實(shí)施農村風(fēng)貌提升和環(huán)境整治之前，陽(yáng)朔縣歷村臟亂的人居環(huán)境與優(yōu)美的自然山水格格不入。

實(shí)施農村風(fēng)貌提升和環(huán)境整治之后，歷村村容村貌大為改善。 （本文圖片由陽(yáng)朔縣高田鎮政府提供）

　　3月7日，在全國兩會(huì )期間，桂林市市長(cháng)秦春成向全國人大代表和媒體記者展示了陽(yáng)朔縣高田鎮歷村實(shí)施農村風(fēng)貌提升和環(huán)境整治前后對比的圖片，介紹歷村的蛻變和旅游發(fā)展情況。歷村因此進(jìn)入全國觀(guān)眾的視野。

　　歷村是陽(yáng)朔縣實(shí)施人居環(huán)境提升、建設美麗鄉村的生動(dòng)實(shí)踐。

　　近日，自治區黨委農辦、自治區農業(yè)農村廳通報全區農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作考核結果，陽(yáng)朔縣以94.51的高分位列全區第一名。

　　濃墨重彩繪新村

　　春天的歷村，微醺的暖風(fēng)，吹開(kāi)了一朵朵嬌艷的三角梅，綠樹(shù)紅花的掩映中，庭院整潔、巷道干凈，一派平靜祥和。

　　從“出門(mén)一身灰”到“開(kāi)門(mén)一片綠”，從臟亂村變身綠色公園，歷村實(shí)現了有史以來(lái)最精彩的蛻變，村民們把這一切歸功于美麗鄉村建設。

　　以建設美麗宜居村莊為目標的農村人居環(huán)境整治，是鄉村振興的第一場(chǎng)硬仗。

　　早在3年前，陽(yáng)朔就順應旅游發(fā)展大勢，把農村風(fēng)貌提升與農村環(huán)境整治工作作為促進(jìn)旅游、保護生態(tài)、提高群眾幸福感的民生工程來(lái)抓，并且一抓到底。

　　“近些年隨著(zhù)陽(yáng)朔旅游的發(fā)展，一些景區周邊的農戶(hù)為謀取利益，違規建房、亂搭亂蓋等，嚴重破壞了城鄉風(fēng)貌，影響了中國最美縣城——陽(yáng)朔的形象。在其他廣大農村，也存在這種情況。”陽(yáng)朔縣相關(guān)負責人說(shuō)。

　　作為知名旅游勝地，陽(yáng)朔憑借秀美的山水風(fēng)光、人文風(fēng)情吸引著(zhù)越來(lái)越多的中外游客。然而，隨著(zhù)全域旅游的不斷深入發(fā)展，農村人居環(huán)境和基礎設施建設相對滯后的弊端越發(fā)突出。

　　為解決弊端，陽(yáng)朔縣在充分調研、征求各方意見(jiàn)的基礎上，采取了農村環(huán)境治理“堵疏并進(jìn)”的策略，既要科學(xué)規劃，做好“疏”；又要重拳治理，做好“堵”。

　　通過(guò)因村制宜編制《陽(yáng)朔縣域鄉村建設規劃（2016—2030）》，該縣完成了上百個(gè)實(shí)用型村莊規劃等。各村嚴格按照規劃編制，合法、科學(xué)地建房，建規、國土、城管等部門(mén)嚴管、嚴懲亂搭亂建等違法行為。

　　2019年，陽(yáng)朔縣被國務(wù)院表彰為農村人居環(huán)境改善激勵縣，得到2000萬(wàn)元扶持資金的獎勵。同時(shí)，該縣趁勢整合扶貧、住建、農業(yè)、環(huán)保、交通、林業(yè)等部門(mén)資金數億元，用于農村道路建設、污染防治、環(huán)境保護、鄉村建設、改廚改廁等，強化了農村人居環(huán)境整治工作的資金保障。

　　2020年，該縣又整合自治區1500萬(wàn)元專(zhuān)項資金，高標準實(shí)施鄉村風(fēng)貌提升和農村人居環(huán)境綜合整治。投資1.5億元，完成14個(gè)精品示范型、32個(gè)設施完善型、149個(gè)基本整治型村莊風(fēng)貌提升；完成21個(gè)鄉村振興（幸福鄉村）示范村建設。百里新村、福利至興坪、興坪漓江沿岸等3條鄉村風(fēng)貌示范帶建設成效顯著(zhù)。

　　短短幾年間，陽(yáng)朔縣轟轟烈烈拉開(kāi)了“在中國最美縣最美山水間建設最美鄉村”的大幕，并以此助推陽(yáng)朔成為廣西唯一的中國縣域旅游高質(zhì)量發(fā)展典型案例，連續2年獲評全國縣域旅游綜合實(shí)力百強縣，連續4年蟬聯(lián)廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。

　　“一時(shí)美”變“持久美”

　　新年伊始，按照全縣“兩高兩道”沿線(xiàn)鄉村風(fēng)貌改造提升和農村人居環(huán)境改善工作的決策部署，白沙鎮因地制宜、集中發(fā)力，努力在“形”上有新突破、在“實(shí)”上有新發(fā)展、在“魂”上有新亮點(diǎn)。

　　聚焦工作目標，白沙鎮把基層黨建和推進(jìn)鄉村風(fēng)貌提升工作有機結合，選取思想先進(jìn)的共產(chǎn)黨員做榜樣、帶好頭；構建“一個(gè)自然村+一名領(lǐng)導+一個(gè)工作組+一個(gè)管片村干部+一抓到底”的“五個(gè)一”風(fēng)貌提升工作推進(jìn)機制，高效推進(jìn)今年開(kāi)展風(fēng)貌改造提升的9個(gè)自然村快開(kāi)工、快建設、快見(jiàn)效；建立鄉村風(fēng)貌工作日匯報、周總結制度，形成班組全力推進(jìn)、領(lǐng)導全程跟蹤、黨員干部包片的工作體系，實(shí)現工程進(jìn)度目標全面可控、有序推進(jìn)；充分發(fā)揮群眾主體作用，引導村民共謀、共建、共享美好家園。

　　鄉村環(huán)境“一時(shí)美”只是起點(diǎn)，“持續美”才是關(guān)鍵。為此，陽(yáng)朔大膽探索并成功建立起“五有”農村人居環(huán)境長(cháng)效機制，讓美麗宜居真正成為村莊常態(tài)。

　　目前，全縣99個(gè)行政村均已建立“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的農村人居環(huán)境長(cháng)效機制。組織引導各行政村將農村環(huán)境衛生管理、村容村貌整治要求納入村規民約，人居環(huán)境整治納入村規民約的村占比為100%。制定了清潔鄉村日�？荚u評分細則。按照每村屯100戶(hù)標準配備了保潔員隊伍，已有5個(gè)鄉鎮實(shí)行聘請第三方公司開(kāi)展保潔服務(wù)模式，覆蓋249個(gè)自然村�？h級財政平均每年預算992萬(wàn)元專(zhuān)項用于清潔鄉村活動(dòng)，預算158萬(wàn)元用于農村生活污水處理設施運行維護等。定期開(kāi)展農村人居環(huán)境整治日常督查考評，同時(shí)，要求鄉鎮每月定期開(kāi)展鄉鎮本級督查，督查行政村覆蓋率達100%。

　　美在“實(shí)”處立好“魂”

　　手機鏡頭里，遠方碧野連天，近處花團錦簇，蜂蝶起舞。

　　大學(xué)生歐寧宴家住福利鎮忠和村委山尾村。這次春節回鄉，她覺(jué)得村里變化太大了，成了網(wǎng)紅打卡地。每次與同學(xué)視頻聊天，她恨不得舉著(zhù)鏡頭從村頭走到村尾，讓每一處新景觀(guān)都展現在同學(xué)面前。

　　去年以來(lái)，山尾村作為陽(yáng)朔縣精品示范村進(jìn)行了鄉村風(fēng)貌提升改造，以“五清五拆五建”為抓手，從清理溝渠、拆除危舊房、修整荒地、整頓亂堆亂放等，到房屋立面改造、庭院“三微”改造、路燈安裝、瀝青路鋪設、村內綠化美化，打造鄉村風(fēng)貌文化金名片。與此同時(shí)，該村還著(zhù)重引導村民講文明、改陋習、樹(shù)新風(fēng)，大力建設鄉風(fēng)文明。通過(guò)“顏值”與“靈魂”兼具的提升和改造，山尾村一步一步換新顏、樹(shù)新貌，成了生態(tài)宜居的幸福鄉村。

　　除了要有美麗宜居鄉村之“形”，陽(yáng)朔縣還大力發(fā)展農、旅、文結合的特色產(chǎn)業(yè)，打造筑牢文明幸福鄉村之“實(shí)”和“魂”。

　　去年以來(lái)，該縣在自治區“三清三拆”的基礎上，主動(dòng)自我加壓，開(kāi)展“五清五拆五建”活動(dòng)，在遇龍河沿岸集中連片打造26個(gè)精品示范村，建成夢(mèng)幻遇龍（國家級）田園綜合體升級改造遇龍河國家級旅游度假區，形成“山水田園+鄉村風(fēng)貌+精品民宿”整體提升的陽(yáng)朔模式，把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善相結合，科學(xué)規劃，統籌推進(jìn)。

　　該縣還重點(diǎn)打造“一圈、兩區、三帶”，即百里新村和葡金高公路高效農業(yè)標準化示范圈，遇龍河示范區、漓江東岸示范區，桂陽(yáng)公路、桂梧高速公路、陽(yáng)興公路等人居環(huán)境示范帶，使全縣9個(gè)鄉鎮的“三農”受益，助推形成“農民富、農業(yè)強、農村美”良好格局。

　　同時(shí)，該縣還通過(guò)文化建設助力鄉村振興。在全縣行政村乃至自然村打造村級文化中心（廣場(chǎng)），建設了白沙鎮史館、舊縣村史館、留公村史館、忠和村史館等一大批文化工程。

　　目前，陽(yáng)朔又在“兩高兩道”、遇龍河沿線(xiàn)等推進(jìn)農村風(fēng)貌改造提升和人居環(huán)境改善精品示范村，力爭做到“點(diǎn)上要有精品、線(xiàn)上要有風(fēng)景、面上要有形象”，并已初見(jiàn)成效。

　　陽(yáng)朔，已成為全區農村風(fēng)貌改造提升和人居環(huán)境改善工作的領(lǐng)頭羊，正向深入塑造鄉村“形、實(shí)、魂”而奮進(jìn)。