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河池羅城:黨旗引領(lǐng)走好特色旅游產(chǎn)業(yè)強村富民之路

  “告訴大家一個(gè)好消息,我們棉花天坑景區獲評為‘2022駕游中國’最受歡迎全國自駕旅游目的地,這是在獲評國家AAAA級景區、入選2022年‘全國非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項目名錄’、獲公示為廣西現代特色農業(yè)示范區等之后的又一項榮譽(yù)稱(chēng)號。”從清華大學(xué)畢業(yè)的“95后”選調生、羅城四把鎮棉花村黨支部書(shū)記助理韋國毅在黨員大會(huì )上向黨員們介紹強村富民的做法,“隨著(zhù)景區的發(fā)展壯大,我們村集體經(jīng)濟收益也越來(lái)越高,有更多的群眾在參與景區的建設和發(fā)展中享受到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,我們更加堅定要走好特色旅游產(chǎn)業(yè)強村富民之路。”

  近年來(lái),羅城仫佬族自治縣把棉花天坑等景區作為創(chuàng )建全域旅游示范區的重點(diǎn)建設景點(diǎn),堅持各級黨組織聯(lián)動(dòng)引領(lǐng),創(chuàng )新聯(lián)農帶農機制,實(shí)現特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)推動(dòng)強村富民。

黨委統領(lǐng)、頂層設計、齊抓共創(chuàng ),帶興全域旅游

  獨木難成林,百川聚江海。各個(gè)景點(diǎn)如何串起來(lái)、連起來(lái)、興起來(lái)并形成推動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展的強大合力是擺在羅城面前的一道必答題。羅城立足全縣的旅游業(yè)發(fā)展,編制完成《全域旅游發(fā)展規劃》,并研究出臺《羅城仫佬族自治縣創(chuàng )建廣西全域旅游示范區、加快旅游業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法(試行)》《鄉(鎮)旅游發(fā)展“四個(gè)一”工作發(fā)展指導方案》,引導全縣各鄉(鎮)因地制宜,發(fā)揮自身優(yōu)勢打造“一個(gè)特色景區”“一道特色菜”“一個(gè)特色節慶”“一個(gè)特色旅游商品”等特色品牌,逐漸形成鄉村全面參與的全域旅游發(fā)展格局。

  “全域旅游發(fā)展藍圖明確后,如何推動(dòng)‘藍圖’變成‘實(shí)景’是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。”羅城仫佬族自治縣成立以黨政主要領(lǐng)導任組長(cháng)的創(chuàng )建全域旅游示范區工作領(lǐng)導小組,完善文化旅游聯(lián)席會(huì )議、項目聯(lián)審會(huì )議等制度,建立“黨委統領(lǐng)、政府協(xié)調、部門(mén)協(xié)作”領(lǐng)導協(xié)調機制,將創(chuàng )建廣西全域旅游示范區工作列入縣委、縣政府中心工作,并把創(chuàng )建工作作為主要指標納入年度考核體系,形成黨政各部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共創(chuàng )的工作格局。

  “做夢(mèng)都想不到,一個(gè)貧困山村能變成遠近聞名的旅游度假區。”家住四把鎮棉花村深洞屯的吳才生十分感慨。2017年以來(lái),羅城以黨建為引領(lǐng),激活旅游發(fā)展要素,積極融入桂西北民族風(fēng)情旅游路線(xiàn),通過(guò)招商引資,鼓勵引導吳昌泰等黨員能人回鄉創(chuàng )業(yè),投資3.2億元進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設,把位于深度貧困村里的自然天坑建設成集觀(guān)光旅游、非遺文化體驗、自駕旅游、職工療休養、商務(wù)會(huì )議等為一體的多功能旅游度假區。同時(shí),羅城積極連接棉花天坑景區、天門(mén)山景區、武陽(yáng)江景區等縣域內景點(diǎn),在景點(diǎn)推介、項目策劃、旅游路線(xiàn)等方面進(jìn)行全盤(pán)優(yōu)化和有機整合,有力推動(dòng)全域旅游發(fā)展。

黨支部+公司+集體經(jīng)濟,助力村集體經(jīng)濟增收

  “如何讓村集體經(jīng)濟搭上‘旅游’這趟快車(chē)對推進(jìn)仫佬山鄉鄉村振興建設的意義重大。”羅城縣委常委、組織部部長(cháng)韋鵬介紹,“我們秉著(zhù)互惠互利、抱團發(fā)展的原則,積極牽線(xiàn)搭臺,拿出具體的合作方案,引導景區與村合作社以資金入股的方式進(jìn)行合作,實(shí)現村集體經(jīng)濟增收。”

  我縣聘請專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)服務(wù)于村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目的全過(guò)程,引導四把鎮的棉花村等7個(gè)村黨組織與棉花天坑景區簽訂合作協(xié)議,投入村集體經(jīng)濟資金1020萬(wàn)元參與民宿酒店、長(cháng)生洞、懸崖酒店、森林小火車(chē)等項目開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。

  “身為黨員,必須以身示范,力爭把旅游助力鄉村振興的事業(yè)做得更好。”廣西羅城棉花天坑旅游開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理吳昌泰說(shuō)。自合作以來(lái),該公司累計為各村集體經(jīng)濟實(shí)現增收309.5萬(wàn)元,其中,2022年,為村集體經(jīng)濟增收179.9萬(wàn)元,實(shí)現村集體經(jīng)濟與景區抱團發(fā)展。

土地流轉、景區務(wù)工、自營(yíng)自銷(xiāo),群眾吃上“旅游飯”

  面對土地資源稟賦不足、勞動(dòng)力外出多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱等問(wèn)題,如何用好用活旅游資源是羅城解決這些問(wèn)題的重要途徑。羅城探索出土地流轉、景區務(wù)工和特色農產(chǎn)品自營(yíng)自銷(xiāo)3個(gè)聯(lián)農帶農“金點(diǎn)子”,帶領(lǐng)更多群眾在家吃上“旅游飯”。

  由鎮、村黨組織牽頭,對各景區周邊種植效益不高的土地進(jìn)行統計和整合,結合景區擴大規劃需要,引導群眾通過(guò)土地資源入股獲取固定分紅或者通過(guò)土地流轉獲取租金,成功把群眾的“山疙瘩”變成“金元寶”;根據景區用工需要,合理設置就業(yè)崗位,優(yōu)先聘請本地群眾在景區務(wù)工,實(shí)現家門(mén)口就業(yè);由景區自主規劃建設農產(chǎn)品銷(xiāo)售長(cháng)廊,鼓勵附近村民自主發(fā)展林下養殖、中草藥種植等特色種養產(chǎn)業(yè),在農產(chǎn)品銷(xiāo)售方面,既可以與景區簽訂收購協(xié)議,也可以在銷(xiāo)售長(cháng)廊自營(yíng)自銷(xiāo),實(shí)現農產(chǎn)品創(chuàng )收增收。另外,還引導帶動(dòng)景區周邊群眾通過(guò)“組團式”發(fā)展經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )、家庭民宿等鄉村體驗旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

  “截至目前,棉花天坑景區累計為周邊群眾創(chuàng )造分紅、租金等收益300多萬(wàn)元;累計吸納本地勞動(dòng)力超500人次;輻射帶動(dòng)周邊40多戶(hù)群眾發(fā)展農家樂(lè )、家庭民宿、特色農產(chǎn)品售賣(mài)等鄉村旅游產(chǎn)業(yè),有效帶富周邊村民。”廣西羅城棉花天坑旅游開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理吳昌泰介紹。