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田東縣:鞏固提升脫貧成果觀(guān)察 點(diǎn)面結合 多管齊下

  摘掉國定貧困縣帽子之后,如何鞏固和提升脫貧質(zhì)量?田東縣的做法是:以實(shí)施脫貧攻堅三年行動(dòng)計劃為契機,通過(guò)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,全面解決“三保障”突出問(wèn)題,進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟和抓好易地扶貧搬遷后續工作等措施,不斷鞏固和提升脫貧攻堅成果。

  1提質(zhì)增效,特色產(chǎn)業(yè)持續發(fā)力

  今年以來(lái),田東縣出臺了縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)“以獎代補”、基礎設施“先建后補”等獎勵扶持政策,建立健全創(chuàng )業(yè)致富帶頭人帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)激勵機制,扶持產(chǎn)業(yè)扶貧基地(園、區)建設。同時(shí),著(zhù)力推動(dòng)現代特色農業(yè)示范區、國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(芒果)示范園建設,重點(diǎn)推進(jìn)國家綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農業(yè)促進(jìn)項目、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮示范項目、國家芒果種質(zhì)資源圃、錢(qián)記農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟500萬(wàn)羽蛋雞產(chǎn)業(yè)園和天成(國家)有機農業(yè)綜合體項目建設。年內創(chuàng )建自治區級、市級特色農業(yè)示范區各1個(gè)、縣級示范園1個(gè)和鄉級示范點(diǎn)8個(gè),新增“三品一標”認證農產(chǎn)品5個(gè)以上。新增土地流轉1萬(wàn)畝以上,培育農民專(zhuān)業(yè)合作社20家,家庭農場(chǎng)10家。目前,該縣特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達94.11%。

  該縣積極推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目建設,使快遞網(wǎng)絡(luò )、物流配送不斷向鄉村延伸,同時(shí)建設縣、鄉(鎮)、村三級電子商務(wù)體系和農產(chǎn)品供應鏈體系、農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系。一方面依靠東西扶貧協(xié)作與深圳市微趣公司等網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)公司合作,重點(diǎn)培育“田東農業(yè)(扶貧)商城”“0776商城”等一批農業(yè)電子商務(wù)平臺提供生產(chǎn)、流通、交易等服務(wù),構建農業(yè)信息產(chǎn)銷(xiāo)體系。從去年到今年上半年,該縣銷(xiāo)往廣東農產(chǎn)品數量達1.4萬(wàn)多噸,銷(xiāo)售額達1.3億多元。另一方面,在貧困村建立電商扶貧服務(wù)站,依托淘寶、天貓、京東、特色百色館等電商平臺,開(kāi)展貧困村農產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng),初步形成了田東芒果網(wǎng)上銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。今年1至7月,全縣實(shí)現農產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售3.2億元,同比增長(cháng)30%,僅芒果線(xiàn)上銷(xiāo)售額達2.3億元,比去年增加0.3億元。

  2緊扣民生,全面解決“三保障”

  從去年開(kāi)始,該縣投資7.3億元推進(jìn)濱江學(xué)校二期、田東四中等46個(gè)項目建設。累計投入1360多萬(wàn)元實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃,落實(shí)1800多萬(wàn)元做好義務(wù)教育階段困難寄宿生生活補助等各項補助。

  據了解,該縣今年的各項民生支出14.6億元,占財政支出比重88.57%。截至目前,全縣城鄉居民基本醫療保險參保率為98.65%,其中貧困人口參保率達100%,貧困人口住院醫療費用報銷(xiāo)比例達96.71%,門(mén)診特殊慢性病醫療費用報銷(xiāo)比例達92.83%。

  在貧困家庭勞動(dòng)力培訓轉移就業(yè)方面,今年該縣完成技術(shù)培訓49期3901人,與深圳市坪山區在各安置小區聯(lián)合舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”現場(chǎng)招聘會(huì ),成功轉移就業(yè)1500人。開(kāi)發(fā)鄉村公益性崗位420個(gè),安置貧困家庭人員就近就地上崗1370人次。

  “現在扶貧車(chē)間打工每月能掙2600多元,跟去廣東打工的收入差不多。在這里上班,還能照顧家里的老人和小孩。”江城鎮那蒙村那沙屯貧困戶(hù)玉炳功高興地說(shuō),他去年返鄉過(guò)年后就再沒(méi)去廣東打工了,而在城南的仿真花塑料加工廠(chǎng)的扶貧車(chē)間打工,實(shí)現家門(mén)口就業(yè)。

  3提績(jì)增效,村集體經(jīng)濟更壯大

  去年底,已經(jīng)脫貧出列的思林鎮定陽(yáng)村,為鞏固脫貧效果壯大村集體經(jīng)濟收入,整合了財政資金50萬(wàn)元,種植桑樹(shù)80畝,建設蠶房600平方米。“計劃下半年養蠶2批10張,預計年底集體經(jīng)濟可增收2萬(wàn)元,總收入達到13萬(wàn)元。”村第一書(shū)記黃麗琴說(shuō)。

  扎實(shí)開(kāi)展村集體經(jīng)濟提績(jì)增效行動(dòng),該縣今年整合3000萬(wàn)元以上保障村集體經(jīng)濟發(fā)展。年內創(chuàng )建5個(gè)市級村民合作社示范社、15個(gè)縣級村民合作社示范社,力爭年底全縣167個(gè)村(街、社區)集體經(jīng)濟收入均達4萬(wàn)元以上。目前,全縣已整合資金500萬(wàn)元,實(shí)施10個(gè)村集體經(jīng)濟自主發(fā)展項目,建立10個(gè)養殖基地。該縣167個(gè)村(街)中,53個(gè)貧困村集體經(jīng)濟收入全部突破5萬(wàn)元,其余114個(gè)村(街)達到了3萬(wàn)元以上。

  4后續扶持,搬遷群眾安居樂(lè )業(yè)

  8月6日,夏日炎炎。在田東縣小龍安置小區“微田園”農耕場(chǎng)所里,搬遷群眾正在摘收自己種的青菜,臉上露出幸福的笑容。“想不到搬到城里,還能有一塊屬于自己的菜地,以后吃菜不用上街買(mǎi)了,節約又方便。政府為我們考慮得真周到。”來(lái)自作登瑤族鄉的貧困搬遷戶(hù)黃少結高興地說(shuō)。

  該縣建立健全易地扶貧搬遷后續扶持長(cháng)效機制,繼續完善小區基礎設施,全面完成社區服務(wù)站、愛(ài)心公益超市、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、感恩教育展示館、黨建(群團)活動(dòng)室、“微田園”等配套設施建設。提升社區服務(wù)水平,強化安置區社區管理和服務(wù),切實(shí)做好搬遷群眾戶(hù)口遷移、上學(xué)就醫、社會(huì )保障等后續服務(wù)工作。整合各類(lèi)資源開(kāi)展就業(yè)培訓,實(shí)現搬遷戶(hù)穩定就業(yè)。出臺企業(yè)用工獎勵辦法,建成扶貧車(chē)間18個(gè),帶動(dòng)貧困戶(hù)勞動(dòng)力穩定就業(yè)1256人,全縣易地扶貧搬遷戶(hù)就業(yè)率達97.4%。全縣6個(gè)安置點(diǎn)的“微田園”項目已完成180畝,近2000戶(hù)搬遷群眾受益。