“今年雖然是小年，芒果產(chǎn)量不如去年，但市場(chǎng)價(jià)格每斤比往年高出1—2元左右，收入至少也能維持上年的水平”。這是筆者近日走進(jìn)陽(yáng)圩鎮那等村，親眼目睹貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人陸永芳所作的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)行情分析。身兼黨支部書(shū)記、合作社社長(cháng)、生態(tài)種養綜合場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)等職務(wù)的陸永芳，近年通過(guò)參加市、區兩級舉辦的產(chǎn)業(yè)扶貧培訓班學(xué)習，在掌握了多種種植養殖技術(shù)后，申請扶貧貸款辦起生態(tài)種養綜合場(chǎng)。目前，他的綜合場(chǎng)種植金煌芒、桂七、臺農等優(yōu)質(zhì)芒果品種100多畝，芒果樹(shù)下放養本地土雞10000多羽，山羊400多只，還利用綜合場(chǎng)的空間發(fā)展種植香菇等產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)30戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展種植養殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現了脫貧，是近年右江區培育的貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人的優(yōu)秀代表。近年來(lái)，右江區把培育貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人作為脫貧攻堅的重要抓手，采取“培訓孵化、政策激勵、優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺、識別認定”五大舉措扎實(shí)推進(jìn)，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰奠定了良好的基礎。

　　培訓孵化。該區將創(chuàng )業(yè)致富帶頭人的培育與當地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結合起來(lái)，以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)基地為依托，建立孵化實(shí)訓基地，實(shí)行對口扶貧協(xié)作模式，在掌握基礎知識的前提下，強化現場(chǎng)培訓、示范觀(guān)摩，為貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人提供高水平、專(zhuān)業(yè)化、接地氣的實(shí)訓實(shí)操，讓他們在實(shí)戰中成長(cháng)，提高操作技能和帶動(dòng)脫貧的本領(lǐng)。

　　政策激勵。該區出臺貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人的創(chuàng )業(yè)扶持優(yōu)惠政策，統籌協(xié)調相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)給予大力支持，對帶動(dòng)能力強、發(fā)展前景好、覆蓋面廣的創(chuàng )業(yè)項目給予財政貼息。同時(shí)，在大力推進(jìn)政府性農業(yè)保險的基礎上，鼓勵開(kāi)展地方特色優(yōu)勢農產(chǎn)品的保險，保費按照一定比例由財政與農戶(hù)分別承擔。政策激勵有效推進(jìn)了貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人的培育工作的順利開(kāi)展。

　　優(yōu)化環(huán)境。該區突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，重點(diǎn)抓好農村路網(wǎng)，特別是注重偏遠山村的道路建設，完善農村基礎設施，降低致富能人和合作社運輸與投資成本，創(chuàng )造良好的投資和發(fā)展環(huán)境，增強企業(yè)入駐和能人發(fā)展意愿。其次是堅持政治標準和帶貧能力并舉，遴選守紀律、講規矩，政治上的明白人，工作上的實(shí)在人，經(jīng)濟上的能人為貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人，注重從村“兩委”成員、后備干部、農村黨員、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)負責人、小微企業(yè)主、農民合作社負責人、家庭農場(chǎng)主、能人大戶(hù)中遴選。再次是實(shí)施“本土人才回引工程”，通過(guò)完善回流政策，保障外地人員與本土戶(hù)籍人員享受同等的創(chuàng )業(yè)扶持政策，為貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人的培育創(chuàng )造良好的環(huán)境條件。

　　搭建平臺。該區積極探索組建貧困村“自立發(fā)展扶貧協(xié)會(huì )”，充分吸收市場(chǎng)主體致富帶頭人參與，形成村級“市場(chǎng)主體致富帶頭人+自立發(fā)展扶貧協(xié)會(huì )+貧困戶(hù)”扶貧帶貧組織機制，利益連結機制，提高發(fā)展產(chǎn)業(yè)組織化程度，激發(fā)貧困群眾的內生動(dòng)力，搭建貧困戶(hù)與市場(chǎng)主體致富帶頭人有效對接服務(wù)平臺，實(shí)行政策性收益積累與貧困戶(hù)自營(yíng)性積累相結合，為貧困戶(hù)穩定脫貧、自立創(chuàng )業(yè)、長(cháng)效發(fā)展奠定自有資產(chǎn)的基礎。

　　識別認定。該區制定統一標準，嚴格審核把關(guān)，明確和細化貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人的認定，認真組織開(kāi)展星級致富帶頭人評定，對符合條件的予以頒證。同時(shí)，加大對優(yōu)秀典型的宣傳報道力度，表彰優(yōu)秀龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)和農技結對幫扶工作先進(jìn)個(gè)人，積極營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，更好地發(fā)揮他們的致富帶動(dòng)能力，有效地促進(jìn)了貧困村貧困戶(hù)穩定脫貧。

　　截至目前，該區已經(jīng)形成政府引導支持、市場(chǎng)化運作、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人引領(lǐng)、貧困群眾直接參與的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，全區共培育貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人148人，平均每個(gè)貧困村3.7人，產(chǎn)業(yè)涵蓋種植、養殖、農產(chǎn)品加工、電商、旅游、建筑業(yè)、水電安裝等50多個(gè)。他們在農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和精準扶貧工作中起著(zhù)至關(guān)重要的作用，對于促進(jìn)農村土地流轉，加快農村經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整，實(shí)現規�；�產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，實(shí)現產(chǎn)業(yè)穩定增收發(fā)揮了極其重要的作用。