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[鐘山縣]“壽鄉福地”奏響“綠色崛起”進(jìn)行曲

  舊志云,山有石,叩之, 若鐘鳴之聲,是名小鐘山。鐘山縣正因有“小鐘山”而得名。鐘山縣位于廣西東部偏北,轄10個(gè)鎮和2個(gè)瑤族鄉,總面積1472平方公里,總人口44萬(wàn),是自治區級革命老區縣和廣西扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。鐘山物產(chǎn)富饒,盛產(chǎn)鐘山貢柑、英家大頭菜、紅花腐竹、優(yōu)質(zhì)稻、黑木耳等綠色長(cháng)壽特色土特產(chǎn)品。是國家商品糧基地、國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區和廣西無(wú)公害蔬菜(稻谷)生產(chǎn)示范基地。鐘山自古有“兩粵要沖,三湘入桂門(mén)戶(hù)”之稱(chēng),隨著(zhù)桂梧高速的建成和永賀高速、賀巴高速的加快推進(jìn),特別是貴廣高鐵建成運行并設鐘山西站,鐘山縣全面融入北部灣3小時(shí)經(jīng)濟圈和珠三角地區2小時(shí)經(jīng)濟圈,成為貴廣高鐵經(jīng)濟帶物流和旅游黃金節點(diǎn),是西南地區東進(jìn)粵港澳最便捷的出海通道。

  近年來(lái),鐘山縣深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略,把握穩中求進(jìn)總基調,積極應對經(jīng)濟下行壓力,全力以赴穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生,平安宜居富裕幸福新鐘山建設成效顯著(zhù),群眾獲得感和自豪感全面提升。先后榮獲綠色中國特別貢獻獎、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國基層中醫藥工作先進(jìn)單位等稱(chēng)號,成功創(chuàng )建第二屆“中國長(cháng)壽之鄉”,被確定為結合新型城鎮化開(kāi)展支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)國家級試點(diǎn)縣,“英家大頭菜”成為國家地理標志保護產(chǎn)品。2016年,全縣地區生產(chǎn)總值89.1億元,增長(cháng)8%;固定資產(chǎn)投資108.2億元,增長(cháng)9.5%;財政收入4.918億元,增長(cháng)6%;社會(huì )消費品零售總額34.6億元,增長(cháng)10%;城鎮居民人均可支配收入25600元,增長(cháng)7%;農村居民人均可支配收入9180元,增長(cháng)8.2%。金融機構存款余額97.8億元,貸款余額52.5億元,分別增長(cháng)22.3%和20.3%,實(shí)現了“十三五”開(kāi)門(mén)紅。鐘山縣域經(jīng)濟呈現全面發(fā)展、乘勢而上的良好態(tài)勢。

  咬定目標不放松 脫貧攻堅基礎全面夯實(shí)

  鐘山縣堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,圍繞貧困人口脫貧、貧困村出列這個(gè)中心任務(wù),集中攻堅、穩定脫貧。結合縣域實(shí)際,制定印發(fā)了《鐘山縣精準脫貧產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)施方案(試行)》等一系列關(guān)于脫貧摘帽、低保救助、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、基礎設施、易地扶貧搬遷的政策。完成 8個(gè)貧困村出列和13006人脫貧銷(xiāo)號。全縣2萬(wàn)多名符合低保條件的農村貧困人口全部納入低保范圍。45個(gè)貧困村建成光伏發(fā)電系統增加了村集體經(jīng)濟收入。投入600萬(wàn)元建設扶貧產(chǎn)業(yè)孵化基地7個(gè)。發(fā)展黑木耳種植310畝,年總產(chǎn)值900萬(wàn)元,帶動(dòng)近170戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。向貧困戶(hù)發(fā)放扶貧貸款4.72億元。投入5989.88萬(wàn)元用于貧困村基礎設施項目建設。投入1.42億元實(shí)施易地扶貧搬遷項目3個(gè)。投入393.7萬(wàn)元為354戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施危房改造。

  多措并舉促突破 產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展全面提速

  工業(yè)轉型升級提速發(fā)展。針對工業(yè)基礎薄弱,工業(yè)總量小的狀況,鐘山縣堅持將工業(yè)現代化作為加快發(fā)展的主導方向,以工業(yè)園區建設為抓手,大力實(shí)施“工業(yè)轉型升級提速年”活動(dòng),加大對重點(diǎn)企業(yè)的扶持,著(zhù)力培植壯大輕紡加工業(yè)、機械制造業(yè)、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料產(chǎn)業(yè)、人造首飾產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施“抓大壯小扶微”工程,積極培育“四上”企業(yè),推動(dòng)規下企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組、技改,推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。該縣2016年新增規模以上企業(yè)3家(產(chǎn)值1.8億元);規模以上工業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值86.2億元,增長(cháng)16.3%,實(shí)現增加值20.6億元,增長(cháng)12.4%;億元產(chǎn)值企業(yè)22家。累計完成工業(yè)園區基礎設施投資1.3億元,建成園區標準廠(chǎng)房4.2萬(wàn)平方米、園區道路5條8.5公里,其中總長(cháng)5.5公里的工業(yè)大道建成投入使用。

  現代特色農業(yè)加快發(fā)展。鐘山縣堅持以打造“廣西特色農業(yè)示范縣”為目標,認真落實(shí)強農惠農富農政策,推進(jìn)土地流轉,發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),因地制宜,全力打造“水果、牛奶、蔬菜、馬蹄、煙葉、優(yōu)質(zhì)稻”等六大特色產(chǎn)業(yè),特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)異軍突起、頗顯成效。全縣糧食生產(chǎn)38.4萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)14.45萬(wàn)噸?h糧食安全生產(chǎn)示范區通過(guò)自治區級驗收。創(chuàng )建雅瑤華香糧食產(chǎn)業(yè)示范區。貢柑投產(chǎn)面積4.7萬(wàn)畝,產(chǎn)值1.87億元。粉馬蹄種植2萬(wàn)畝,產(chǎn)值8400萬(wàn)元。鐘山現代特色農業(yè)(核心)示范區完成投資8000多萬(wàn)元,標準化種植貢柑6655畝,新建道路29.9公里、觀(guān)景臺2座,建設科技大棚、加工廠(chǎng)、育苗大棚3.7萬(wàn)平方米,建設智慧農業(yè)示范園3500畝,首個(gè)智慧農業(yè)管理系統在四合村貢柑標準化種植基地投入使用。幸福沖貢柑產(chǎn)業(yè)示范區獲“賀州市現代特色農業(yè)示范區”稱(chēng)號;公安鎮大田黑木耳種植基地被定為全區食用菌產(chǎn)業(yè)精準扶貧現場(chǎng)培訓點(diǎn)。新增農民專(zhuān)業(yè)合作社105家,鐘山縣富強農業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社獲國家級示范合作社稱(chēng)號。

  加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)鐘山經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要任務(wù)。在鞏固提升傳統服務(wù)業(yè),補充發(fā)展貨運交通業(yè),持續發(fā)展住餐業(yè)的基礎上,該縣按照賀州市副中心城市的要求,重點(diǎn)規劃發(fā)展了現代旅游、物流、金融、房地產(chǎn)、生態(tài)健康養老等現代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展十里畫(huà)廊生態(tài)休閑旅游、生態(tài)鄉村民宿旅游和中共廣西省工委歷史博物館紅色旅游,“生態(tài)休閑、健康養生、紅色旅游”融為一體的鐘山旅游新特色初步形成,2016年該縣接待游客128.57萬(wàn)人次,增長(cháng)18.8%,旅游消費11.83億元,增長(cháng)10.2%。積極推進(jìn)電子商務(wù)及電子商務(wù)應用,建成鐘山名優(yōu)產(chǎn)品特色館,引進(jìn)菜鳥(niǎo)物流,成為全區阿里巴巴農村淘寶項目試點(diǎn)縣和特色產(chǎn)品上行試點(diǎn)縣,整合百事商城和村郵樂(lè )購等電商企業(yè),全縣建立電商服務(wù)點(diǎn)45個(gè)。實(shí)現對外貿易進(jìn)出口總額467.8萬(wàn)美元。金融業(yè)增長(cháng)23.3%,排名全市第一。

  強化基礎補短板 城鄉發(fā)展格局全面提升

  鐘山縣堅持以擴城強鎮、城鄉協(xié)調發(fā)展為目標,圍繞打造廣西中小城市、賀州市副中心城市的發(fā)展定位,按照“大縣城”建設思路和“以人為核心的新型城鎮化”理念謀篇布局,完成40平方公里的縣城總體規劃調整。

  2016年爭取地方政府債券3.25億元、專(zhuān)項建設債券2.34億元,通過(guò)貸款、政府購買(mǎi)服務(wù)等籌集資金超過(guò)20億元用于鐘山工業(yè)園區基礎設施建設(一期)、北環(huán)東路改造、城區道路改擴建、體育中心等重大項目建設。

  全縣統籌推進(jìn)重大項目113項,完成投資48.31億元。城建項目投資43.87億元,完成房地產(chǎn)投資2.9億元,增長(cháng)52%;實(shí)現商品房銷(xiāo)售面積9.5萬(wàn)平方米,增長(cháng)13%;資質(zhì)建筑業(yè)總產(chǎn)值3.5億元,增長(cháng)28.2%。

  國道323線(xiàn)鐘山段改造建成通車(chē),永賀高速全線(xiàn)貫通,北環(huán)東路改造工程完成80%工程量,賀巴高速鐘山段開(kāi)工建設,鐘山一橋、鐘山公園、第六小學(xué)、“四館兩中心”進(jìn)場(chǎng)施工;窘ǔ杀U闲宰》633套,實(shí)施棚戶(hù)區改造1442戶(hù),農村危舊房改造竣工760戶(hù)。

  源頭村、同樂(lè )村、荷塘村、白竹新寨、星寨村5個(gè)村落被列入第四批中國傳統村落名錄;里太村、大田村、荷塘村、龍道村、英家村、玉坡村6個(gè)村被列入第三批自治區歷史文化名村;公安鎮被列為自治區第三批新型城鎮化百鎮建設示范工程。

  真抓實(shí)干促落實(shí) 鄉村發(fā)展條件全面改善

  以空心村整治為突破口,創(chuàng )新推廣村民“自籌資金、自主建設、自我管理、財政獎補”的“三自一補”生態(tài)鄉村建設模式,大力開(kāi)展“鄉村旅游突破年”活動(dòng),迅速掀起全縣生態(tài)鄉村建設熱潮。完成47個(gè)示范村屯、340個(gè)一般村屯綠化任務(wù);成功打造各具特色的農村公園10多個(gè),新建微田園、小花壇等100多個(gè),綠化面積442.3畝;投資150萬(wàn)元建設鳳翔鎮唐月、珊瑚鎮龍巖、同古鎮板橋3個(gè)改善生態(tài)村飲水凈化示范項目。利用農發(fā)行貸款1.57億元,開(kāi)工建設10個(gè)鄉鎮污水處理廠(chǎng)、7個(gè)農村生活垃圾鄉鎮片區處理中心、10個(gè)農村垃圾村級處理設施、少數民族鄉建設等項目。整合區、市、縣三級項目資金2445萬(wàn)元,打造了鐘山鎮朝南廠(chǎng)、公安鎮大田等6個(gè)市級精品示范村。研究出臺財政激勵政策,重點(diǎn)支持鄉村旅游區、生態(tài)休閑農莊、農家樂(lè )建設以及星級農家樂(lè )申報,成功舉辦特色長(cháng)壽美食大賽,玉坡村入選全國第四批美麗宜居村莊示范名單,龍巖鄉村旅游區和楊巖塘鄉村旅游區獲廣西三星級鄉村旅游區稱(chēng)號,龍泉山莊、西站家園獲三星級農家樂(lè )稱(chēng)號。

  優(yōu)化環(huán)境轉作風(fēng) 政府各項改革全面推進(jìn)

  順利完成新一輪行政審批項目清理工作。編制完成《鐘山縣2016年行政審批項目目錄》《鐘山縣2016年部門(mén)行政審批前置中介服務(wù)事項清理表》。完成政府部門(mén)權責清單及鄉鎮權責清單公布工作,鐘山縣37個(gè)部門(mén)(單位)共保留權力事項3291項,共性權力10項,共取消、轉移和整合部門(mén)權力事項2478項,精簡(jiǎn)權力事項比例達42.9%。完成全縣57個(gè)機關(guān)部門(mén)和11個(gè)群團發(fā)放統一社會(huì )信用代碼證書(shū)工作。全面實(shí)行“六證合一、一照一碼”和個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”登記模式。“營(yíng)改增”工作全面推開(kāi)。供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)工作深入推進(jìn),縣供銷(xiāo)社“縣基合一”管理模式獲自治區和全國供銷(xiāo)總社肯定并推廣。

  不忘初心,追逐夢(mèng)想,搶抓機遇,乘勢而上!當前,鐘山正以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以建設賀州市副中心城市、桂東北機械制造和礦產(chǎn)資源加工基地、廣西特色農業(yè)示范縣、廣西中小城市、貴廣高鐵經(jīng)濟帶物流和旅游黃金節點(diǎn)城市為目標,以聞雞起舞的緊迫感,全力以赴讓鐘山的發(fā)展速度更快,發(fā)展質(zhì)量更優(yōu),城市變得更好,農村變得更美,產(chǎn)業(yè)變得更強,人民群眾的幸福指數更高,為加快建成平安宜居富裕幸福新鐘山,如期實(shí)現全面小康而努力奮斗!

  (中共鐘山縣委員會(huì ) 鐘山縣人民政府)