平桂區為打贏(yíng)脫貧攻堅戰，該區上下認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，緊緊圍繞"打響四大戰役"，凸顯四大民生亮點(diǎn)，嚴格按照"核心是精準，關(guān)健在落實(shí)，確�？沙掷m"的工作思路，在該區推行“155”攻堅工作模式，舉全區之力，集全區之智，盡銳出擊，穩步推進(jìn)全區脫貧摘帽目標的實(shí)現，全面吹響向貧困摘帽宣戰的號角。

　　據悉，平桂區總面積2022平方公里，轄9個(gè)鄉鎮(街道)，120個(gè)行政村4個(gè)社區，總人囗52.19萬(wàn)人。轄區內有壯、瑤等多個(gè)民族居住，是全國唯一瑤族支系——土瑤居住地。2015年底，精準識別認定40個(gè)貧困村，占全區行政村的三分之一，貧困戶(hù)13599戶(hù)，貧困人囗59523人，貧困發(fā)生率高達14.45%，是賀州市貧困程度最深，脫貧攻堅難度最大的貧困區域之一，針對這些實(shí)際情況，該區制訂了切實(shí)可行的脫貧措施，吹響了向貧困摘帽進(jìn)軍的號角。

　　制訂平桂區"155"攻堅工作模式

　　“1”即建立健全一套動(dòng)態(tài)監測體系。綜合運用國家、自治區、縣級系統主動(dòng)查詢(xún)問(wèn)題，區每月、鎮每周、村每天對問(wèn)題數據進(jìn)行集中清洗，確保扶貧數據精準。

　　“5”即嚴格執行五項制度。嚴格執行脫貧攻堅周例會(huì )、月例會(huì )制度、扶貧工作日制度、處級領(lǐng)導每月抽查10戶(hù)貧困戶(hù)制度、鄉鎮交叉檢查月督導工作制度、“精準幫扶村級會(huì )審”制度，推動(dòng)脫貧攻堅各項工作落實(shí)落細。

　　“5”即做到五個(gè)全面。全面摸底排查、全面吃透政策、全面開(kāi)展輪訓、全面查缺補漏和全面簡(jiǎn)化程序，切實(shí)打好教育保障、住房保障、醫療保障、飲水安全“四大戰役”，把群眾最關(guān)切最煩心的事一件件解決好。

　　全面打響“四大戰役"，凸顯四大民生亮點(diǎn)

　　住房安全讓群眾感受“安心”。制定完善貧困戶(hù)危改補助標準。目前，該區申請危改修繕和重建788戶(hù)，開(kāi)工459戶(hù)。同步推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，領(lǐng)導帶頭集中宣講易地扶貧搬遷和拆舊復墾政策，目前該區已搬遷23320人。堅持扶貧搬遷與后續發(fā)展并重，探索推行“易地扶貧搬遷+N”模式，依托園區產(chǎn)業(yè)、扶貧車(chē)間、“雙城區”服務(wù)業(yè)、公益性崗位開(kāi)發(fā)、縣外轉移就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)等解決搬遷群眾后續發(fā)展問(wèn)題，打消群眾搬遷顧慮。成立了平桂區西灣街道文華社區、黨組織，選聘樓長(cháng)加強治安管理。精簡(jiǎn)規范了移民搬遷、教育資助、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)獎補等幫扶政策的申辦審批流程，并匯編成冊，在平桂老鄉家園成立了平桂區扶貧移民服務(wù)中心，移民搬遷群眾可憑一張身份證即可享受就業(yè)、就醫、就學(xué)、社會(huì )保障等“一證通辦”服務(wù)，讓幫扶干部和貧困群眾即明了政策也“少跑腿”。

　　基本醫療讓群眾體會(huì )“暖心”。從5月份開(kāi)始組織開(kāi)展健康扶貧“40，50”攻堅大會(huì )戰(即40天的“家庭醫生簽約服務(wù)攻堅”和50天的“貧困戶(hù)門(mén)診特殊慢性病卡集中辦理攻堅”活動(dòng))，截至目前已簽約常住貧困人口63756人，門(mén)診特殊慢性病持卡貧困人口3880人；在提高建檔立卡貧困人口醫療保險待遇的同時(shí)，加強與衛健、民政部門(mén)的溝通協(xié)調，構建醫療綜合保障體系，實(shí)現建檔立卡貧困人口基本醫保、大病保險、城鄉居民醫療保險二次報銷(xiāo)、醫療救助和兜底保障相互銜接，有效防止深度貧困村的貧困人口“因病致貧”和“因病返貧”，貧困患者住院醫療費用和門(mén)診特殊慢性病報銷(xiāo)比例分別達91.83%和86.31%。2019年1-5月份該區累計醫療救助人數3917人次，累計發(fā)放醫療救助資金262.9587萬(wàn)元。

　　義務(wù)教育讓孩子享受“關(guān)心”。該區全面落實(shí)學(xué)生資助政策，落實(shí)各類(lèi)貧困學(xué)生補助金1104.21萬(wàn)元，受益貧困學(xué)生14885人次。重點(diǎn)抓好控輟保學(xué)，嚴格執行考勤制度，在該區各中小學(xué)校推行“周內控輟四步法”(即：第一步，每日零報告；第二步，一日家訪(fǎng)；第三步，三日研判上報；第四步，周內合力勸返)，全面壓實(shí)“雙線(xiàn)四包”責任，實(shí)時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)向，提高控輟保學(xué)的時(shí)效性和有效性；該區以改善深度貧困“土瑤”地區辦學(xué)條件、提升基礎教育水平，實(shí)現教育脫貧為重點(diǎn)任務(wù)，加強對6個(gè)“土瑤”聚居深度貧困村教育事業(yè)發(fā)展的扶持力度，正在推進(jìn)平桂區民族學(xué)校建設工作，已落實(shí)資金5000萬(wàn)元，在平桂區民族學(xué)校尚未招生辦學(xué)期間，積極做好土瑤教育工作，有效解決了土瑤學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題，主要做法：一是選派9名年富力強的優(yōu)秀教師到6個(gè)“土瑤”村任教，確保所有教學(xué)點(diǎn)都有公辦教師。二是進(jìn)一步完善現有教學(xué)點(diǎn)的基礎設施建設，實(shí)施校舍翻新工程，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。截止目前，投入841萬(wàn)元分別用于6個(gè)“土瑤”行政村小學(xué)及9個(gè)教學(xué)點(diǎn)的場(chǎng)地建設、校舍翻新、校園文化建設以及添置圖書(shū)儀器設備。三是加快過(guò)渡性民族學(xué)校(文華學(xué)校)教學(xué)工作，制定出臺《賀州市平桂區“土瑤”聚居深度貧困村學(xué)生就讀城區民族學(xué)校(文華實(shí)驗學(xué)校)教育資助方案》，到目前為止，文華學(xué)�？偼顿Y約2.2億元人民幣建設，共招生1915人，其中6個(gè)“土瑤”聚居深度貧困村學(xué)生489人，在文華學(xué)校就讀貧困的學(xué)生享受：一是中央財政提供的“兩免一補”資助；二是享受廣西農村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助，初中每人每學(xué)期625元，小學(xué)每人每學(xué)期500元；三是土瑤學(xué)生享受貧困生寄宿膳食補助，每人每學(xué)期500元；四是土瑤學(xué)生享受貧困寄宿生交通補助每人每學(xué)期150元。

　　飲水安全讓群眾感覺(jué)“放心”。補齊飲水安全基礎設施短板，2019年計劃實(shí)施的涉農整合水利基礎設施項目(農村飲水安全鞏固提升工程)45個(gè)，目前已開(kāi)工建設37個(gè)�？尚略鍪芤嫒丝�3.8951萬(wàn)人，改善受益人口1.0521萬(wàn)人，對124個(gè)行政村(社區)全覆蓋開(kāi)展“有安全飲水”“農村自來(lái)水普及率”調查，做好數據收集分析及風(fēng)險評估，建立健全農村飲水安全責任體系。對“有安全飲水”“農村自來(lái)水普及率”進(jìn)行“回頭看”，排查飲水安全隱患點(diǎn)，針對存在問(wèn)題拿出行之有效的解決方案，目前農村自來(lái)水受益人口為31.8090萬(wàn)人；全區16758戶(hù)貧困戶(hù)“有安全飲水”100%達標，40個(gè)貧困村21291戶(hù)農戶(hù)“有安全飲水”100%達標，104836戶(hù)農戶(hù)“有安全飲水”達標率99%。全區貧困戶(hù)、貧困村、貧困縣三個(gè)層面均已達到“有安全飲水”標準。

　　該區“四大戰役”的打響，將更進(jìn)一步推進(jìn)全區扶貧工作的進(jìn)程，使全區扶貧工作更精準，任務(wù)更明確，措施更有力，為該區全面完成脫貧摘帽的目標打下了堅實(shí)的基礎。