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興寧區:抓好“三種模式”推動(dòng)村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展

  興寧訊(董曉花 馮文政)南寧市興寧區緊扣村級集體經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)要求,突出抓好資源經(jīng)濟、物業(yè)經(jīng)濟、合作經(jīng)濟“三種模式”,于7月份提前完成了2019年度所有行政村(農村社區)村級集體經(jīng)濟收入達到4萬(wàn)元以上的目標任務(wù)。截至9月底,轄區40個(gè)行政村(農村社區)村級集體經(jīng)濟年收入1057.36萬(wàn)元,同比增長(cháng)3.74%。

  抓好土地流轉,盤(pán)活資源經(jīng)濟

  結合近郊型城鎮受城市輻射影響,土地價(jià)格高、升值空間大等有利條件,興寧區把產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展目標與農村土地流轉統籌安排,以生態(tài)農業(yè)、休閑旅游、現代物流等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),吸引企業(yè)、能人和社會(huì )資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色基地聚集,深入開(kāi)發(fā)三塘鎮、五塘鎮、昆侖鎮等近郊型土地流轉資源優(yōu)勢,并通過(guò)各鎮土地流轉信息服務(wù)中心提供土地流轉供需信息,做好土地流轉政策指導,助推各鎮土地、水面、山林資源有序流轉。同時(shí),結合農村集體經(jīng)濟合同清理規范工作,規范農村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營(yíng),實(shí)現農村集體資產(chǎn)資源最大化利用,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。今年以來(lái),興寧區有22個(gè)村通過(guò)整合連片土地流轉,山林、水庫出租等約2萬(wàn)畝,吸引無(wú)花果、莪術(shù)等特色農業(yè)種植和肉鴨養殖等項目進(jìn)駐,實(shí)現村級集體經(jīng)濟收入138.39萬(wàn)元。如三塘鎮那筆村轉變傳統蔬菜的散戶(hù)種植方式,找準廣西區內無(wú)花果種植和初加工規;a(chǎn)尚未成熟的市場(chǎng)需求,根據無(wú)花果經(jīng)濟效益高、栽培管理容易、畝產(chǎn)收入是種植糧食作物效益的5倍以上的特點(diǎn),2016年引進(jìn)廣西忠信農業(yè)有限公司,投資500余萬(wàn)元,首期集中流轉土地100余畝,發(fā)展無(wú)花果產(chǎn)業(yè)示范園。目前,那筆村已流轉土地近1000畝,逐步發(fā)展無(wú)花果、鮮切葉、沃柑、金花茶、旅游等多個(gè)產(chǎn)業(yè),總投資規模超過(guò)2000萬(wàn)元,2019年截止7月,那筆村僅無(wú)花果產(chǎn)業(yè)示范園一項,村級集體經(jīng)濟收益6萬(wàn)元,惠及38戶(hù)貧困戶(hù),帶動(dòng)每戶(hù)年增收400余元,預計無(wú)花果產(chǎn)業(yè)示范園2019年累計收益近10萬(wàn)元,進(jìn)一步推動(dòng)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展提質(zhì)增效。

  挖掘潛力資本,壯大物業(yè)經(jīng)濟

  統籌各村集體閑置房屋、場(chǎng)地、設施等,通過(guò)盤(pán)活存量、留地利用等方式因地制宜發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。結合部分村(社區)地處交通要道、商業(yè)繁榮、人流量大的特點(diǎn),通過(guò)出租村集體房屋、舊村委辦公樓、鋪面、場(chǎng)地等方式實(shí)現增收。如五塘社區通過(guò)鋪面、綜合樓、閑置房屋等物業(yè)出租,村級集體經(jīng)濟年增收16萬(wàn)元。為提高村集體資源利用成效,七塘村結合舊辦公樓靠近農村集市的特點(diǎn),2019年利用集體經(jīng)濟扶持資金50萬(wàn)元,重建村集體綜合樓,將原辦公樓擴建為400余平方米,同時(shí)優(yōu)化辦公樓軟硬件設置,提升物業(yè)基礎服務(wù),作為村集體的固定資產(chǎn)進(jìn)行出租,預計租賃年收入3萬(wàn)元,另一方面,也可以作為為村集體的服務(wù)用房,確保村集體經(jīng)濟發(fā)展資金保值增值。針對地段較為偏僻或物業(yè)服務(wù)較弱的村,如五塘鎮民政村、四平村等,將村集體辦公用房、服務(wù)用房樓頂等空間租賃給通信公司企業(yè)等實(shí)現持續增收。那筆村、壇棍村等2個(gè)貧困村,共投入50余萬(wàn)元,利用村級服務(wù)用房樓頂500平方米,發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),總裝機容量51千瓦,預計2019年村級集體經(jīng)濟收入共計2.4萬(wàn)元。截至目前,興寧區共有21個(gè)村通過(guò)房屋、鋪面、場(chǎng)地出租或自主開(kāi)發(fā)等,2019年實(shí)現村級集體經(jīng)濟增收711.12萬(wàn)元,占收入的74.6%。

  強化村企聯(lián)結,完善合作經(jīng)濟

  統籌各級涉農資金,建立村集體和企業(yè)利益聯(lián)結機制,以資金委托經(jīng)營(yíng)、村集體資產(chǎn)折價(jià)入股或投資建設固定資產(chǎn)入股的方式,持續完善“委托經(jīng)營(yíng)”“投資入股”等合作經(jīng)營(yíng)模式,并按照比例分紅提升村級集體經(jīng)濟收入。目前興寧區有15個(gè)村(社區)累計投資1400余萬(wàn)元,以保本收益的方式,投資轄區龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等10家公司委托經(jīng)營(yíng),2019年村級集體經(jīng)濟共收益69余萬(wàn)元。如三塘鎮福祿村、三塘村、六村村各出資30萬(wàn)元委托南寧市富源山地雞養殖專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng),2019年獲經(jīng)營(yíng)分紅9萬(wàn)元。五塘鎮壇棍村累計投入520萬(wàn)元,集中流轉土地94畝,與廣西華興食品有限公司聯(lián)合建立華興壇棍肉鴨養殖基地,成立肉鴨養殖專(zhuān)業(yè)合作社,基地采取“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的模式,村集體以投入資金和固定資產(chǎn)的方式進(jìn)行委托經(jīng)營(yíng)分紅,目前有60戶(hù)貧困戶(hù)參與項目分紅,戶(hù)均年增收600元。2019年上半年,養殖基地出欄肉鴨7萬(wàn)羽,壇棍村村級集體經(jīng)濟收益7萬(wàn)元。昆侖鎮群星村、太昌村等7個(gè)村投入135.8萬(wàn)元,投資廣西鵬碩農業(yè)科技發(fā)展有限公司進(jìn)行委托經(jīng)營(yíng),建設集種養殖、水產(chǎn)養殖、旅游休閑為一體的生態(tài)觀(guān)光園。觀(guān)光園項目總投資4000萬(wàn)元,集中流轉土地600余畝,通過(guò)開(kāi)展土地流轉和提供就業(yè)崗位,流轉那篷坡120余戶(hù)村民土地,其中包括7戶(hù)貧困戶(hù),吸納8名建檔立卡貧困戶(hù)務(wù)工,每人每月增收1800元,同時(shí)帶動(dòng)120余戶(hù)參與種養殖。通過(guò)入股分紅的形式,引進(jìn)龍頭企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展,建強薄弱村集體經(jīng)濟基礎,帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟增收,實(shí)現村級集體經(jīng)濟“造血式”發(fā)展。