今年以來(lái)，田東縣著(zhù)力深化農村農業(yè)體制改革激活農村，夯實(shí)基礎地位做強農業(yè)，興產(chǎn)業(yè)拓就業(yè)致富農民，以厚實(shí)的“三農”基礎助力全面小康社會(huì )建設和助推鄉村振興。上半年，該縣第一產(chǎn)業(yè)完成13.18億元，同比增長(cháng)4.7%。5月下旬，自治區政府在該縣召開(kāi)全區深化農村金融改革推進(jìn)會(huì )，推廣田東成功經(jīng)驗。

　　A　深化體制改革，激活農村

　　田東縣以脫貧攻堅鄉村振興為核心，打造農村金融改革“升級版”。推行“金融服務(wù)崗+流程制度+數字金融平臺+鄉鄰小站（各銀行便民服務(wù)點(diǎn)）”模式，完善金融服務(wù)崗牌、隊伍人員、工作制度，并通過(guò)二維碼普及數字金融服務(wù)平臺，同時(shí)做好金融服務(wù)端口下移村級，探索賦予農村產(chǎn)權、集體“三資”的金融屬性，全面激活農村生產(chǎn)要素。如田東農村商業(yè)銀行利用“桂盛通”網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺在各村屯設立“農村金融綜合服務(wù)站”31個(gè)，年內計劃新增120個(gè)；桂林銀行在村里設立普惠金融綜合服務(wù)點(diǎn)“鄉鄰小站”，迄今已設立服務(wù)站9家，年內計劃完成100家。讓群眾在家門(mén)口即可享受到便捷的金融服務(wù)。

　　依托抵押擔保體系的升級，拓展農業(yè)抵押擔保試點(diǎn)。開(kāi)展農村承包土地的經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn)和農業(yè)設施登記抵押擔保融資試點(diǎn)，農村產(chǎn)權抵押貸款品種從原來(lái)的林權1種增加到農村土地經(jīng)營(yíng)權等6種。目前，全縣累計發(fā)放農村土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款3.47億元，全縣農村承包土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款余額近1.35億元，位居廣西前列；農業(yè)設施登記抵押擔保貸款59宗1.51億元。

　　創(chuàng )新金融扶貧模式。推出“一授兩免三優(yōu)惠雙保險”（即評級授信，免抵押、免擔保，貸款期限、貸款利率和財政貼息三大優(yōu)惠，設立風(fēng)險補償金、開(kāi)辦保證保險）扶貧小額信貸政策，累計發(fā)放4.36億元，帶動(dòng)7094戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)脫貧致富。

　　通過(guò)打造“田東模式”升級版建設，使農村金融服務(wù)由較低層次向更高層次發(fā)展，實(shí)現從農村金融服務(wù)“均等化”到城鄉金融服務(wù)“均等化”。“截至6月末，全縣各項存款余額135.8億元，較年初上升5.51%；各項貸款余額122.76億元，較年初增長(cháng)10.48%。”縣金融辦負責人說(shuō)。

　　以“確權賦能”為核心，推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革和農村產(chǎn)權交易機制改革。升級農村產(chǎn)權交易平臺，實(shí)現抵押擔保電子流程化。截至7月底，全縣農村產(chǎn)權交易中心累計產(chǎn)權交易11.25億元，土地經(jīng)營(yíng)權流轉鑒證12.27萬(wàn)畝，產(chǎn)權抵押貸款15.42億元，有效激活了農村生產(chǎn)要素。平馬鎮四平村在金融活水的滋潤下，成為南菜北運的重要基地，2019年農民人均純收入18822元，成為田東的富裕村。

　　B　夯實(shí)基礎地位，做強農業(yè)

　　該縣在穩定糧食種植面積和恢復生豬生產(chǎn)中下功夫。落實(shí)糧食安全責任制，推進(jìn)2萬(wàn)畝高標準農田等農業(yè)基礎設施建設，上半年水稻和玉米種植面積比2019年同期均有提高。壓實(shí)“菜籃子”負責制，推動(dòng)牧源、正邦、東方希望集團100萬(wàn)頭肉豬等養殖基地盡快建成投產(chǎn)，升級改造89個(gè)養殖場(chǎng)通過(guò)自治區的星級生態(tài)養殖場(chǎng)認證，大力開(kāi)發(fā)田東香豬等地方特色品種。

　　“目前全縣能繁母豬存欄1.36萬(wàn)頭，預計年產(chǎn)仔豬27.2萬(wàn)頭，后備母豬2萬(wàn)頭，生豬產(chǎn)能逐漸恢復。”縣農業(yè)農村局局長(cháng)鄧建新說(shuō)。

　　該縣加大推進(jìn)農業(yè)重大項目建設。繼續組織實(shí)施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農業(yè)促進(jìn)項目、農民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)、高標準農田等項目建設。加快推進(jìn)農產(chǎn)品加工與物流產(chǎn)業(yè)園、田東國家芒果種質(zhì)資源圃、錢(qián)記蛋雞產(chǎn)業(yè)園二期、東方希望集團百萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、天成（田東）國家有機農業(yè)綜合體等重點(diǎn)項目建設。

　　打造現代特色農業(yè)（核心）示范區。啟動(dòng)創(chuàng )建2個(gè)自治區級、2個(gè)市級現代特色農業(yè)核心示范區，核心區面積3.6萬(wàn)畝，拓展區面積6.8萬(wàn)畝，輻射區面積16.2萬(wàn)畝，占相應產(chǎn)業(yè)面積的71%。經(jīng)自治區組織考評驗收，獲得自治區級示范區1個(gè)。同時(shí)，全面推進(jìn)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設。目前，全縣共建設產(chǎn)業(yè)園32個(gè)，覆蓋貧困戶(hù)8109戶(hù)，覆蓋貧困戶(hù)率42%，覆蓋貧困村率73.5%。

　　今年上半年，全縣完成農林牧漁總產(chǎn)值22.39億元，比去年同期增長(cháng)4.72%。

　　C　興產(chǎn)業(yè)拓就業(yè)，造福農民

　　近日，在田東縣江城鎮680畝火龍果種植基地，工人們正忙著(zhù)摘果、包裝、搬運。自5月份以來(lái)，該基地已采收火龍果10萬(wàn)公斤，直銷(xiāo)供應北京、上海市場(chǎng)。“我們合作社是江城鎮一村一品帶動(dòng)貧困群眾脫貧的帶富工程，實(shí)現年產(chǎn)值250萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富50戶(hù)。”該合作社負責人說(shuō)。這是田東縣興產(chǎn)業(yè)富農民的一個(gè)縮影。

　　該縣因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”“一村多品”的產(chǎn)業(yè)格局。截至目前，全縣建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶(hù)13104戶(hù)，覆蓋率為97.5%；全縣53個(gè)貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率均達90%以上。為確保貧困戶(hù)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，該縣選聘了產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員320名，貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)指導實(shí)現全覆蓋。在此基礎上，注重發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用。全縣累計有家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體724家，53個(gè)貧困村已全部注冊登記有1個(gè)以上新型經(jīng)營(yíng)主體或產(chǎn)業(yè)園（基地），帶動(dòng)貧困戶(hù)比率達30%以上。

　　該縣建立產(chǎn)業(yè)獎補長(cháng)效機制。截至目前，全縣2020年貧困戶(hù)申請“以獎代補”共6827戶(hù)，已支付5116戶(hù)1593萬(wàn)元。

　　為拓寬就業(yè)渠道，增加農民收入，該縣利用深百勞務(wù)協(xié)作優(yōu)勢，開(kāi)通田東至坪山“就業(yè)直通車(chē)”，已輸送191人赴深圳上崗。截至7月底，全縣農民工返崗務(wù)工人數101298人（其中貧困人數24917人）。同時(shí)，推進(jìn)扶貧車(chē)間復工復產(chǎn)和開(kāi)發(fā)扶貧公益崗位促進(jìn)就業(yè)。截至7月底，該縣共認定扶貧車(chē)間33家，帶動(dòng)就業(yè)2918人，吸納貧困勞動(dòng)力683人。已開(kāi)發(fā)扶貧公益崗位和村級臨時(shí)性扶貧崗位1000個(gè)。

　　繼續實(shí)行1000-3000元的差異化就業(yè)獎補，激勵更多貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工帶動(dòng)家庭穩定脫貧。目前，已審核發(fā)放農民工創(chuàng )業(yè)獎補75人49.6萬(wàn)元、發(fā)放國家創(chuàng )業(yè)貸款476人4243.8萬(wàn)元。