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南丹縣:“三變”改革 探索農村集體經(jīng)濟收入新形式

  南丹縣在深入推進(jìn)“幸福鄉村·生活甜美”專(zhuān)項活動(dòng)中,以“三變”改革為試點(diǎn),探索農村集體經(jīng)濟收入新形式,實(shí)現農民增收、農業(yè)增效、農村集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉村振興顯成效。

  “資源變資產(chǎn)”改革農村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度。該縣以芒場(chǎng)鎮巴平村作為試點(diǎn)村,共核實(shí)資產(chǎn)總額680.08萬(wàn)元,確認村級集體經(jīng)濟組織成員2530人,設置每股10元股權25600股。全縣完成150個(gè)面上村(社區)2373個(gè)村民小組清產(chǎn)核資,核實(shí)資產(chǎn)總額88139.82萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額15584.48萬(wàn)元。集體土地總面積195.53萬(wàn)畝,其中農用地190.05萬(wàn)畝。指導150個(gè)面上村(社區)建立村級資產(chǎn)臺賬和集體經(jīng)濟資產(chǎn)管理制度(包括登記、保管、使用、處置等制度),145個(gè)村(社區)建立村級集體會(huì )計計賬。

  “資金變股金”改革村級集體經(jīng)濟收入渠道。該縣充分利用各村集體資源優(yōu)勢,大力發(fā)展種養業(yè),引導農業(yè)規模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農業(yè)向規;a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。引導貧困村村民合作社為村民和種養殖戶(hù)提供信息、技術(shù)、勞務(wù)等有償服務(wù),多渠道整合資金,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展“輸血”。全縣今年累計投入村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金9886.74萬(wàn)元,其中,47個(gè)貧困村投入3398.14萬(wàn)元,104個(gè)非貧困村及4個(gè)新成立的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)社區投入6488.6萬(wàn)元,每個(gè)行政村(社區)投入資金均在50萬(wàn)元以上。

  “農民變股東”改革土地承包經(jīng)營(yíng)流轉形式。該縣2018年12月已全部完成農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)頒發(fā)工作,土地確權面積331163.8畝。截至目前,全縣共完成土地承包經(jīng)營(yíng)權確登記頒證一戶(hù)一檔規范整理55802戶(hù),完成綜合檔案規范整理村民小組1951個(gè),完成一戶(hù)一檔數字化處理50224戶(hù),完成綜合檔案數字化9個(gè)鄉鎮1946個(gè)村民小組。已完成土地確權登記頒證數據整改糾錯工作,成果數據已提交國家農業(yè)農村部。完成測繪底圖接邊工作,形成了全縣一張圖。成立河池市首家縣級農村產(chǎn)權交易中心,正研究制定《南丹縣農村產(chǎn)權交易管理辦法(試行)》和《南丹縣農村產(chǎn)權交易中心農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉交易規則(試行)》。全縣農村土地流轉均為租賃形式,農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉39808畝。車(chē)河鎮堂漢村組織村民以土地入股的形式,整合土地1000多畝,發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),解決了該村長(cháng)期以來(lái)沒(méi)有集體經(jīng)濟的窘境,油茶種植面積預計3年內達到2500畝。