近年來(lái)，全州縣針對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟資源閑置、人才匱乏、缺少項目等問(wèn)題，千方百計盤(pán)活資源，不斷強化機制保障，大力發(fā)展田園經(jīng)濟，變“存量”為“增量”、變“閑人”為“能人”、變“田園”為“金園”，助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。

　　資源盤(pán)活，把“存量”變“增量”。立足農村“三資”清理遺留問(wèn)題多的現狀，以盤(pán)活增值為目的，以管好用好為目標，因村制宜探索村集體資產(chǎn)保值增值措施。由村黨組織領(lǐng)辦村民合作社，對零星分散的“四荒地”“邊角地”等進(jìn)行統一管理，通過(guò)土地流轉、企業(yè)帶動(dòng)等方式盤(pán)活資源，化零為整盤(pán)活農村資源資產(chǎn)，引導各村用活發(fā)展政策，選準產(chǎn)業(yè)增收項目，增強村集體“造血”功能。截至目前，全縣286個(gè)村（社區）黨組織已全部領(lǐng)辦村民合作社，清理收回資源性資產(chǎn)800余畝，廠(chǎng)房1200余平方米，追繳土地承包費3.6萬(wàn)余元，與68家企業(yè)合作村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目85個(gè)，力爭2020年年底前5萬(wàn)元以上的村達到100%。

　　機制敲門(mén)，把“閑人”變“能人”。針對發(fā)展村級集體經(jīng)濟能人匱乏、農村無(wú)職黨員發(fā)揮作用缺乏平臺等問(wèn)題，探索建立農村無(wú)職黨員“雙先”工作機制，讓表現領(lǐng)先的黨員在政策優(yōu)先扶持。全面實(shí)施農村黨員積分管理辦法，每個(gè)季度通過(guò)積分的形式評出優(yōu)秀黨員，對思想覺(jué)悟領(lǐng)先、為民服務(wù)領(lǐng)先、崗位業(yè)績(jì)領(lǐng)先、遵紀守法領(lǐng)先的優(yōu)秀黨員進(jìn)行分類(lèi)建庫，動(dòng)態(tài)管理。對表現上領(lǐng)先的黨員，優(yōu)先培訓實(shí)用技能，幫助掌握1-2門(mén)創(chuàng )業(yè)致富本領(lǐng)；優(yōu)先辦理銀行貸款，提供創(chuàng )業(yè)資金保障；優(yōu)先提供技術(shù)指導，安排幫扶部門(mén)和技術(shù)人員上門(mén)服務(wù)；優(yōu)先參與集體項目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。2020年以來(lái)，通過(guò)推行“雙先”機制，充分調動(dòng)了農村無(wú)職黨員參與發(fā)展村級集體經(jīng)濟的熱情，涌現出黨員致富帶頭人2800余名，其中310余名納入2021年村（社區）“兩委”換屆“一肩挑”人選，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供了智力支撐。

　　項目拉動(dòng)，把“田園”變“金園”。依托農業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)資源，以水稻、水果、禾花魚(yú)、金槐、南藥種植等農業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“大碧頭康養”田園綜合體項目，推行“黨支部+現代農業(yè)+旅游休閑+田園社區”發(fā)展模式，促進(jìn)村集體增產(chǎn)增收、農民就近就業(yè)。2020年以來(lái)，通過(guò)在“大碧頭康養”田園綜合體舉辦中國農民豐收節、燈光節等活動(dòng)，日均接納游客近2.5萬(wàn)人次，通過(guò)提供餐飲、住宿等為村集體增收超20萬(wàn)元。用活用好紅軍長(cháng)征湘江戰役革命遺址遺存，以湘桂古道為主線(xiàn)，圍繞“山上有果、山下有糧、門(mén)前有花、處處有景”的思路，啟動(dòng)“紅色豐碑”田園綜合體項目建設，規劃總面積約15.2平方公里，將紅色資源豐富的兩河鎮魯水村、新富村等進(jìn)行串聯(lián)打造，創(chuàng )建布朗李種植示范區3000畝、“紅軍桃”實(shí)驗園600畝、“優(yōu)質(zhì)稻+金背鯉魚(yú)”一體化種養示范基地500余畝，輻射帶動(dòng)周邊6個(gè)村每村年均增收5萬(wàn)元以上。