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[寧明縣]愛(ài)店口岸:縣域經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎

  (原標題)大力發(fā)展邊貿加工業(yè),通過(guò)實(shí)施“口岸+保稅物流+加工業(yè)”模式,增強口岸內生動(dòng)力,促進(jìn)口岸經(jīng)濟由“過(guò)路經(jīng)濟”轉型為“落地加工經(jīng)濟”。愛(ài)店口岸正在實(shí)現“華麗轉身”——

  縣域經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎

  每天清晨,幾百輛微型貨車(chē)不停地在寧明愛(ài)店口岸和貨場(chǎng)來(lái)回穿梭,全國各地的中草藥、機電、紡織產(chǎn)品從這里運往東南亞,而東南亞的堅果、海產(chǎn)品、香料等通過(guò)這里運往全國各地。

  愛(ài)店口岸以中國面向東盟最大的中草藥集散地而知名。近年來(lái),愛(ài)店口岸不斷完善基礎設施,大力發(fā)展邊貿加工業(yè),通過(guò)實(shí)施“口岸+保稅物流+加工業(yè)”模式,增強口岸內生動(dòng)力,促進(jìn)口岸經(jīng)濟由“過(guò)路經(jīng)濟”轉型為“落地加工經(jīng)濟”。2016年,面對經(jīng)濟下行的壓力,愛(ài)店口岸依然業(yè)績(jì)不俗,外貿進(jìn)出口總額達20.66億美元,在實(shí)現“華麗轉身”。

  如今,愛(ài)店口岸依托自身優(yōu)勢,積極主動(dòng)融入國家“一帶一路”倡議和憑祥邊境經(jīng)濟合作區、憑祥國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區建設,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎。

  完善設施建設,全力推動(dòng)口岸開(kāi)放發(fā)展

  愛(ài)店口岸歷史悠久,1957年作為二類(lèi)口岸對越開(kāi)放,1979年一度關(guān)閉,1991年恢復貿易往來(lái),對外交往頻繁。2016年口岸出入境人數約45萬(wàn)人次,出入境車(chē)輛約25萬(wàn)輛次。

  2015年1月,愛(ài)店口岸被升格為一類(lèi)口岸。面對這個(gè)千載難逢的歷史發(fā)展機遇,寧明緊緊圍繞國家實(shí)施“一帶一路”建設和自治區實(shí)施“雙核驅動(dòng)”等重大戰略機遇,先后投入2.55億元,完善口岸基礎設施,優(yōu)化口岸發(fā)展環(huán)境,提升口岸綜合承載能力,取得了階段性成果。

  目前,總投資4000萬(wàn)元的旅客聯(lián)檢大樓擴建工程已竣工完成,海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫三方聯(lián)檢單位的檢驗設備已安裝調試完畢;總投資1.1億元的驗貨場(chǎng)及設施建設工程已竣工,相關(guān)設備已完成安裝調試,驗貨場(chǎng)面積由50畝擴大到95畝。預計口岸年貨物吞吐量達150萬(wàn)噸,客流量約45萬(wàn)人次。

  此外,愛(ài)店貨場(chǎng)改擴建、口岸隧道、云天中越邊境中藥材商貿物流中心、中越邊境互市貿易結算中心等口岸配套設施建設項目正在如火如荼建設中。

  據了解,經(jīng)過(guò)多年的培育,在愛(ài)店口岸從事中草藥材經(jīng)營(yíng)的外地客商近60多戶(hù),經(jīng)營(yíng)品種有100多種,愛(ài)店口岸已經(jīng)成為中國面向東盟最大的中草藥材集散地,其他進(jìn)出口商品以海產(chǎn)品、農副產(chǎn)品和機電產(chǎn)品、紡織品為主。隨著(zhù)口岸基礎設施的不斷完善,將為進(jìn)出口貿易創(chuàng )造更好的交易環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)對外貿易的發(fā)展。

  經(jīng)過(guò)不斷建設,目前,愛(ài)店口岸各項功能設施齊全,功能分區合理,具備了一類(lèi)口岸對外開(kāi)放運行條件。預計今年年底前通過(guò)國家級驗收并正式開(kāi)放。

  為保障愛(ài)店口岸正式開(kāi)放后正常運作。2017年初寧明成立了寧明錦明國際貿易開(kāi)發(fā)有限公司負責愛(ài)店口岸監管場(chǎng)所的日常后勤保障服務(wù),為聯(lián)檢部門(mén)的日常工作提供物業(yè)保障。聯(lián)檢部門(mén)和商務(wù)口岸部門(mén)認真貫徹“5+2”工作制度和備勤工作機制,有效提升口岸的綜合管理、服務(wù)水平和通關(guān)能力。

  補齊短板,為加快口岸發(fā)展注入強勁動(dòng)力

  通道少,通關(guān)效率低;國際貿易專(zhuān)業(yè)人才缺乏,與貿易快速發(fā)展不相適應……隨著(zhù)愛(ài)店口岸經(jīng)濟的發(fā)展,制約口岸發(fā)展的短板一一暴露。

  按照愛(ài)店口岸發(fā)展總體規劃,加快口岸國際化、智能化、現代化、商業(yè)化建設步伐,全力打造集商貿流通、綜合加工、國際物流、跨境旅游、人文交往為一體的國際性口岸已成當務(wù)之急。

  為此,寧明計劃投資2.5億元,在距愛(ài)店口岸1.8公里的那呼屯建設500畝的那呼通道基礎設施項目,將其按國際性口岸貨運查驗通道進(jìn)行規劃建設,與已建成的越南祿平縣鍋沙通道相對應。以此解決目前愛(ài)店口岸通道少、查驗場(chǎng)所面積小、通關(guān)效率低、制約邊境經(jīng)濟發(fā)展空間的問(wèn)題。

  愛(ài)店口岸公路等級低,交通安全隱患大已成為制約口岸經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。為突破這一瓶頸,寧明正在抓緊推進(jìn)全長(cháng)38公里、投資約23億元的縣城—愛(ài)店口岸高速公路建設,加強和促進(jìn)與越南互聯(lián)互通,提高愛(ài)店口岸的通行能力和水平,從根本上解決口岸公路路網(wǎng)瓶頸問(wèn)題。

  為促進(jìn)口岸經(jīng)濟建設和發(fā)展,寧明采取創(chuàng )新靈活的人才政策,爭取中央和自治區的政策和資金支持,擴大口岸建設人才引進(jìn)渠道,吸引更多的專(zhuān)業(yè)人才。

  同時(shí),愛(ài)店口岸正不斷探索對外合作模式。2016年起,寧明積極開(kāi)展與越南祿平縣的開(kāi)放合作,雙方多次舉行會(huì )談會(huì )晤,共同努力推動(dòng)國家層面加快愛(ài)店—峙馬口岸正式開(kāi)通。同時(shí),雙方在共同建設中越愛(ài)店—峙馬跨境經(jīng)濟合作區等方面不斷加強合作,力爭上級層面批準開(kāi)通1232號界通道作為愛(ài)店—峙馬口岸新通道。

  扶持落地加工企業(yè) 增強口岸經(jīng)濟內生動(dòng)力

  口岸基礎設施的不斷完善,高等級公路的修建,口岸經(jīng)濟的快速發(fā)展,為加工企業(yè)落地創(chuàng )造了良好的條件。

  目前,寧明大力發(fā)展邊貿加工業(yè),通過(guò)實(shí)施“口岸+保稅物流+加工業(yè)”模式,促進(jìn)口岸經(jīng)濟由“過(guò)路經(jīng)濟”轉型為“落地加工經(jīng)濟”,打破貿易加工一條腿長(cháng)、一條腿短的局面,補齊邊貿加工的短板,增強口岸發(fā)展內生動(dòng)力。

  廣西寧明縣騰宇工貿有限公司便是其中的一家落地加工企業(yè),主要以堅果、生鮮水產(chǎn)品和農副食品的加工銷(xiāo)售為主。

  “今年4月企業(yè)入駐。7月完成了廠(chǎng)房建設,如今正在試生產(chǎn)之中。”騰宇工貿有限公司總經(jīng)理陳國錦告訴記者,企業(yè)落戶(hù)得到了當地政府在供水、供電、稅收等方面的一系列優(yōu)惠政策扶持。正是看到愛(ài)店口岸巨大的發(fā)展潛力,他計劃將企業(yè)規模進(jìn)一步擴大,配套完善的倉儲、物流及商務(wù)交易平臺,逐步實(shí)現“供—產(chǎn)—銷(xiāo)”一體化。

  寧明縣還大力推動(dòng)跨境物流業(yè)發(fā)展,云天東盟物聯(lián)港項目累計完成投資6億元,湘桂國際農機物流商貿城項目完成土地平整,成功引進(jìn)生鮮水產(chǎn)品及堅果類(lèi)農副產(chǎn)品加工項目,真正讓愛(ài)店實(shí)現綜合加工基地的轉型。

  加工企業(yè)落地,同樣促進(jìn)了邊民的增收。“從前,通過(guò)邊民互市進(jìn)來(lái)的貨物,沒(méi)有經(jīng)過(guò)本地加工就出售給外地客商,利潤不高。”邊民何旋告訴記者,現在有了落地加工企業(yè),可以直接將貨物運送到工廠(chǎng),降低了運輸成本,還提高了利潤。隨著(zhù)愛(ài)店口岸不斷發(fā)展,參與互市貿易的邊民從幾百人發(fā)展到了現在6000多人,車(chē)輛也從300多輛發(fā)展到了現在的600多輛,月收入從2000到10000元不等。