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羅城縣:解好“四道題”推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  羅城仫佬族自治縣把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅和鄉村振興的重要途徑,圍繞“扶貧產(chǎn)業(yè)如何培育、貧困群眾如何帶動(dòng)、扶貧產(chǎn)品如何銷(xiāo)售、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險如何防控”等四個(gè)問(wèn)題想辦法、探路子、謀發(fā)展。目前,全縣扶貧產(chǎn)業(yè)面積發(fā)展到目前的260萬(wàn)畝,產(chǎn)業(yè)覆蓋率達99.38%,全縣66%的貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,2016年以來(lái),累計有8.2萬(wàn)貧困人口脫貧、63個(gè)貧困村出列,貧困發(fā)生率降至2.21%。

  一是高位推動(dòng),解決好產(chǎn)業(yè)如何培育的問(wèn)題。羅城縣立足資源稟賦,采取以短養長(cháng)、長(cháng)短結合的發(fā)展方式,精準對接貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,科學(xué)布局、高位推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。以示范引領(lǐng)發(fā)展,先后投入8.4億元全力創(chuàng )建了192個(gè)現代特色農業(yè)核心示范區(園、點(diǎn)),其中獲認定為自治區三星級示范區3個(gè)。羅城百萬(wàn)頭生豬養殖、萬(wàn)頭奶牛、萬(wàn)畝富硒稻、萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝糖料蔗、萬(wàn)畝“三特”水果等“六個(gè)一萬(wàn)”集中連片種養示范區成為羅城扶貧產(chǎn)業(yè)新“名片”,真正實(shí)現了大產(chǎn)業(yè)“頂天立地”、小產(chǎn)業(yè)“鋪天蓋地”的目標。以龍頭帶動(dòng)發(fā)展,成功引進(jìn)了中國500強企業(yè)——新希望集團總投資20億元年產(chǎn)100萬(wàn)頭生態(tài)種養循環(huán)生豬養殖項目、山東廣春牧業(yè)有限公司總投資15億元的萬(wàn)頭奶牛生態(tài)牧場(chǎng)項目、廣西大益酒業(yè)公司投資3100萬(wàn)元毛葡萄飲料深加工及凍庫項目等落戶(hù)羅城,帶動(dòng)全縣種養業(yè)走上規;、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。

  二是選準載體,解決好貧困戶(hù)如何帶動(dòng)的問(wèn)題。羅城縣強化產(chǎn)業(yè)獎補措施,讓貧困群眾較快受益,通過(guò)系列政策紅利激勵、帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。2016年以來(lái),全縣共發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金3.16億元,惠及2.9萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù),占總建檔立卡戶(hù)的94.5%。大力培育農民專(zhuān)業(yè)合作社和致富帶頭人,扶持產(chǎn)業(yè)示范基地基礎設施建設,建立“龍頭企業(yè)+基地+專(zhuān)業(yè)合作組織(致富帶頭人)+貧困戶(hù)”發(fā)展模式,大力推廣訂單生產(chǎn)、土地流轉、就業(yè)務(wù)工、股份合作等帶貧模式,推動(dòng)貧困戶(hù)與帶貧主體建立穩定利益聯(lián)結機制。目前,全縣有96個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地、291個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社、468名致富帶頭人。82個(gè)貧困村全部實(shí)現新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(或產(chǎn)業(yè)基地)、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人全覆蓋,帶動(dòng)貧困戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù),帶貧率達39%。

  三是緊扣市場(chǎng),解決好扶貧產(chǎn)品如何銷(xiāo)售的問(wèn)題。羅城縣以市場(chǎng)需求為導向,通過(guò)培育民族電商企業(yè)、開(kāi)展消費扶貧等方式,拓寬扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)新渠道。建成了羅城電商扶貧產(chǎn)業(yè)園,培育發(fā)展了廣西中歐鮮農電子商務(wù)公司等50多家電商扶貧企業(yè),建成了覆蓋所有行政村的137個(gè)電商服務(wù)點(diǎn),借助電商平臺成功銷(xiāo)售農產(chǎn)品累計8000多萬(wàn)元,帶動(dòng)6000多戶(hù)貧困戶(hù)增收。同時(shí),與國家林草局、深圳市福田區、自治區交通運輸廳、中國平安保險集團、廣西北部灣國際港務(wù)集團等幫扶單位、企業(yè)簽訂意向消費扶貧協(xié)議,切實(shí)打通農產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”。目前,全縣共銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品產(chǎn)值及簽訂意向消費扶貧額度約2億元,可帶動(dòng)9300多戶(hù)貧困戶(hù)增收。

  四是全力保障,解決好產(chǎn)業(yè)風(fēng)險如何防控的問(wèn)題。羅城縣健全農業(yè)保險保障綜合體系,全面推進(jìn)農業(yè)政策性保險,增強應對自然災害和市場(chǎng)風(fēng)險的能力。2016年以來(lái),該縣累計投入農業(yè)政策性保險7279萬(wàn)元,保額近72億元;累計爭取到河南省鄭州商品交易所出資2651萬(wàn)元,為所有蔗農購買(mǎi)“白糖期貨區間價(jià)格保險”,保障資金8.5億元;爭取到中國平安保險集團為羅城縣1562戶(hù)毛葡萄種植貧困戶(hù)捐贈防貧惠農保險,總保額2.4億元。同時(shí),加強農業(yè)技術(shù)培訓和指導服務(wù),用科技為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。