2020年是脫貧攻堅決戰決勝年，為完成脫貧攻堅目標任務(wù)，合山市緊緊圍繞“決勝脫貧攻堅”工作目標，抓細抓實(shí)脫貧攻堅“明白人”培養工作，采取幫扶干部集中學(xué)習扶貧政策、開(kāi)展脫貧攻堅宣講邀請脫貧戶(hù)“談感受”、發(fā)放受益明白卡等方式，全面提升干部和貧困群眾脫貧攻堅政策知曉率和扶貧工作滿(mǎn)意度，在生活上讓貧困戶(hù)脫貧，更讓貧困戶(hù)從心里對社會(huì )充滿(mǎn)信心，感恩黨的好政策。把開(kāi)展爭當脫貧攻堅“明白人”活動(dòng)作為夯實(shí)幫扶干部工作基礎和激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力的重要抓手，突出“學(xué)、宣、實(shí)”三項措施，在脫貧攻堅戰場(chǎng)最前線(xiàn)聚焦精準下足功夫，確保各項扶貧政策家喻戶(hù)曉，培養懂政策、明事理、會(huì )感恩的脫貧攻堅“明白人”。

　　一、突出“學(xué)”字，讓扶貧干部做政策“明白人”

　　一是學(xué)習文件明政策。組織學(xué)習傳達中央、自治區、來(lái)賓市的文件精神，力求幫扶干部“四清楚”，爭做“明白人”。即清楚掌握中央、自治區和來(lái)賓市脫貧攻堅新形勢新要求，清楚掌握國家和自治區新出臺、新調整的脫貧攻堅政策和文件，清楚掌握脫貧攻堅收官戰工作思路和做法，清楚掌握當前脫貧攻堅存在的困難和挑戰及解決辦法。進(jìn)一步提高全體黨員干部政治站位，把爭當脫貧攻堅“明白人”的文件精神傳達到位、學(xué)習到位、領(lǐng)悟到位。積極關(guān)注并通過(guò)工作QQ群、微信群等形式傳達文件精神和工作進(jìn)展情況。

　　二是組織培訓懂業(yè)務(wù)。利用2020年精準幫扶“ 一戶(hù)一冊一卡”培訓的契機，將扶貧政策和“一戶(hù)一冊一卡”的內容制作成培訓課件，對幫扶干部進(jìn)行扶貧政策全員培訓。要求幫扶干部首先要做政策“明白人”，準確掌握所幫扶貧困戶(hù)家庭基本情況及各項扶貧惠民政策落實(shí)情況，真正做到脫貧攻堅“明白人”、政策上的“懂行人”。如合山市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室印發(fā)的《合山市精準扶貧應知應會(huì )知識宣傳手冊》、《合山市惠民政策一覽表》等宣傳材料發(fā)給各鄉鎮、所有幫扶責任單位和幫扶干部，要求幫扶干部進(jìn)行扶貧政策全員培訓，并在培訓結束后進(jìn)行測試。目前，全市2178名幫扶干部已經(jīng)實(shí)現扶貧政策全員培訓。

　　二、突出“宣”字，讓“明白人”把政策宣傳到位

　　一是面向幫扶干部宣講。充分利用組織管理的便利和優(yōu)勢，下發(fā)工作通知、推送短信提醒，在幫扶責任單位微信群、QQ群、駐村工作隊交流群等發(fā)布工作要求，向幫扶干部宣講“明白人”精神。堅持黨旗領(lǐng)航，各級各部門(mén)的黨員、干部從思想上、行動(dòng)上了解脫貧攻堅工作情況，做政策宣傳員、工作協(xié)調員。掌握“兩不愁 三保障”、產(chǎn)業(yè)扶持等系列脫貧政策，爭當脫貧攻堅“明白人”。如在合山市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展爭當脫貧攻堅“明白人”活動(dòng)的通知》（合扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕9號文）后，全市3個(gè)鄉鎮召開(kāi)集中交流會(huì )活動(dòng)21次，參加集中交流活動(dòng)“明白人”3000余人，參加集中交流活動(dòng)駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人3000人，參加集中交流活動(dòng)村“兩委”干部、村民小組長(cháng)139人，幫助貧困群眾解決的困難和問(wèn)題1100余條。

　　二是幫扶干部向貧困戶(hù)宣講。幫扶人、駐村干部全方位、多角度、深層次地深入宣傳黨和國家扶貧脫貧政策，發(fā)放政策清單，講解政策要點(diǎn)，全面提升貧困戶(hù)對各項脫貧扶貧政策的知曉率、熟悉度。幫扶責任人根據市直業(yè)務(wù)部門(mén)提供的貧困戶(hù)從2016年到2020年所獲政策性補貼清單，制成《貧困戶(hù)享受扶貧政策情況一覽表》訂掛在貧困戶(hù)家中，同時(shí)還打印成紙質(zhì)資料，連同幫扶手冊、扶貧政策宣傳資料、農村種養技術(shù)培訓資料等一起裝進(jìn)“精準扶貧明白袋”，讓“明白人”對扶貧政策“明明白白”。

　　三是開(kāi)展“明白人”感恩心得交流會(huì )。各村（社區）成立工作專(zhuān)班，由駐村工作隊、村“兩委”謀劃脫貧攻堅“明白人”活動(dòng)交流會(huì )，根據本村屯（組）大小及“明白人”數量，確定本村屯（組）或幾個(gè)屯（組）聯(lián)合召開(kāi)并現場(chǎng)發(fā)放宣傳資料，讓積極奮進(jìn)、自立自強的模范“明白人”講脫貧故事、推廣致富經(jīng)驗，明白感恩更有為，感染貧困戶(hù)，使大家轉變觀(guān)念，把機械的“要我發(fā)展”變?yōu)?ldquo;我要發(fā)展”，爭做感恩黨感恩政府回報社會(huì )的“明白人”。合山市為了進(jìn)一步用好、用活扶貧政策，2020年以來(lái)共印發(fā)有關(guān)宣傳資料6000多份，確保脫貧攻堅各項政策家喻戶(hù)曉。

　　三、突出“實(shí)”字，把“明白人”活動(dòng)壓實(shí)

　　一是選好典型樹(shù)榜樣。駐村工作隊長(cháng)、村黨支部書(shū)記率先垂范，引導幫扶干部提高對文件的理解水平，指導貧困戶(hù)自評、自薦，每戶(hù)推薦一名脫貧攻堅“明白人”，培養長(cháng)期在家的貧困戶(hù)家庭都有1名“明白人”。每個(gè)村民小組推選出一名先進(jìn)典型“明白人”，樹(shù)立一批積極奮進(jìn)、自立自強的模范“明白人”，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，以先進(jìn)典型“明白人”代表帶動(dòng)更多的貧困群眾參與，形成良好的參與氛圍。全面開(kāi)展“明白人”活動(dòng)，實(shí)現建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)有1名“明白人”推薦工作，全市共推薦有3742名明白人。

　　二是制定步驟抓推進(jìn)。以基層黨建為契機，把“三會(huì )一課”等黨內組織生活會(huì )與“明白人”活動(dòng)交流會(huì )相結合，創(chuàng )新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮幫扶干部黨員的先鋒模范作用。按照計劃和步驟推進(jìn)“明白人”工作落實(shí)，把活動(dòng)作為提升群眾獲得感幸福感和對脫貧攻堅工作的認可度來(lái)抓。

　　三是建立機制促落實(shí)。扶貧干部關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)、監測戶(hù)等弱勢群體，帶著(zhù)感情和責任入戶(hù)走訪(fǎng)，和困難群眾拉家常、計收入、話(huà)發(fā)展，做貧困戶(hù)貼心“明白人”。對貧困戶(hù)在“明白人”活動(dòng)中表現好、效果優(yōu)的，在產(chǎn)業(yè)獎補、扶貧公益性崗位等政策上給予適當傾斜。在壓實(shí)工作責任的同時(shí)建立激勵和問(wèn)責相結合的工作機制，確保“明白人”活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。出臺“明白人”工作制度，加強督促檢查，對在“明白人”培養過(guò)程中發(fā)現有責任不落實(shí)、工作不到位的，按照幫績(jì)效考評制度，在全市范圍內進(jìn)行點(diǎn)名通報批評，還將“明白人”的培養工作與脫貧攻堅績(jì)效考評相掛鉤，推動(dòng)幫扶責任人嚴格履行幫扶責任。

　　四、下一步工作計劃

　　脫貧攻堅“明白人”的確定提高了扶貧政策知曉率，有力的推進(jìn)了脫貧攻堅工作，下一步將根據每周組織開(kāi)展的扶貧政策宣傳會(huì )、發(fā)放扶貧政策一覽表、扶貧入戶(hù)等各種方式加強與各“明白人”的聯(lián)系，進(jìn)一步推動(dòng)扶貧政策落地，提高貧困群眾脫貧攻堅工作的認可度，鞏固脫貧攻堅成效。

　　合山市市委、市政府同時(shí)著(zhù)力解決“兩不愁，三保障”最后短板，也開(kāi)展勵志培養，激發(fā)貧困戶(hù)內生動(dòng)力，促進(jìn)了脫貧攻堅從“輸血”向“造血”轉變，幫助貧困戶(hù)精神物質(zhì)“雙脫貧”。