賓陽(yáng)訊(董曉花)近年來(lái)，賓陽(yáng)縣大橋鎮黨委政府圍繞全市脫貧攻堅決策部署，聚焦貧困，以點(diǎn)帶面、超前謀劃，通過(guò)創(chuàng )新用活“黨建+”，促進(jìn)了所轄17個(gè)村(居)委村集體經(jīng)濟發(fā)展全面開(kāi)花，樹(shù)立了鎮、村兩級黨組織聚力脫貧攻堅的標桿。

　　黨旗領(lǐng)航，打造強村富民核心

　　“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。大橋鎮黨委把黨建工作貫穿于產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅工作中，不斷完善制度，配優(yōu)班子，形成了黨員抓、抓黨員的工作格局，進(jìn)一步調動(dòng)了各級黨員參與脫貧攻堅的熱情，取得了良好效果。

　　一是建章立制，強化組織保障。鎮黨委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，每周一召開(kāi)例會(huì )，及時(shí)傳達學(xué)習上級有關(guān)脫貧攻堅文件精神，部署一周扶貧工作。黨委書(shū)記帶隊遍訪(fǎng)貧困戶(hù)，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì )和領(lǐng)導班子會(huì )研究解決，為脫貧攻堅順利開(kāi)展掃除障礙。每月組織開(kāi)展扶貧交叉檢查，同時(shí)對發(fā)現的問(wèn)題列出清單下發(fā)給幫扶責任人，并要求按照清單逐個(gè)銷(xiāo)號。把脫貧攻堅工作列為單位和領(lǐng)導干部年度考核的硬指標，實(shí)行“一票否決”，同時(shí)將結果納入干部年度績(jì)效考核。

　　二是支部引領(lǐng)，選優(yōu)配強村級黨組織干部隊伍。發(fā)展村集體經(jīng)濟，支部是核心，堅持將選準配強發(fā)展型的村級“兩委”班子，尤其是村黨組織書(shū)記作為重中之重。在2017年村級“兩委”班子換屆中，大橋鎮將“能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”作為“兩委”班子人選的首要條件，把積極上進(jìn)，熱心為民的年輕人選拔充實(shí)到干部隊伍中來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)村委干部隊伍干事創(chuàng )業(yè)熱情，煥發(fā)青春活力，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供堅實(shí)組織保障。

　　三是創(chuàng )新思路，推行“黨員+”模式。大橋鎮不斷創(chuàng )新管管理模式，將黨建融入村級集體經(jīng)濟發(fā)展，讓鎮村兩級黨組織和廣大農村黨員干部成為發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主導者和參與者，如在創(chuàng )建大橋鎮和盈養雞農民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)園項目建設中，鎮黨委始終以問(wèn)題為導向，組織力量攻堅克難，在村級合作社的基礎上，創(chuàng )新創(chuàng )建了鎮級合作社統籌指導產(chǎn)業(yè)園建設，由14個(gè)村黨支部書(shū)記以社員兼企業(yè)合伙人的身份帶領(lǐng)14個(gè)村的黨員干部參與產(chǎn)業(yè)園建設的全過(guò)程。在合作社中設立的監事會(huì )、理事會(huì )、經(jīng)理等組織和負責人都由優(yōu)秀黨員參與或兼任，發(fā)揮了重要作用，有效強化村級黨組織的主體責任的同時(shí)，又提升了黨員干部的發(fā)展和服務(wù)能力，群眾滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。

　　“一香一甜”，村集體經(jīng)濟多點(diǎn)開(kāi)花

　　脫貧攻堅戰以來(lái)，大橋鎮堅持走特色發(fā)展道路，用好扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和項目資金，在貧困村大力發(fā)展“一香一甜”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全鎮一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

　　“一香”，即中草藥示范園。制香是大橋鎮的傳統優(yōu)勢項目，2018年，貧困村六龍村委聯(lián)合龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級合作，通過(guò)“公司+合作社+農戶(hù)”的模式，利用上級政策資金和村委自籌資金建設六龍村中草藥產(chǎn)業(yè)扶貧示范園，發(fā)展中草藥種植和加工，村集體流轉土地種植莪術(shù)、首烏、佛手等特色中草藥約160畝，產(chǎn)業(yè)園以農業(yè)龍頭企業(yè)為向導，以村委集體為示范和帶動(dòng)，由村民合作社自主經(jīng)營(yíng)管理。在建設過(guò)程中，村委班子、第一書(shū)記等帶頭參與征租流轉土地、平整、種植、施肥、除草等各項環(huán)節，并與廣西藥用植物園簽訂了科技技術(shù)支持協(xié)議，進(jìn)一步降低產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)管理風(fēng)險。目前全村種植中草藥已超過(guò)1000畝，帶動(dòng)32戶(hù)123人受益。產(chǎn)業(yè)園建成后，預計今年可為村集體經(jīng)濟帶來(lái)約15萬(wàn)元收益，還可以繼續增加每日不少于15個(gè)工作崗位讓村民在家門(mén)口就業(yè)。

　　“一甜”，即糖料蔗雙高基地。大橋鎮結合傳統甘蔗種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路以及南寧糖業(yè)大橋糖廠(chǎng)的區位優(yōu)勢，在貧困村大力發(fā)展糖料蔗“雙高”基地。其中六龍村委班子成員帶頭參與，黨員干部帶頭簽訂流轉合同。通過(guò)實(shí)行小塊變大塊，建設新一代“高質(zhì)高產(chǎn)”糖料蔗基地。在班子集體努力下，不到一個(gè)月，267畝土地流轉完畢，2017年10月，投資約55萬(wàn)元的村集體第一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地正式開(kāi)工建設。為此，六龍村還專(zhuān)門(mén)成立了村民合作社、制定詳細規章制度開(kāi)展村級集體產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，由村委班子自主管理，村民參與監督，有效解決了村集體產(chǎn)業(yè)管理不敢管、管不好的難題。截至2018年底，該村建成了267畝的村集體“雙高”糖料蔗產(chǎn)業(yè)基地、157畝的中草藥產(chǎn)業(yè)扶貧示范園，帶動(dòng)全村種植糖料蔗超過(guò)2000畝，中草藥超過(guò)1000畝。2018年底，村集體經(jīng)濟產(chǎn)值高達70萬(wàn)元，貧困發(fā)生率從原來(lái)的14.5%降到1.76%，并順利實(shí)現整村脫貧摘帽。另一個(gè)貧困村興寧村也同步建成了占地360畝的糖料蔗雙高基地，并打造了規�；�養雞扶貧產(chǎn)業(yè)園，2018年村集體經(jīng)濟近6萬(wàn)元，實(shí)現了村集體經(jīng)濟從無(wú)到有、從少到多的華麗轉變。

　　抱團發(fā)展，“造血”功能顯著(zhù)增強

　　一是組建專(zhuān)業(yè)聯(lián)合社，抱團經(jīng)營(yíng)發(fā)展。針對非貧困村集體經(jīng)濟基礎薄弱、后繼乏力等問(wèn)題，大橋鎮黨委通過(guò)強化領(lǐng)導班子建設、引進(jìn)龍頭企業(yè)，探索出一條產(chǎn)權明確、規�；�養殖的“龍頭公司+村合作社+鎮合作社”的村級集體經(jīng)濟發(fā)展道路。先后組織30余名黨員干部實(shí)地參觀(guān)龍頭企業(yè)，學(xué)習規�；�養殖技術(shù)。同時(shí)，在村級合作社的基礎上，推動(dòng)羅江等14個(gè)非貧困村以村支書(shū)為法人代表創(chuàng )新創(chuàng )建了鎮級合作社——賓陽(yáng)縣大橋鎮和盈養雞農民專(zhuān)業(yè)合作社，對接廣西和盈農牧有限公司合作發(fā)展規�；�養雞產(chǎn)業(yè)，讓他們作為發(fā)展集體經(jīng)濟的管理者和參與主力軍，既強化了村級黨組織的主體責任，又提升了村委黨員干部的發(fā)展和服務(wù)能力。

　　二是引進(jìn)龍頭企業(yè)，發(fā)揮集聚效應。為補齊各村黨支部管理、技術(shù)、人才不足的短板，引進(jìn)龍頭企業(yè)---廣西和盈農牧有限公司，按照“公司+村集體+貧困戶(hù)”的發(fā)展模式，整合14個(gè)非貧困村的280萬(wàn)元扶持資金，集中力量在五七村委建設占地98.79畝的大橋鎮和盈模式農民專(zhuān)業(yè)合作社項目示范區(一期)，內含14個(gè)全自動(dòng)化養雞棚。根據實(shí)際情況和合作社村民代表意見(jiàn)，確定“產(chǎn)權清晰、開(kāi)支共擔、保障收益”的發(fā)展思路，即14個(gè)村合作社共同出資同在產(chǎn)業(yè)園內規�；�養雞，每村享有1個(gè)養雞大棚的所有權，園區的租地、建設開(kāi)支由14個(gè)村合作社共同承擔，共同出資聘請8個(gè)管理人員負責養雞場(chǎng)日常管理，各合作社享有本合作社對應的養雞大棚銷(xiāo)售收入。

　　三是立足扶貧攻堅，突出惠村惠民。隨著(zhù)示范園(一期)的第一批雞苗陸續上市，根據市場(chǎng)行情，屆時(shí)14個(gè)抱團發(fā)展的非貧困村村集體經(jīng)濟年收入將達到4萬(wàn)元以上，收入總額可達127萬(wàn)余元。目前，利用區、市級資金和扶貧資金共計420萬(wàn)元建設17個(gè)1200㎡標準化雞棚的二期項目也在陸續建成并同步投產(chǎn)，可養殖22萬(wàn)羽，還輻射帶動(dòng)了貧困村興寧村委打造了占地42畝和盈模式養雞扶貧產(chǎn)業(yè)園。有了前期的成功探索，在第三期100畝的項目基地規劃中，大橋鎮將繼續投資建設1200平方米標準棚7個(gè)，同時(shí)引導全鎮部分貧困戶(hù)、低保戶(hù)利用小額貸款集中代養建設1200平方米標準棚7個(gè)，共計建棚14個(gè)，年出欄54萬(wàn)羽，預計全年養雞純收入108-135萬(wàn)元，將能有效幫助貧困群眾增收脫貧。