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[龍勝縣]創(chuàng )建國家健康扶貧示范縣紀事:鄰里守望 互幫互助

 

  國家衛生計生委實(shí)地督查組近日來(lái)到龍勝各族自治縣,對衛生計生重點(diǎn)工作和健康扶貧工作進(jìn)行督查,稱(chēng)贊該縣創(chuàng )新建立的“五級四員”工作機制體現了鄰里守望的互幫互助精神,值得推廣。

  “五級四員”互幫互助機制具體是:村兩委支書(shū)(村計生協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng))或主任為健康扶貧總責管理員,計生專(zhuān)干(村計生協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng))為健康扶貧宣傳聯(lián)系員,村醫為健康扶貧醫療服務(wù)員,3-5名計生協(xié)會(huì )會(huì )員為生產(chǎn)生活幫扶員,形成了從總責管理員,到宣傳聯(lián)系員、醫療服務(wù)員、生產(chǎn)生活幫扶員,最后到貧困戶(hù)的五級工作制,層層壓實(shí)幫扶責任,共同幫扶因病致貧、因病返貧家庭,形成網(wǎng)格化服務(wù)。

  龍脊鎮金江村金竹二組的廖淑芳,母親患嚴重風(fēng)濕病28年,休克過(guò)幾次,都是鄉親及時(shí)幫忙送醫搶救過(guò)來(lái)。上要贍養老人,下要撫養年幼的女兒……全家的重擔落在廖淑芳的肩上。

  是幫扶員的鄰里守望,讓廖淑芬重燃了生活的希望。村醫李爽,既是廖家的家庭簽約醫生,也是幫扶員,每個(gè)月都會(huì )來(lái)幾次,“有時(shí)候半夜接到電話(huà)也會(huì )來(lái)”。8月3日,她又冒雨來(lái)到廖家,給廖母檢查身體。這一天,幫廖淑芳到鎮上幼兒園接小孩的是村支書(shū)。根據“五級四員”互幫互助機制,他與其他3名會(huì )員一同對廖家進(jìn)行幫扶,村支書(shū)有車(chē),就幫她接送小孩。

  截至8月上旬,該縣共有119個(gè)行政村建立“五級四員”互幫互助機制,2434戶(hù)因病致貧戶(hù)受益,參與幫扶的會(huì )員達1.8萬(wàn)人。

  龍勝共有59個(gè)貧困村、7685戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)、貧困人口2.95萬(wàn)人,其中“因病致貧、因病返貧”占比分別為31.67%、32.95%,在各種致貧因素中排在前列。為此,龍勝?lài)@“醫療救助脫貧一批”的扶貧戰略,打響攻堅戰。除了“五級四員”外,還實(shí)行“兩提一降三建立”機制,在提高醫療服務(wù)水平上下功夫,用以解決貧困群眾健康“最后一公里”問(wèn)題。

  “兩提一降三建立”,即提高貧困人口新農合、大病報銷(xiāo)補償比例,降低大病保險起付線(xiàn),建立貧困人口商業(yè)醫療補充保險、“健康扶貧·醫療救助”公益金、“先診療后付費”制度,讓貧困人口看得起病。

  據介紹,從2016年起,龍勝全縣建檔立卡貧困參合人員新農合報銷(xiāo)補償比例提高5%以上,大病保險報銷(xiāo)補償比例提高10%,大病保險起付線(xiàn)從8000元降到7000元,今年1月起又降到4000元。

  龍勝還率先在全區建立貧困人口商業(yè)補充保險——財政出資,為建檔立卡貧困人口每人購買(mǎi)一份“健康扶貧商業(yè)醫療保險”,使貧困人口獲得基本醫保、大病保險、商業(yè)保險三重醫療保障。

  建立“健康扶貧·醫療救助”公益基金,是該縣的又一創(chuàng )舉——在縣財政配套100萬(wàn)元兜底資金的同時(shí),向社會(huì )募集公益金,截至目前已募集資金30多萬(wàn)元。

  與此同時(shí),該縣還建立了建檔立卡貧困人口縣域內住院“先診療后付費”制度,確保貧困患者得到及時(shí)治療。隨著(zhù)一站式等便民服務(wù)逐步推開(kāi),重特大疾病醫療救助對符合條件的貧困人口實(shí)現全覆蓋,貧困群眾就醫負擔明顯減輕。

  “現在建檔立卡貧困患者縣域內就診率達到90%以上,2016年因病致貧返貧戶(hù),脫貧380戶(hù)1613人。”龍勝縣委書(shū)記周卉介紹,“這些年我們在健康扶貧工作方面持續發(fā)力并取得階段性成果,創(chuàng )建國家健康扶貧示范縣的申請今年5月獲得了國家衛生計生委正式批準。”