環(huán)江是全國唯一的毛南族自治縣，也是國定貧困縣和廣西20個(gè)深度貧困縣之一。2015年底，全縣建檔立卡貧困戶(hù)達1.84萬(wàn)戶(hù)6.66萬(wàn)人，受歷史、自然、地理等因素影響，環(huán)江一直是廣西最為貧困的地區之一。脫貧攻堅戰打響以來(lái)，該縣按照“方便移民，有利發(fā)展”的原則，將推進(jìn)易地扶貧搬遷工作作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的重大舉措來(lái)抓，從實(shí)施設計規劃、推進(jìn)項目建設、抓好搬遷入戶(hù)、推行后續管理四方面入手，精準推進(jìn)，成效顯著(zhù)。截至2019年3月底，該縣以城區2個(gè)大型集中安置區為主，鄉（鎮）7個(gè)安置點(diǎn)為輔，把4360戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)17860名貧困人口搬出大山，入住率達100%，徹底擺脫了惡劣的生存環(huán)境和艱苦的生產(chǎn)生活條件，“一方水土養不起一方人”問(wèn)題得到徹底解決。截至2019年底，通過(guò)易地扶貧搬遷，全縣累計減貧人口1.73萬(wàn)戶(hù)6.59萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從2015年的19.56%下降至1.48%。2020年5月11日，環(huán)江退出貧困縣序列，毛南族實(shí)現整族脫貧。

　　一、高起點(diǎn)實(shí)施設計規劃，謀篇布局易地扶貧搬遷

　　為了確保易地搬遷工作順利進(jìn)行，環(huán)江從規劃開(kāi)始就下大力氣，下狠功夫。一是行動(dòng)快，早在“十二五”時(shí)期，縣委、縣政府主要領(lǐng)導就組織各有關(guān)部門(mén)著(zhù)手設計規劃“十三五”全縣易地扶貧搬遷項目，為全面做好該項工作贏(yíng)先機、趕時(shí)間、搶速度。二是措施實(shí)，環(huán)江按照“方便移民，有利發(fā)展”的原則，制定“集中安置為主，分散安置為補，有土安置和無(wú)土安置相結合”符合環(huán)江縣情的搬遷方式。三是起點(diǎn)高，規劃之初就按照自治區示范性工程標準進(jìn)行規劃，規劃過(guò)程中得到區直有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家的指點(diǎn)，使整個(gè)規劃站位高，規格高，為高質(zhì)量完成搬遷工作打下了堅實(shí)基礎。四是力度大，規劃前環(huán)江全面統計全縣易地搬遷人數，依據人數制定規劃，避免在搬遷過(guò)程中出現“規模”超過(guò)“規劃”而無(wú)法實(shí)施的現象。規劃時(shí)綜合考慮好產(chǎn)業(yè)園、學(xué)校、醫院等配套設施以及安置點(diǎn)所在地城建鎮建規劃布局，力爭實(shí)現了易地搬遷和鎮城化建設同時(shí)并舉，良性互動(dòng)。

　　二、高效能推進(jìn)項目建設，夯實(shí)易地扶貧搬遷基礎

　　針對易地搬遷項目點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重、壓力大的實(shí)際，采取超常規措施高效推進(jìn)項目建設。一是超常機制，采取“主要領(lǐng)導包點(diǎn)，分管領(lǐng)導包樓，一包到底”負責制�？h委書(shū)記、縣長(cháng)每人負責一個(gè)城區大型安置區建設，安置區內每棟樓、每個(gè)鄉（鎮）安置點(diǎn)都有一位四家班子成員對應負責。二是超常措施，為加大征地力量，確保項目實(shí)施不被耽誤，全縣抽調精干力量成立了縣征地辦，專(zhuān)門(mén)負責抓好易地搬遷亟需的1000多畝土地征地工作，采取邊征地邊設計邊實(shí)施舉措，加快推進(jìn)項目進(jìn)度。三是超常辦法，搬遷辦制作作戰圖并公布上墻，列出任務(wù)清單和時(shí)間節點(diǎn)，實(shí)時(shí)對表對標盯任務(wù)，在保證質(zhì)量的提前下，經(jīng)常采取加人員加機械加班加點(diǎn)辦法推進(jìn)項目建設。四是超常紀律，縣里成立項目推進(jìn)專(zhuān)項督查組，定期對項目實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項督查，總結好的經(jīng)驗全縣推廣，反之查找原因及時(shí)整改。通過(guò)采取強硬手段，總投入達10億多元的易地扶貧搬遷項目有序推進(jìn)，按時(shí)按質(zhì)按量完成。

　　三、高要求抓好搬遷入戶(hù)，如期完成易地扶貧搬遷

　　為確保易地扶貧搬遷戶(hù)按時(shí)全部搬遷，全縣各級各部門(mén)從本部門(mén)的職能職責出發(fā)，認真抓好各個(gè)環(huán)節的工作。一是加大宣傳力度。扶貧、宣傳等部門(mén)堅持把轉變移民觀(guān)念作為首要任務(wù)，采取媒體宣傳、走村入戶(hù)宣傳等形式，廣泛宣傳易地扶貧搬遷政策和相關(guān)知識，做到搬遷群眾家喻戶(hù)曉，人人皆知。二是嚴守政策紅線(xiàn)。按照“政府主導、群眾自愿、積極優(yōu)先、兼顧特困”的原則，嚴格按照國家、自治區有關(guān)政策確定搬遷對象。同時(shí)嚴守住房建設面積強制性標準、群眾自籌資金限制等政策紅線(xiàn)。三是層層傳導壓力，嚴格執行單位和干部負責制，要求各單位督促幫扶干部深村入戶(hù)，對自己所聯(lián)系貧困戶(hù)進(jìn)行動(dòng)員，對不按時(shí)搬遷的，查找原因，啟動(dòng)問(wèn)責機制。對于已經(jīng)搬遷的，幫扶干部實(shí)時(shí)跟蹤了解情況，杜絕“假搬遷，真返回”現象發(fā)生。四是實(shí)行鼓勵政策，政府向已搬遷入戶(hù)的貧困戶(hù)贈送必備的生活用品，解決燃眉之急，提高搬遷積極性。通過(guò)高要求嚴措施，全縣4360戶(hù)搬遷戶(hù)17860人有效有序搬遷入戶(hù)，提前一年完成搬遷任務(wù)。

　　四、高標準推行后續管理，提升搬遷群眾幸福生活

　　著(zhù)力提升搬遷群眾的獲得感、安全感、幸福感，解決移民群眾實(shí)際問(wèn)題和困難。一是抓設施促服務(wù)，籌資3億多元，完善安置區（點(diǎn)）的衛生室、農貿市場(chǎng)、便民服務(wù)中心等基礎設施和公共服務(wù)設施。特別是在城區兩個(gè)安置區內，建設了5座中小學(xué)（幼兒園）學(xué)校，2300多名移民子女實(shí)現就近入學(xué)。二是抓就業(yè)創(chuàng )業(yè)促增收，引進(jìn)灣企深圳華威世通等27家龍頭企業(yè)，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的百億元高新科技電子產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng )建102個(gè)扶貧車(chē)間，為搬遷群眾提供5000多個(gè)就業(yè)崗位，2600多人在家門(mén)口實(shí)現就業(yè)；依托粵桂扶貧協(xié)作，安排2700多名易地搬遷貧困勞動(dòng)力到廣東等地就業(yè)；創(chuàng )建易地搬遷戶(hù)后續扶貧產(chǎn)業(yè)園、脫貧戶(hù)后續扶貧產(chǎn)業(yè)園和現代特色農林扶貧（油茶）產(chǎn)業(yè)園，1.8萬(wàn)戶(hù)易地搬遷戶(hù)和脫貧戶(hù)實(shí)現持續穩定增收。三是抓善后促穩定，做好易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記及證書(shū)發(fā)放工作（已完成2037戶(hù)），并因地制宜盤(pán)活易地扶貧搬遷戶(hù)承包地、林地、宅基地“三地”工作，消除移民群眾的疑慮，讓他們吃下“定心丸”。四是抓黨建促提升，全力加強易地扶貧搬遷安置區的基層組織建設，創(chuàng )新實(shí)施“黨建聯(lián)抓、自治聯(lián)管、產(chǎn)業(yè)聯(lián)扶、就業(yè)聯(lián)創(chuàng )、文化聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動(dòng)，全力帶動(dòng)搬遷群眾安居樂(lè )業(yè)”的“六聯(lián)一帶”后續扶持服務(wù)機制，實(shí)現“搬得出、穩得住、能致富”。同時(shí)，創(chuàng )新“三社聯(lián)動(dòng)”（即社區、社會(huì )組織、社工）服務(wù)機制，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，引入廣西漢達社會(huì )工作服務(wù)中心，指導社區孵化居民理事會(huì )、老年人協(xié)會(huì )、創(chuàng )業(yè)者協(xié)會(huì )等各種社會(huì )組織，提升社區管理服務(wù)水平。