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金城江區:“五聯(lián)”模式壯大村集體經(jīng)濟

部門(mén)聯(lián)動(dòng) 多種聯(lián)營(yíng) 抱團聯(lián)合 跨村聯(lián)建 結對聯(lián)幫

  河池訊(記者/韋鵬雁通訊員/黃毅)2015年村集體收入7000元,2017年3.7萬(wàn)元,2018年5.7萬(wàn)元,今年預計突破15萬(wàn)元,這是新一輪脫貧攻堅戰以來(lái),河池市金城江區五圩鎮三境村集體經(jīng)濟高速增長(cháng)的“美麗曲線(xiàn)”。

  “集體經(jīng)濟收入以前僅靠山塘水面和果場(chǎng)出租。”7月30日,三境村黨總支書(shū)記覃漢良說(shuō),“現在有蛋雞、肉牛養殖,柑橘、百香果種植等多種產(chǎn)業(yè),群眾收入和村集體經(jīng)濟也水漲船高。”

  三境村是“十三五”貧困村,傳統產(chǎn)業(yè)靠天吃飯,“造血”能力嚴重不足。金城江區整合資源,在該村創(chuàng )建“鳳飛三境”現代循環(huán)農業(yè)示范區,建成年產(chǎn)雞蛋7000萬(wàn)枚以上的蛋雞養殖基地、年存欄2800頭的生豬養殖基地、2300畝標準化柑橘種植基地,并引導村集體和群眾入股獲得分紅。在幫扶單位自治區婦聯(lián)的指導下,該村發(fā)展黃金百香果和“紅姑娘”紅薯,村集體經(jīng)濟實(shí)現了多產(chǎn)聯(lián)營(yíng)。

  三境村是金城江區集體經(jīng)濟發(fā)展的佼佼者。近年來(lái),該區實(shí)施“五聯(lián)”(部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多種聯(lián)營(yíng)、抱團聯(lián)合、跨村聯(lián)建、結對聯(lián)幫)模式,引導村集體靈活運用“資源、資產(chǎn)、資金”三要素,通過(guò)土地流轉、入股龍頭企業(yè)和合作社、自主發(fā)展等方式,發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè),增加村集體收入,助力脫貧攻堅和鄉村振興。

  部門(mén)聯(lián)動(dòng)。該區建立村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)動(dòng)機制,充分發(fā)揮組織、農業(yè)農村、財政、扶貧等部門(mén)的作用,組織、協(xié)調、督促、指導鄉鎮發(fā)展村級集體經(jīng)濟,定期組織召開(kāi)協(xié)調會(huì ),通報情況、解決聯(lián)動(dòng)機制運行中出現的具體問(wèn)題,研究完善村級集體經(jīng)濟財務(wù)管理制度、激勵機制等。

  多種聯(lián)營(yíng)。該區探索產(chǎn)業(yè)型、股份合作型等路子,開(kāi)辟村級集體經(jīng)濟發(fā)展多種聯(lián)營(yíng)通道。整合960萬(wàn)元扶貧專(zhuān)項資金,為48個(gè)貧困村每村安裝20千瓦裝機容量的分布式光伏發(fā)電設備,發(fā)展光伏發(fā)電項目,貧困村集體每年依靠該項目獲得收入9000元以上。統籌整合各部門(mén)資金,投入3320萬(wàn)元,按貧困村每村40萬(wàn)元、非貧困村每村20萬(wàn)元的標準,資產(chǎn)性入股轄區加工企業(yè),獲得穩定收益金。六圩鎮大丈村形成了對外出租工程機械、入股制藥廠(chǎng)、光伏發(fā)電、利用閑置土地發(fā)展水產(chǎn)養殖等多種產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)的村集體經(jīng)濟發(fā)展格局,今年村集體經(jīng)濟預計超10萬(wàn)元。

  抱團聯(lián)合。該區實(shí)施“黨委統籌協(xié)調-后盾單位戰略支持-電商企業(yè)積極參與”的抱團聯(lián)合方式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。以九圩鎮為試點(diǎn),廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院與某電商服務(wù)中心簽訂協(xié)議,實(shí)現農產(chǎn)品訂單式收購,電商平臺每年將營(yíng)業(yè)額的8%返還學(xué)院,作為其聯(lián)系的九圩鎮岜林、肯堂、北隘、江潭、那余、高合6個(gè)貧困村的集體經(jīng)濟收入,為每個(gè)村增收4000元左右。

  跨村聯(lián)建。該區探索“飛地經(jīng)濟”跨區域合作開(kāi)發(fā)的“跨村聯(lián)建”發(fā)展村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式。河池鎮利用集中安置小區樓頂閑置面積,整合12個(gè)行政村集體資金126.2萬(wàn)元用于發(fā)展光伏發(fā)電項目,村集體經(jīng)濟年收入達18.5萬(wàn)元;五圩鎮整合10個(gè)村(社區)土地,配套種植牧草200多畝,村集體經(jīng)濟年收入達25.5萬(wàn)元。

  結對聯(lián)幫。該區利用現有定點(diǎn)幫扶平臺和機制,通過(guò)后盾單位、非公企業(yè)與貧困村“結對聯(lián)幫”的形式,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。拔貢鎮洞江村后盾單位廣西水電集團龍江電力有限責任公司與貧困戶(hù)共同成立富民養殖合作社,按照村集體占股25%、貧困戶(hù)占股75%的比例發(fā)展集體經(jīng)濟,洞江村每年獲利6000多元。

  據統計,2018年,該區有48個(gè)貧困村年收入超3萬(wàn)元;2019年預計有48個(gè)貧困村、21個(gè)非貧困村集體經(jīng)濟收入均超4萬(wàn)元,另外59個(gè)非貧困村(社區)集體經(jīng)濟均超2萬(wàn)元。