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平南縣:“快、準、優(yōu)”營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

  “我要給平南縣大數據發(fā)展和政務(wù)服務(wù)中心點(diǎn)個(gè)贊,在這么短時(shí)間內就把所有證件辦下來(lái)。”近日,平南縣金科地產(chǎn)公司經(jīng)理寧鐵麗說(shuō)。她通過(guò)“投資項目報建審批”一窗受理窗口提交申請,15個(gè)工作日就拿到工程建設規劃許可證、施工許可證等證件。

  企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開(kāi)設基本賬戶(hù)0.5個(gè)工作日內辦結;企業(yè)之間不動(dòng)產(chǎn)轉移登記辦理環(huán)節壓縮至1個(gè)環(huán)節、0.5個(gè)工作日辦結;用水可通過(guò)智慧政務(wù)云平臺實(shí)現“零材料”申報;用氣可“一事通辦”……這是平南縣持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境交出的亮麗答卷。

  平南縣委書(shū)記周仕志介紹,今年以來(lái),該縣創(chuàng )新工作方式方法,強化擔當實(shí)干、主動(dòng)作為,圍繞打造“快、準、優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)金字招牌目標全力推進(jìn)項目建設,打造了審批環(huán)節少、流程優(yōu)、體制順、機制活、效能高、服務(wù)好的營(yíng)商環(huán)境,不僅吸引了一批又一批企業(yè)前來(lái)投資興業(yè),也讓市場(chǎng)主體迸發(fā)出強勁的活力,有力助推了經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展。

  A 政務(wù)限時(shí)辦 拿證速度快

  說(shuō)到“快”字,平南縣德美貿易公司員工歐女士最有發(fā)言權。8月3日,她為公司辦理房產(chǎn)轉移登記,房開(kāi)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+廣西不動(dòng)產(chǎn)“最多跑一次”平臺申請新建商品房轉移登記,線(xiàn)下提交不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)、增值稅發(fā)票等材料到不動(dòng)產(chǎn)登記中心后,一窗受理窗口并聯(lián)辦理網(wǎng)簽合同、交契稅、登記受理,交易合同內部流轉。該業(yè)務(wù)當天上午9時(shí)58分申請受理、11時(shí)06分登簿、11時(shí)32分發(fā)證。“速度如此之快,真是出乎意料。”歐女士說(shuō)。目前該縣政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”,對新建商品房轉移登記、已有《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》商品房買(mǎi)賣(mài)的轉移登記0.5個(gè)工作日內辦結。

  據介紹,該縣深化“放管服”改革,分領(lǐng)域推行“一窗受理、集成服務(wù)”,設立“無(wú)差別全科受理窗口”,落實(shí)“一窗受理、網(wǎng)上辦理、規范透明、限時(shí)辦結”審批服務(wù)。同時(shí),推行智慧政務(wù)云平臺,實(shí)行無(wú)紙化審批,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿,實(shí)現“一次辦結”“最多跑一趟”“零跑腿”。“企業(yè)開(kāi)辦由原來(lái)的2.5個(gè)工作日壓縮至0.5個(gè)工作日以?xún),最快?shí)現14分鐘內企業(yè)完成領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開(kāi)戶(hù)等環(huán)節;申請政務(wù)服務(wù)事項1309項(含公共服務(wù)事項),實(shí)現100%網(wǎng)上辦結。”

  平南縣栩順裝飾公司的徐先生在辦理企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)后說(shuō):“現在網(wǎng)上辦理,不見(jiàn)面審批,連一次也不用跑了。詳細操作流程、一次性告知書(shū)等通過(guò)郵箱發(fā)過(guò)來(lái),工作人員還不厭其煩地指導錄入信息,辦理起來(lái)好省心。”平南縣率先在貴港市推行出入境自動(dòng)辦理系統,不用排隊且免費照相和“秒”辦結。前來(lái)辦理的柳先生、林女士高興地說(shuō):“前往港澳臺旅游,真正可以說(shuō)走就走了。”

  B 問(wèn)題為導向 紓困支招準

  8月28日,縣長(cháng)楊大東到產(chǎn)業(yè)招商和服務(wù)中心開(kāi)展縣長(cháng)服務(wù)企業(yè)日活動(dòng),為中健、星期五、瑾邦等公司協(xié)調供地問(wèn)題,為中楊公司協(xié)調廠(chǎng)區地塊附著(zhù)物征拆、豬場(chǎng)征拆、土地調規等問(wèn)題,為合創(chuàng )公司協(xié)調土地問(wèn)題,為航度實(shí)業(yè)公司、金銘泰公司解決項目用地等問(wèn)題。

  平南縣堅持每月開(kāi)展1-2次縣長(cháng)服務(wù)企業(yè)日活動(dòng),面對面把脈問(wèn)診、一對一精準支招,對存在的問(wèn)題現場(chǎng)協(xié)調、現場(chǎng)解決。今年以來(lái),縣領(lǐng)導到華潤水泥(平南)公司、世紡集團、莞南集團、黃陳船舶制造廠(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè),現場(chǎng)辦公解決企業(yè)生產(chǎn)用料、用地、用電等難題50多個(gè)。

  為減少新冠肺炎疫情對項目建設的影響,搶抓投資建設進(jìn)度,平南縣推行園區工業(yè)建設項目“先建后驗+承諾制”監管模式,實(shí)施“承諾即可開(kāi)工、監管務(wù)必從嚴、服務(wù)全程跟進(jìn)、驗收聯(lián)合辦理”。目前,通過(guò)“先建后驗”模式,為6家工業(yè)企業(yè)項目頒發(fā)了《施工通知單》。

  私人住宅自建房不動(dòng)產(chǎn)登記難,對此,該縣出臺廣西首個(gè)自建房規劃核實(shí)歷史遺留問(wèn)題處理暫行辦法,在貴港市首創(chuàng )開(kāi)設“自建房規劃核實(shí)歷史遺留問(wèn)題辦理窗口”,正式受理私人住宅自建房規劃核實(shí)歷史遺留問(wèn)題業(yè)務(wù),此舉有力地回應了群眾關(guān)切。

  針對企業(yè)報建中涉及其他的行政許可,平南縣允許先承諾后辦理,為企業(yè)節約大量時(shí)間。比如大烏古鎮項目,報建前要辦理行洪論證手續,按常規需要3-6個(gè)月,平南縣住房城鄉建設局允許企業(yè)承諾后馬上審批,把行洪論證后移到竣工驗收前完成,為企業(yè)贏(yíng)得了半年時(shí)間。對于金科·博雅項目,該縣住建局讓其做出承諾,允許延期交納城市配套費,為其先辦理施工許可,辦理時(shí)間僅為15個(gè)工作日,屬貴港市辦理最快的一個(gè)項目,獲得建設業(yè)主的高度贊揚。

  近年來(lái),平南縣牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念,強化主動(dòng)服務(wù)、精準服務(wù),突出問(wèn)題導向,圍繞當前企業(yè)面臨資金緊張、成本上升、需求萎縮等重重壓力,研究對策、精準支招、紓困惠企,盡全力幫助企業(yè)解決各種難題,進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力。

  C 制度作保障 服務(wù)模式新

  “目前豬八戒網(wǎng)為企業(yè)服務(wù)情況:已走訪(fǎng)企業(yè)86家,其中工業(yè)園企業(yè)56家、農業(yè)企業(yè)12家、電商企業(yè)5家、有合作意向企業(yè)15家;產(chǎn)業(yè)共享服務(wù)中心已開(kāi)始裝修,預計10月20日完成,10月底開(kāi)園。”這是楊大東9月1日收到的一條短信。為更好地服務(wù)當地企業(yè),平南縣引進(jìn)第三方服務(wù)平臺,建立平南縣豬八戒網(wǎng)產(chǎn)業(yè)共享服務(wù)中心,在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程專(zhuān)業(yè)化服務(wù)企業(yè),加快企業(yè)品牌轉型升級步伐,增強該縣品牌影響力。

  說(shuō)起平南的營(yíng)商環(huán)境,世紡集團經(jīng)理湯勇斌滿(mǎn)是贊賞。該集團是入駐大成園區的龍頭企業(yè),2019年10月26日簽約并奠基,目前該公司的熱電聯(lián)產(chǎn)、污水處理廠(chǎng)等項目正在如火如荼建設中,預計11月即可試產(chǎn)。平南縣對已簽約引進(jìn)的項目,落實(shí)責任單位負責跟蹤落實(shí)制度,全力協(xié)助做好項目的立項、開(kāi)工、投產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)。同時(shí)落實(shí)減稅降費和“一企一策”等系列措施和政策,在土地、融資、用工、用水和用電等方面,給予入駐企業(yè)更大的支持和優(yōu)惠,不斷提振企業(yè)發(fā)展的信心。

  有規矩才成方圓,優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境必須要有制度來(lái)保障。疫情期間,為推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn),平南縣研究出臺《關(guān)于助推企業(yè)有序復工復產(chǎn)八條政策》《達產(chǎn)超產(chǎn)獎勵辦法》等系列政策文件,上半年獎勵規模以上工業(yè)企業(yè)、限上批零住餐企業(yè)達產(chǎn)超產(chǎn)獎勵資金達900多萬(wàn)元。

  為解決投資和項目建設工作中的瓶頸問(wèn)題,平南縣出臺《重大項目管理暫行辦法》,建立處級領(lǐng)導掛點(diǎn)聯(lián)系重大項目制度;建立部門(mén)和領(lǐng)導干部責任清單、權力清單、倒逼機制、問(wèn)責機制,強化督查落實(shí),加快項目推進(jìn)速度;充分發(fā)揮縣產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)中心、幫辦中心作用,落實(shí)“一條龍”媽媽式跟蹤服務(wù),全力服務(wù)好項目落地和企業(yè)發(fā)展。