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興安縣:全力沖刺決戰決勝脫貧攻堅

  當前,脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入決戰決勝最后階段。為快速有效落實(shí)2020年全區脫貧攻堅大督查反饋問(wèn)題整改,興安縣委、政府緊盯薄弱環(huán)節,以開(kāi)展脫貧攻堅“大培訓、大核對、大排查、大整改、大兌現、大提升”工作為抓手,堅持目標不變、靶心不偏、焦點(diǎn)不散,集中火力補“薄弱點(diǎn)”、啃“硬骨頭”、拔“山中寨”,全面推動(dòng)脫貧攻堅工作信息再核查、政策再落實(shí)、問(wèn)題再梳理、難題再解決,為決戰決勝脫貧攻堅保駕護航。

  一、梳癥結、大培訓,明晰工作方向

  縣委政府高度重視自治區脫貧攻堅大督查反饋問(wèn)題整改,及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組會(huì )議,堅持問(wèn)題導向,對存在問(wèn)題反復核查,剖析根源,制定整改方案,細化整改措施,落實(shí)責任追究,確保大督查反饋問(wèn)題整改徹底、到位。以桂林市脫貧攻堅師資骨干業(yè)務(wù)培訓為契機,組織縣四家班子領(lǐng)導、縣鄉兩級業(yè)務(wù)骨干530余人參加了市級師資培訓。同時(shí),按照“分級培訓、全覆蓋”原則,對全縣2319名縣派定點(diǎn)幫扶干部進(jìn)行了縣級培訓;對1683名鄉派幫扶聯(lián)系人、駐村工作隊員、村“兩委”干部進(jìn)行了鄉(鎮)級培訓,實(shí)現培訓內容、培訓對象、責任明晰 “三個(gè)全覆蓋”。通過(guò)全員培訓,不僅提升了全縣扶貧干部業(yè)務(wù)政策水平和履職能力,更有效繃緊了脫貧攻堅思想松動(dòng)這根“弦”,堅定了打贏(yíng)脫貧攻堅戰的必勝信心。

  二、查漏項、補短板,深化整改落實(shí)

  在全縣范圍內大力開(kāi)展“信息再核查、政策再落實(shí)、問(wèn)題再梳理、難題再解決”新一輪集中攻堅大行動(dòng),聚焦“一過(guò)線(xiàn)、兩不愁、三保障”,圍繞基本信息、控輟保學(xué)、住房安全、務(wù)工就業(yè)等薄弱環(huán)節,制定了多個(gè)單項核查表;同時(shí),科學(xué)設置《脫貧攻堅平時(shí)情況必問(wèn)必答核查清單》,涉及八大類(lèi)92個(gè)問(wèn)題,通過(guò)集中入戶(hù)、“地毯式”核查,及時(shí)查漏補缺,并將核查發(fā)現的問(wèn)題集中上報鄉鎮扶貧站,對基礎信息錯誤或遺漏的及時(shí)更正修改APP,對不能立馬答復且無(wú)法解決的問(wèn)題,在每天下午4點(diǎn)前上報縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組綜合協(xié)調專(zhuān)責小組,綜合協(xié)調小組針對問(wèn)題列出清單并及時(shí)傳至對應專(zhuān)責小組進(jìn)行解答。專(zhuān)責小組解決不了的,由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組組織鄉鎮、專(zhuān)責小組一起開(kāi)會(huì )討論解決或請示上級業(yè)務(wù)部門(mén)后給予答復。并將每個(gè)問(wèn)題的解決措施以文件形式印發(fā)給全縣定點(diǎn)幫扶單位和各鄉鎮,供幫扶干部學(xué)習及查漏補缺。目前,全縣已派出3500余名幫扶干部,對全縣115個(gè)行政村、5244戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行核查,排查梳理8大類(lèi)疑惑問(wèn)題96個(gè),印發(fā)各類(lèi)答疑6期,對存疑的96個(gè)問(wèn)題全部給予了答復解決,其中向區、市專(zhuān)家請示解決住房、醫保、教育等三保障方面涉及政策界限性問(wèn)題6個(gè)。

  三、增力量、夯基礎,實(shí)施分類(lèi)管理

  突出重點(diǎn),強化組織領(lǐng)導。對全縣115個(gè)行政村實(shí)施分類(lèi)管理,對貧困戶(hù)在70戶(hù)以上的行政村及3個(gè)預脫貧村,由縣四家班子領(lǐng)導親自?huà)鞄洶?lián);對貧困戶(hù)在50-70戶(hù)的行政村根據實(shí)際情況由縣處級領(lǐng)導或扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組成員包聯(lián),進(jìn)村指導開(kāi)展核查工作。充實(shí)幫扶力量,各后盾單位按貧困戶(hù)戶(hù)數10%—20%的比例安排工作人員成立扶貧工作專(zhuān)班。分管領(lǐng)導脫產(chǎn)駐村帶領(lǐng)扶貧工作專(zhuān)班在已入戶(hù)篩查的基礎上,再一次開(kāi)展集中入戶(hù)核查,有針對性排查解決問(wèn)題。同時(shí),從各專(zhuān)責小組抽調熟悉脫貧攻堅業(yè)務(wù)政策的25名精兵強將組成第三方督查組,對各后盾幫扶單位核查情況進(jìn)行全覆蓋檢查;再參照區、市交叉檢查辦法,從各定點(diǎn)幫扶單位、第三方督查組抽調骨干力量100名,在全縣10個(gè)鄉鎮中開(kāi)展交叉檢查,通過(guò)四輪“過(guò)篩”的大起底,全面檢視存在問(wèn)題,補齊短板,為全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰奠定堅實(shí)基礎。

  四、重研判、強應對,確保幫扶精準

  堅持早研判、早謀劃、早部署、早落實(shí),開(kāi)展縣、鄉、村三級定期分析研判。村委定期召開(kāi)村級脫貧攻堅工作分析會(huì ),按照“實(shí)事求是、動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)評定、因戶(hù)施策”的原則,逐村逐戶(hù)進(jìn)行分析研判,按照好、中、差三類(lèi)進(jìn)行劃分,采取針對性措施,破解存在問(wèn)題,提升扶貧質(zhì)量,同時(shí),將發(fā)現問(wèn)題第一時(shí)間整改、上報。各鄉鎮及時(shí)對村委上報問(wèn)題開(kāi)展研判,第一時(shí)間解決,不能解決的問(wèn)題上報縣扶貧辦?h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組定期組織召開(kāi)縣級脫貧攻堅分析調度會(huì ),對鄉鎮上報的問(wèn)題開(kāi)展集中研判,并將研判結果及時(shí)反饋至鄉鎮落實(shí)整改。通過(guò)縣鄉村三級反復研判,打好“提前量”,促使存在問(wèn)題削除在萌芽狀態(tài)或從根本上得以解決。10月以來(lái),縣級召開(kāi)分析調度會(huì )2次,鄉鎮召開(kāi)研判會(huì )議累計32次,村級召開(kāi)分析會(huì )議280余次,定期研判工作有條不紊開(kāi)展。

  五、嚴問(wèn)責、促擔當,激發(fā)內生動(dòng)力

  從強化主體責任和結果運用入手,全面構建責任清晰、各負其責、合力攻堅的責任體系。制定出臺了《興安縣脫貧攻堅工作職責及獎懲辦法(試行)》《興安縣脫貧攻堅工作問(wèn)責暫行辦法補充規定》,明確各級工作職責,將各級各類(lèi)脫貧攻堅督查結果與年終績(jì)效、年度考核、選拔任用掛鉤,對在“一過(guò)線(xiàn)、兩不愁、三保障”等關(guān)鍵指標方面出現問(wèn)題的,一律從嚴處理。在這次自治區脫貧攻堅大督查,對問(wèn)題突出的鄉鎮三家班子領(lǐng)導、幫扶責任人、第一書(shū)記、駐村工作隊員等70余人開(kāi)展了集體約談,立案調查1人,通過(guò)嚴格的責任追究倒逼責任落實(shí)、工作落地。同時(shí),加大結果運用,建立激勵機制,制定了《興安縣2020年脫貧攻堅績(jì)效獎懲細則(試行)》,在全縣機關(guān)單位年度績(jì)效考核獎勵中新增脫貧攻堅獎勵性績(jì)效,通過(guò)激勵與約束并重,督促全縣上下積極主動(dòng)作為、擔當作為。

  在決戰決勝脫貧攻堅最后沖刺階段,興安縣通過(guò)落實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)大培訓、信息大核對、短板大排查、問(wèn)題大整改、政策大兌現、質(zhì)量大提升脫貧攻堅“六大行動(dòng)”,進(jìn)一步明晰了工作方向、細化了工作舉措、提高了工作精準度、壓實(shí)了工作責任、匯聚起強大工作合力,為高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰奠定了堅實(shí)基礎。