行走在平桂大地，一座座建筑錯落有致、疏密有度，勾勒出新型城鎮化的精致輪廓;一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區布局合理，躍動(dòng)著(zhù)新型工業(yè)化發(fā)展的強勁脈搏;一塊塊田野綠意盎然，點(diǎn)綴著(zhù)新型農業(yè)現代化的獨特魅力……

 

　　縱觀(guān)平桂管理區的發(fā)展歷程如同化蝶一般，在經(jīng)歷痛苦的掙扎和不懈努力后完成了世人驚嘆的華麗轉身。2011年11月，平桂管理區人民倍感振奮。因為該管理區成功入圍國家“第三批資源枯竭城市試點(diǎn)名單”，意味著(zhù)經(jīng)濟轉型、城市轉型、社會(huì )轉型、生態(tài)轉型等“四大轉型”需要加快升級，提升百姓生活幸福指數。

 

　　“把平桂建成現代化新城區和戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng )新實(shí)施‘一廊五區六大工程’發(fā)展戰略，大手筆規劃、大投入建設、大力度推進(jìn)，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。”平桂管理區黨工委書(shū)記韋升安對振興新平桂經(jīng)濟充滿(mǎn)信心。去年1至11月，全管理區完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資119.6億元、財政收入5.96億元，分別同比增長(cháng)20.5%、11.5%，多項經(jīng)濟指標實(shí)現兩位數增長(cháng)。

 

　　用好轉移支付資金　托起大民生

 

　　據介紹，平桂管理區已累計獲得資源枯竭城市中央財力性轉移支付資金9.45億元，通過(guò)實(shí)施一系列民生工程，不斷提高了社會(huì )保障能力和人民群眾生活幸福指數。

 

　　——大力推進(jìn)交通基礎設施重點(diǎn)項目、縣鄉村公路建設。僅去年前10月，平桂管理區就統籌推進(jìn)15個(gè)交通建設重點(diǎn)項目，完成投資8.285億元;縣鄉農村公路建設完成投資3114.37萬(wàn)元。

 

　　——扎實(shí)推進(jìn)教育項目建設，實(shí)施一批農村中小學(xué)校舍維修項目、城區教育項目建設、農村學(xué)校教師周轉宿舍建設。落實(shí)教育惠民政策，去年已發(fā)放各類(lèi)困難家庭學(xué)生補助金900多萬(wàn)元，受助學(xué)生達12480人。

 

　　——去年前10月，平桂人民醫院等項目已完成主體裝修或加快施工，農村合作醫療參合人數34.1280萬(wàn)人，參合率達98.67%;87736人參加城鄉居民社會(huì )養老保險;農村低保覆蓋面不斷擴大，城市低保實(shí)現應保盡保;城鎮新增就業(yè)2820人，農村勞動(dòng)力轉移新增就業(yè)5534人。

 

　　——加快推進(jìn)保障性住房建設，已累計投資6430萬(wàn)元建成廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房8.5萬(wàn)平方米，安置礦區職工及家屬2200多人。去年實(shí)施的1066套保障性住房、2500戶(hù)危房改造正在搶抓時(shí)間建設。

 

　　改變單一結構　產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展

 

　　曾有“中國錫都”美譽(yù)的平桂，自上世紀90年代后期開(kāi)始，錫、鎢等資源逐漸枯竭，平桂礦務(wù)局走上關(guān)閉破產(chǎn)、重組之路。為促進(jìn)平桂百年老礦區經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展，2007年9月，成立平桂管理區，行使相當縣(區)政府管理職能。“不走低水平重復建設的道路，培育和壯大高位對接、高層次轉型的替代產(chǎn)業(yè)，改變單一結構，產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。”平桂管理區管委主任白錫標道出了經(jīng)濟轉型發(fā)展的奧秘。

 

　　“大理石遠景儲量達26億立方米，是華南地區最大的大理石礦產(chǎn)基地，可以稱(chēng)得上石材行業(yè)的‘富士康’，生產(chǎn)出多種環(huán)保型石材產(chǎn)品。”西灣(平桂)工業(yè)園區管委主任歐陽(yáng)賢清告訴記者，這個(gè)園區總規劃22平方公里，其中首期建設工程開(kāi)發(fā)約6000畝，現有科隆粉體等碳酸鈣企業(yè)186家，年產(chǎn)重鈣粉體600萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值達50億元;利升石業(yè)、祥龍石業(yè)等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，亞太粉體等企業(yè)在加快建設，冠成新材料等20多個(gè)總投資近20億元的企業(yè)被新引進(jìn)。

 

　　平桂管理區大力推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。已發(fā)展以糧食加工、馬蹄加工等為主的規模農副產(chǎn)品加工企業(yè)14家，打造出“芳林馬蹄”等一批品牌農業(yè)。這不僅解決了農產(chǎn)品就地轉化增值的問(wèn)題，而且發(fā)展形成了一個(gè)新型資源工業(yè)。

 

　　近年來(lái)，平桂管理區在推進(jìn)經(jīng)濟轉型中，堅持以工業(yè)園區為平臺，以項目建設為支撐，以招商引資為手段，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸加工和發(fā)展接續替代產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著(zhù)力培育壯大有色金屬精深加工、電子信息、碳酸鈣新材料、農產(chǎn)品深加工等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。目前全管理區有規模以上工業(yè)企業(yè)52家，其中產(chǎn)值上億元企業(yè)達16家。預計去年實(shí)現規上工業(yè)產(chǎn)值90億元，同比增長(cháng)9.2%。“把平桂建設成為賀州市工業(yè)新區、賀州市承接東部產(chǎn)業(yè)轉移示范基地、全國石材深加工示范基地，力爭‘十二五’末實(shí)現石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區工業(yè)總產(chǎn)值100億元，創(chuàng )稅5億元以上。”在發(fā)展石材支柱產(chǎn)業(yè)上，平桂管理區黨工委、管委態(tài)度鮮明。

　　注重生態(tài)治理　發(fā)展生態(tài)旅游

 

　　錫、鎢等資源在給平桂帶來(lái)巨大財富的同時(shí)，也帶來(lái)了環(huán)境污染。平桂管理區的領(lǐng)導們認為，資源枯竭城市生態(tài)轉型必須要加快新城建設、加大生態(tài)環(huán)境治理，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

 

　　平桂管理區以“五橫五縱”的新區道路架構和“五軸四片”的新區功能布局以及“一江兩岸”城區發(fā)展格局，高容積率、高綠化、高配套、低密度的高起點(diǎn)規劃、高標準建設，推進(jìn)總投資23.5億元的平桂新城路網(wǎng)等新城系列建設項目，使昔日的工業(yè)礦區正在向山水園林城市轉型，城市建成區面積由2.2平方公里擴大到4平方公里。以綠色為主題，開(kāi)展全方位、大規模的植樹(shù)造林和城市綠化美化活動(dòng)，城市綠地面積逐年擴大。

 

　　平桂管理區加大生態(tài)恢復治理和環(huán)�；�礎設施建設項目投入，實(shí)施清潔江河、污水處理廠(chǎng)、礦山公路等建設項目一批。去年以來(lái)，該管理區以壯士斷腕的勇氣，展開(kāi)了環(huán)境整治風(fēng)暴，以疾風(fēng)暴雨式的行動(dòng)，采取“休克療法”停電整頓452家石材加工企業(yè)，拆除取締150家非法洗、選礦作坊(窩點(diǎn))。同時(shí)，強力整頓城市鄉村臟亂差，環(huán)境質(zhì)量得到了徹底改觀(guān)。

 

　　平桂管理區積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，該管理區以生態(tài)旅游和文化旅游為重點(diǎn)，先后引進(jìn)陽(yáng)光生態(tài)園高爾夫練習場(chǎng)等多個(gè)重點(diǎn)旅游項目�，F有姑婆山等5個(gè)國家A級景區，非A級景區一批。預計去年實(shí)現接待游客199.4萬(wàn)人次，同比增長(cháng)25%;實(shí)現旅游總收入19億元，同比增長(cháng)33%，旅游業(yè)成為平桂管理區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

 

　　如今，平桂管理區正向賀州市乃至廣西新型工業(yè)化城市邁進(jìn)，爭取建成中國石材粉體產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范區。大鐵路、大公路、大電網(wǎng)、大通信……立體、全方位的大交通網(wǎng)絡(luò )日益完善，促使平桂管理區的資源枯竭城市轉型發(fā)展之路越走越寬，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必將迎來(lái)更美好的明天……