòng)全縣貧困戶(hù)脫貧摘帽、拉長(cháng)蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈、打造綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的現實(shí)要求，更是落實(shí)崇左“兩篇大文章、四個(gè)攻堅戰”戰略部署的具體舉措”。寧明縣委書(shū)記劉勇如是說(shuō)。大力發(fā)展生態(tài)肉牛養殖產(chǎn)業(yè)還凸顯四個(gè)重大意義：一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化的需要。尤其是養殖產(chǎn)業(yè)結構的調整，生態(tài)肉牛養殖可以形成更高效的、生態(tài)的、可循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。二是精準脫貧扶貧的需要。目前扶貧工作大多還停留在原來(lái)傳統的產(chǎn)業(yè)上，傳統產(chǎn)業(yè)給農民帶來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)幅度比較有限，只有在原來(lái)的基礎上想方設法通過(guò)調整結構把養殖產(chǎn)業(yè)做上去，才能更快地拉動(dòng)精準脫貧。三是發(fā)展村集體經(jīng)濟的需要。當前不少村集體經(jīng)濟基礎薄弱，通過(guò)發(fā)展生態(tài)肉牛養殖可以壯大村集體收入，整體性解決集體經(jīng)濟不足的問(wèn)題。四是循環(huán)綠色發(fā)展的需要。發(fā)展生態(tài)肉牛養殖，可以較好地推進(jìn)沿河兩岸“退蔗還草”，解決環(huán)境保護問(wèn)題。

　　“我們將采用“龍頭企業(yè)(縣農業(yè)發(fā)展投資公司參股)+基地+合作社+農戶(hù)”模式，將養牛與甘蔗“雙高”基地建設、扶貧產(chǎn)業(yè)結合起來(lái)，統籌資金在13個(gè)鄉(鎮)、3個(gè)華僑農場(chǎng)建立生態(tài)養殖區，著(zhù)力引進(jìn)和培育肉牛龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持養殖大戶(hù)、合作社，以打造現代生態(tài)肉牛養殖業(yè)為主線(xiàn)，解決全縣扶貧產(chǎn)業(yè)滯后、項目規模小、成效不明顯等問(wèn)題，實(shí)現畜牧業(yè)增效和農民增收。力爭2017年全縣牛飼養量達6.05萬(wàn)頭以上，2018-2020年全縣牛飼養量保持在9.72萬(wàn)頭以上，使生態(tài)肉牛養殖成為脫貧攻堅的主要支柱產(chǎn)業(yè)”。3月3日，寧明縣縣長(cháng)黃一碧在全縣養牛產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì )上發(fā)出了加快生態(tài)肉牛養殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力脫貧攻堅總動(dòng)員令。

　　截至3月4日，寧明縣肉牛存欄量14100頭，其中公牛8259頭，母牛5841頭，年存欄10頭以上規模養殖場(chǎng)(戶(hù)、合作社)33戶(hù)。

　　為了快速發(fā)展生態(tài)肉牛養殖產(chǎn)業(yè)，該縣率先在崇左市7個(gè)縣(市、區)中成立縣、鄉兩級現代生態(tài)肉牛養殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構，并下發(fā)了《寧明縣加快現代生態(tài)牛羊養殖業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《寧明縣現代生態(tài)牛羊養殖業(yè)發(fā)展扶持資金申請及發(fā)放流程》、《扶貧小額信貸業(yè)務(wù)合作協(xié)議范本》等文件，將牛羊養殖任務(wù)下達給鄉(鎮)、農場(chǎng)，推行責任清單管理，實(shí)行定領(lǐng)導、定任務(wù)、定標準、定時(shí)限、定責任并定期檢查。同時(shí)建立“周匯報”例會(huì )制度，以協(xié)調會(huì )、現場(chǎng)辦公等模式研究、解決項目發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。2月下旬，該縣各鄉(鎮)、華僑農場(chǎng)已全部召開(kāi)養牛動(dòng)員會(huì )，完成養殖小區選址并著(zhù)手落實(shí)建設前期準備工作。

　　牛羊未動(dòng)，糧草先行。在養牛飼料供給保障方面，該縣將通過(guò)利用甘蔗“雙高”示范基地、甜玉米種植基地，鼓勵帶動(dòng)群眾種植甘蔗、甜玉米，充分利用豐富的甘蔗尾葉、玉米秸稈進(jìn)行精加工成為養牛飼料。在此基礎上，大力推廣種植牧草，并對牧草種植、飼草料加工等給予補貼扶持。該縣出臺優(yōu)惠政策，凡在沿河兩岸30米內種植牧草的給予每年每畝500元補貼，在荒山荒坡種植牧草或構樹(shù)的給予每年每畝300元補貼。與此同時(shí)，對縣域內年收購、加工牛羊飼草料1萬(wàn)噸以上的規模飼料加工企業(yè)、合作社給予每噸20元的補貼，確保全縣肉牛養殖飼草有充足保障。在穩定甘蔗種植面積前提下，該縣可種植牧草面積可達26200畝。今年2月16日，該縣在明江河雙龍大橋南岸組織開(kāi)展了“保護母親河·我們在行動(dòng)”暨 2017年牧草種植活動(dòng)啟動(dòng)儀式，當天共組織機關(guān)干部種植荷松草6600余株、王草約30噸，種植牧草面積共55余畝。目前，自治區畜牧站已經(jīng)免費為該縣提供1000噸王草種，并陸續送達全縣各鄉鎮、華僑農場(chǎng)。截至3月4日，全縣完成牧草種植1850多畝。

　　“推廣牧草種植不僅能為牛羊養殖提供飼料保障，拓寬農民增收渠道，還能有效保護母親河，綠化美化環(huán)境，保住綠水青山。”該縣縣委副書(shū)記黃定穎對此深有感觸。

　　“甘蔗賣(mài)給糖廠(chǎng)，甘蔗尾葉直接收購加工，提升甘蔗葉利用率。群眾種植牧草、甜玉米，每畝年產(chǎn)牧草 15噸、甜玉米桿10噸左右，按照每噸300元計算，畝產(chǎn)值達到3000-4500元左右。僅甘蔗尾葉和甜玉米桿兩項就能為群眾人均增收500元左右。同時(shí)，有勞動(dòng)力能力的貧困戶(hù)還可以到養殖小區、基地打工領(lǐng)取勞務(wù)報酬。”該縣水產(chǎn)畜牧獸醫局局長(cháng)黃作平給有發(fā)展養牛意向的農民群眾算了一筆賬。

　　該縣不僅對牧草種植及收購加工給予補貼，還出臺肉牛養殖扶持政策，鼓勵全民養牛，推動(dòng)養牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該縣規定，2017年全縣每個(gè)鄉(鎮)至少建設一個(gè)肉牛養殖小區。對基礎母牛見(jiàn)仔補母2000元/頭，引進(jìn)良種種牛補貼5000元/頭;對獲得市級、區級、國家級的養牛龍頭企業(yè)給予10-30萬(wàn)元的補貼;對于獲得自治區或國家標準化示范場(chǎng)的肉牛養殖企業(yè)分別給予10萬(wàn)、20萬(wàn)元獎勵;對從事養殖類(lèi)家庭農場(chǎng)，年出欄肉牛50頭以上(或產(chǎn)值20萬(wàn)元以上)且被評為縣級以上示范家庭農場(chǎng)的，給予5萬(wàn)元獎勵;對注冊會(huì )員14戶(hù)以上，年產(chǎn)值達140萬(wàn)元以上的養牛合作社，給予10萬(wàn)元獎勵;對縣域內向銀行貸款全額用于養牛業(yè)發(fā)展的業(yè)主給予利息100%補貼。通過(guò)這一系列扶持政策，鼓勵更多企業(yè)、合作社、個(gè)人購牛養牛，進(jìn)一步加快推進(jìn)標準化養殖、現代生態(tài)養殖和規�；�養殖。

　　該縣還著(zhù)力引進(jìn)和培育養牛龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持養殖大戶(hù)、養殖合作社，發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社的優(yōu)勢和帶動(dòng)作用，解決貧困戶(hù)缺少技術(shù)和銷(xiāo)售渠道的難題。目前，該縣成立了農業(yè)發(fā)展投資有限公司，并以其為平臺，對全縣貧困戶(hù)小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧資金進(jìn)行整合后，采取入股龍頭企業(yè)的形式參與發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，致力于打造寧明肉牛標桿企業(yè)。該縣農業(yè)發(fā)展投資有限公司在板棍鄉引進(jìn)了旭超公司，實(shí)施旭超農業(yè)循環(huán)開(kāi)發(fā)項目。該項目于2016年7月20日已經(jīng)破土動(dòng)工，項目總投資達9210萬(wàn)元，占地20000畝，主要以“育肥牛”為主，利用牛的糞便種植牧草、水果、水稻及林下種植蘑菇。該項目第一期投資3500萬(wàn)元，年計劃養牛3000頭，種植牧草面積1940畝。項目采取“公司+基地+貧困戶(hù)”的模式運營(yíng)，每個(gè)貧困戶(hù)通過(guò)與旭超公司、信用社三方共同簽約，貸款5萬(wàn)元(政府貼息)入股，公司每年給貧困戶(hù)分紅4000元。另外，村民還可以出租土地給公司種草，可以到公司打工賺錢(qián)。目前，該項目已經(jīng)建成實(shí)驗室、倉儲設施及標準牛棚等，并種植牧草100余畝，3月10日前將購進(jìn)200頭良種肉牛進(jìn)場(chǎng)養殖。目前，當地已有200多戶(hù)貧困戶(hù)與旭超公司簽定入股協(xié)議。

　　在養牛產(chǎn)業(yè)實(shí)施過(guò)程中，該縣要求各鄉(鎮)、農場(chǎng)、行政村(社區)均成立專(zhuān)業(yè)合作社與龍頭企業(yè)合作，吸納貧困群眾入股經(jīng)營(yíng)，享受分紅。合作社負責組織社員在甘蔗“雙高”片區種植管理甘蔗，在丟荒的土地和丘陵地帶種植牧草、甜玉米、構樹(shù)，確保養殖小區牛飼料充足。合作社與龍頭企業(yè)簽訂收購協(xié)議并按照雙方約定送到養殖小區，由龍頭企業(yè)給予各合作社牧草150元/噸、甜玉米桿300元/噸、甘蔗葉130元/噸的保價(jià)收購價(jià)。牧草基地所在地的合作社，每年還可以從龍頭企業(yè)中按照每噸飼料原料3元的標準提取管理費，作為合作社的運作經(jīng)費和村里的集體收入。

　　為全方位體現現代生態(tài)養殖，建設標準化現代畜牧養殖小區，該縣還專(zhuān)程邀請了廣西大學(xué)動(dòng)物科學(xué)技術(shù)學(xué)院的動(dòng)物養殖專(zhuān)家組一行6人，深入全縣各鄉(鎮)現場(chǎng)指導養殖小區的規劃建設，為當地發(fā)展養牛業(yè)“把脈”。2月初，該縣主要領(lǐng)導率各鄉(鎮)、縣直相關(guān)單位負責人30多人赴南寧青秀區四野牧歌肉牛養殖基地考察調研，并廣泛征求自治區畜牧獸醫局、自治區農業(yè)廳、自治區畜牧總站、自治區畜禽改良站、自治區牧草工作站專(zhuān)家就優(yōu)良牛品種選育、疫病綜合防控、健康生態(tài)養殖、肉牛產(chǎn)品深加工和綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)方面的指導建議和意見(jiàn)。同時(shí)，與中國聯(lián)通崇左市分公司成功簽訂了農業(yè)信息化戰略合作協(xié)議，利用智慧農業(yè)先進(jìn)技術(shù)，加強肉牛養殖的信息化管理。

　　抓科普宣傳和培訓，也是該縣推進(jìn)養牛業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)措施之一。一是組織全縣畜牧獸醫系統所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加全市畜牧技術(shù)人員培訓班;二是組織各鄉(鎮)動(dòng)物防疫監督執法人員參加《行政執法證》學(xué)習培訓考試;三是全縣各村級防疫員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓;四是聘請廣西大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院專(zhuān)家舉辦現代生態(tài)肉牛養殖技術(shù)和防疫知識培訓等;五是落實(shí)返鄉大學(xué)生就地就業(yè)政策，縣政府決定為每個(gè)鄉(鎮)聘請2名畜牧類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生到鄉(鎮)就業(yè)，為肉牛養殖注入新鮮血液。與此同時(shí)，該縣還組織全縣常年從事肉牛中介買(mǎi)賣(mài)且經(jīng)驗豐富的“土專(zhuān)家”組成本地專(zhuān)家組，為引進(jìn)肉牛種牛把關(guān)，將多年累積的土經(jīng)驗、土技巧傳授給新學(xué)員。

　　對于如何做大做強生態(tài)養牛產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展效益，該縣按照“一業(yè)多輔、一體多元”的發(fā)展思路，在優(yōu)先發(fā)展肉牛養殖基礎上，大力發(fā)展現代生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)。一是在養殖小區建立1-2個(gè)年產(chǎn)牛飼料1萬(wàn)噸以上的加工廠(chǎng)，提升蔗葉等利用率，增加群眾的收入。二是成立屠宰及深加工公司。養牛規模達到3萬(wàn)頭以上后，在縣內建設1個(gè)年屠宰1萬(wàn)頭牛以上的屠宰加工廠(chǎng)，給予 75萬(wàn)元獎勵。三是向前延伸產(chǎn)業(yè)鏈。該縣通過(guò)建沼氣池的辦法 ，處理利用沖洗牛場(chǎng)廢水和牛尿等污染，經(jīng)過(guò)發(fā)酵后的廢棄物作為有機肥直接灌溉牧草、甜玉米、甘蔗種植基地，實(shí)現“養牛——沼氣——有機生物肥——種牧草——養牛”的有機循環(huán);將養牛所產(chǎn)生的牛糞曬干后作為基肥用來(lái)種植蘑菇，蘑菇肥又用來(lái)種甘蔗、牧草、玉米，實(shí)現“牛——蘑菇——蔗(牧草、玉米)——牛”的另一個(gè)良性循環(huán)，既降低產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，又增加產(chǎn)業(yè)效益。

　　“發(fā)展生態(tài)肉牛養殖產(chǎn)業(yè)，符合寧明縣資源優(yōu)勢，符合貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對調整優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)結構意義重大。大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將給全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)極大地促進(jìn)作用。養牛，將成為寧明縣廣大群眾脫貧致富的有效途徑，成為全縣新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。”該縣縣委書(shū)記劉勇對此充滿(mǎn)信心。