政府工作報告

　　——2019年1月26日在廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議上

　　自治區主席陳武

　　各位代表：

　　現在，我代表自治區人民政府，向大會(huì )報告政府工作，請予審議，并請自治區政協(xié)委員和列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。

　　一、2018年工作回顧

　　過(guò)去一年，面對嚴峻復雜的國內外發(fā)展環(huán)境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，全面落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，按照黨中央、國務(wù)院和自治區黨委的決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，持續打好三大攻堅戰，統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險，著(zhù)力做好“六穩”工作，經(jīng)濟發(fā)展總體平穩、穩中提質(zhì)、穩中有進(jìn)，各項事業(yè)全面進(jìn)步。

　　經(jīng)濟運行平穩健康。初步統計，地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6.8%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)5.6%、為近6年最高，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)4.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)9.4%。財政收入增長(cháng)7.1%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10.8%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)9.3%，外貿出口增長(cháng)14.6%，居民消費價(jià)格上漲2.3%。城鎮化率達到50.22%，提高1.01個(gè)百分點(diǎn)。

　　轉型升級步伐加快。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，達到45.5%�，F代物流、金融保險、健康養老、電商等蓬勃發(fā)展。郵政、電信業(yè)務(wù)總量分別增長(cháng)44.5%和1.9倍。旅游總消費增長(cháng)36.5%。

　　新興動(dòng)能加速成長(cháng)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)11.6%，先進(jìn)制造業(yè)增加值增長(cháng)12.8%。戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)突破，計算機通信設備制造、軟件及信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新能源汽車(chē)、光電子器件、電子元件等產(chǎn)品迅猛增長(cháng)。新增市場(chǎng)主體53.2萬(wàn)戶(hù)。新增高新企業(yè)600家以上，總數超過(guò)1800家。

　　質(zhì)量效益有新提升。財政收入質(zhì)量提高，主體稅種增長(cháng)良好，非稅收入占比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。規模以上工業(yè)企業(yè)利潤保持增長(cháng)。先行指標表現良好，貨運量增長(cháng)9.2%，工業(yè)用電量增長(cháng)20.6%，增速排全國前列。

　　生態(tài)優(yōu)勢更加鞏固。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列。設區市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率91.6%，提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。PM2.5濃度下降7.9%。

　　52個(gè)地表水監測斷面水質(zhì)優(yōu)良比率超過(guò)96%。萬(wàn)元GDP能耗下降2.7%左右。

　　人民生活持續改善。居民人均可支配收入名義增長(cháng)7.9%，其中農村居民收入增長(cháng)9.8%，連續7年高于全國增速。城鎮新增就業(yè)42.1萬(wàn)人、登記失業(yè)率2.34%。棚戶(hù)區改造9.1萬(wàn)套。預計115萬(wàn)以上貧困人口脫貧、1400個(gè)以上貧困村出列和14個(gè)貧困縣摘帽。

　　各位代表！2018年是廣西壯族自治區成立60周年，我們隆重舉行了慶祝大會(huì )等一系列活動(dòng)。中央發(fā)來(lái)賀電，對自治區成立60年、改革開(kāi)放40年，特別是黨的十八大以來(lái)取得的輝煌成就給予充分肯定。習近平總書(shū)記題詞“建設壯美廣西共圓復興夢(mèng)想”，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對廣西的高度重視和親切關(guān)懷，全區5600萬(wàn)各族人民無(wú)比感恩、無(wú)比振奮。自治區成立以來(lái)，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，在黨的民族政策光輝照耀下，全區各族人民齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，八桂大地從貧困落后走向繁榮振興、從偏遠閉塞走向開(kāi)放前沿、從溫飽不足走向全面小康，城鄉面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。全區各族群眾從來(lái)沒(méi)有像今天這樣信心滿(mǎn)滿(mǎn)、意氣風(fēng)發(fā)！

　　一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

　　(一)全力以赴穩增長(cháng)、調結構。針對經(jīng)濟運行中的突出矛盾，采取精準措施補短板強弱項。突出抓好重大項目穩投資。自治區層面統籌推進(jìn)重大項目953項，其中產(chǎn)業(yè)455項、基礎設施351項，一批重大項目實(shí)現開(kāi)竣工。優(yōu)化投資結構，民間投資、制造業(yè)投資分別增長(cháng)12.2%和22.5%。力促工業(yè)經(jīng)濟平穩運行。實(shí)施工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃，強龍頭、補鏈條、聚集群，推動(dòng)柳工、玉柴、南南鋁等龍頭企業(yè)發(fā)展，打造汽車(chē)、工程機械、鋁精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群，支持南寧、柳州、玉林、貴港打造現代制造城。建立自治區、市、縣三級政府領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)工作機制，全面覆蓋規模以上工業(yè)企業(yè)。新上規入統企業(yè)722家，總數突破6000家。規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)4.7%。強化科技創(chuàng )新引領(lǐng)。持續打造九張創(chuàng )新名片，實(shí)施創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。我區牽頭或參與完成的5項成果榮獲國家科技進(jìn)步獎二等獎，新增國家級企業(yè)技術(shù)中心7家、國家地方聯(lián)合工程研究中心1家，以及自治區級重點(diǎn)實(shí)驗室19家、工程技術(shù)研究中心32家，引進(jìn)和轉化科技成果563項。國家第四海洋研究所在北海揭牌運行。桂林成為首批國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區之一。吹響數字廣西建設號角，獲批建設中國-東盟信息港，加快推進(jìn)廣西政務(wù)云、中國-東盟“商貿通”數字平臺等一批重大項目。激發(fā)一產(chǎn)三產(chǎn)潛力。實(shí)施鄉村振興戰略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務(wù)能力提升3個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)。糧食產(chǎn)量1373萬(wàn)噸，水果增長(cháng)13.2%，富硒農產(chǎn)品增長(cháng)43.3%，畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)平穩。新增99個(gè)自治區級現代特色農業(yè)核心示范區�；�本完成國家下達的1150萬(wàn)畝糖料蔗生產(chǎn)保護區劃定任務(wù)，累計建成“雙高”糖料蔗基地435.6萬(wàn)畝。發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，開(kāi)展“壯族三月三”電商節等促消費活動(dòng)，電商交易額增長(cháng)13.4%�？爝f業(yè)務(wù)量增長(cháng)51.5%，排全國前列。創(chuàng )建全域旅游示范區和廣西特色旅游名縣，打造“冬游廣西”旅游品牌，國內外游客增長(cháng)30.6%。穩定外貿進(jìn)出口。實(shí)施外貿穩增長(cháng)12條措施，加工貿易進(jìn)出口增長(cháng)13.8%。南寧跨境電商綜合試驗區獲批設立并投入運營(yíng)。加大財稅金融支持。出臺減稅降費等10條積極財政政策，新發(fā)行政府債券1403億元。出臺金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展16條措施，貸款余額增長(cháng)14.8%，居全國前列；平安銀行南寧分行、中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營(yíng)運中心落戶(hù)我區；中國出口信用保險公司廣西分公司、國富人壽保險公司掛牌成立；舉辦工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展銀企對接活動(dòng)，參與企業(yè)2000多家，融資規模超1300億元。

　　(二)全力以赴打基礎、強引擎。推進(jìn)基礎設施補短板和區域協(xié)調發(fā)展，增強發(fā)展支撐力。加強基礎設施建設。加快貴陽(yáng)至南寧高鐵、南寧至崇左城際鐵路建設及焦柳鐵路電氣化改造，柳南客專(zhuān)達速運行，廣西鐵路旅客發(fā)送量突破1億人次，增長(cháng)12.8%。積極推動(dòng)南寧經(jīng)玉林至深圳等對外高鐵通道項目規劃建設。建成河池至百色等5條高速公路，新增里程304公里，縣縣通高速率達91%。建設“四好農村路”，新建、改建4967公里，農村公路總里程突破10萬(wàn)公里，具備條件建制村全部通硬化路。新增沿海和內河貨物通過(guò)能力850萬(wàn)噸，北部灣港貨物吞吐量2.4億噸，增長(cháng)9.8%，集裝箱290萬(wàn)標箱，增長(cháng)27.3%。完成桂林機場(chǎng)航站樓擴建、梧州機場(chǎng)遷建，民航機場(chǎng)旅客吞吐量2766萬(wàn)人次，增長(cháng)11.6%。百色水庫灌區開(kāi)工建設，大藤峽、落久、桂中治旱等在建重大水利工程加快推進(jìn)。打造區域協(xié)調發(fā)展新引擎。推動(dòng)北部灣經(jīng)濟區升級發(fā)展，加快實(shí)施欽州港東站集裝箱辦理站、中新南寧國際物流園、防城港鋼鐵基地、欽州華誼化工、北�；菘齐娮拥戎卮箜椖�。推進(jìn)西江經(jīng)濟帶全面對接粵港澳大灣區，加快建設粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶、粵桂合作特別試驗區，抓好西津水利樞紐二線(xiàn)船閘、眾泰汽車(chē)貴港基地等建設。加強左右江革命老區基礎設施建設，結束“東巴鳳”不通高速公路的歷史。持續打造桂林國際旅游勝地，實(shí)現與香港高鐵“一乘直達”。

　　(三)全力以赴促改革、擴開(kāi)放。蹄疾步穩推進(jìn)重點(diǎn)改革。實(shí)施218項改革，一批重大舉措落地生根，一批試點(diǎn)形成制度性成果。扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革，開(kāi)展“降成本政策落實(shí)年”活動(dòng)，為實(shí)體經(jīng)濟減稅降本900億元以上。出臺深化電力體制改革15條措施，一般工商業(yè)電價(jià)平均下降10%，擴大用電市場(chǎng)化交易范圍，為企業(yè)降低用電成本69億元，有力促進(jìn)鋁加工、大數據、農產(chǎn)品冷鏈物流等發(fā)展。沿邊金融改革試驗區建設通過(guò)國家驗收，形成12條可復制推廣的創(chuàng )新經(jīng)驗。自治區直屬?lài)�有企業(yè)戰略性重組取得重大進(jìn)展，國有企業(yè)活力和競爭力持續提升。穩步推進(jìn)農業(yè)農村、生態(tài)文明、文化體育、教育醫療等領(lǐng)域改革。發(fā)揮優(yōu)勢提升開(kāi)放水平。著(zhù)力構建“南向、北聯(lián)、東融、西合”開(kāi)放發(fā)展新格局。西部陸海新通道建設上升為國家戰略，海鐵聯(lián)運班列連通西部六省市，全年雙向開(kāi)行1154列，實(shí)現與中歐班列無(wú)縫鏈接。北部灣港至香港、新加坡班輪實(shí)現常態(tài)化運行。我區獲批建設面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)，擔負起為國家全面深化金融改革開(kāi)放探索經(jīng)驗的新重任。成功舉辦第15屆中國-東盟博覽會(huì )、中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì )。獲批建設北海國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區、防城港邊境旅游試驗區。北海出口加工區升格為綜合保稅區。國際貿易“單一窗口”在口岸實(shí)現全覆蓋。狠抓招商引資，實(shí)際到位資金7959億元，增長(cháng)13.7%。

　　(四)全力以赴抓環(huán)保、優(yōu)生態(tài)�？钙鹕鷳B(tài)環(huán)境保護的政治責任，扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展。打好碧水藍天凈土三大保衛戰。全面落實(shí)河長(cháng)制，推行湖長(cháng)制，嚴防工業(yè)污染，治理養殖污染。強力推進(jìn)南流江流域綜合治理，水質(zhì)明顯改善。抓好邕江、九洲江、近岸海域等水環(huán)境綜合治理，強化漓江綜合生態(tài)保護和修復。開(kāi)展大氣污染防治“百日攻堅”行動(dòng)，加強土壤污染綜合防治，禁止洋垃圾入境。狠抓中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改。加強生態(tài)保護修復。劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)。開(kāi)展生態(tài)文明建設示范創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施百色、崇左、南寧山水林田湖草生態(tài)保護和修復工程。推進(jìn)農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，完成“美麗廣西·宜居鄉村”建設任務(wù)。

　　(五)全力以赴提效能、防風(fēng)險。大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調研、查擺、暗訪(fǎng)三大行動(dòng)，出臺“1+14”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施，持續深化“放管服”、商事制度等改革，推進(jìn)項目審批大提速，打造24小時(shí)“不打烊”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式，全面推進(jìn)“一事通辦”改革，“最多跑一次”事項比例達80%。防范化解各類(lèi)風(fēng)險。防控地方法人金融機構風(fēng)險，抓好涉企金融風(fēng)險化解，規范政府舉債和融資行為，持續打擊非法集資、非法互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)。強化安全生產(chǎn)、食品藥品監管、社會(huì )矛盾糾紛排查化解和信訪(fǎng)等工作，構建“六位一體”新型社會(huì )治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，掃黑除惡專(zhuān)項斗爭和禁毒嚴打整治行動(dòng)成效顯著(zhù)，人民群眾安全感升至96.15%，創(chuàng )歷史新高。

　　(六)全力以赴攻脫貧、惠民生。堅持把改善人民生活作為重中之重，財政支出80.5%用于民生領(lǐng)域。深入推進(jìn)精準脫貧攻堅戰。投入財政、政府債券、扶貧小額信貸等各類(lèi)資金近700億元，全力打好“五場(chǎng)硬仗”。抓好扶貧特色產(chǎn)業(yè)和貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展，建設一批扶貧車(chē)間，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達80%以上。累計搬遷貧困人口69.3萬(wàn)，搬遷入住率99%。全面加強貧困村基礎設施建設。實(shí)施粵桂扶貧協(xié)作幫扶項目283個(gè)。加大對深度極度貧困地區扶持力度，賀州“土瑤”深度貧困地區脫貧成效顯著(zhù)。著(zhù)力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，貧困人口基本醫保參保率100%，住院合規費用實(shí)際報銷(xiāo)比例90.9%，完成6.7萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)危房改造。大力發(fā)展教育事業(yè)。新建中小學(xué)校(幼兒園)263所、改擴建7800多所，鄉鎮中心幼兒園覆蓋率99.6%，新增43個(gè)縣(市、區)通過(guò)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導評估，全區累計通過(guò)率達85%�；�本消除義務(wù)教育超大班額，開(kāi)展控輟保學(xué)專(zhuān)項行動(dòng)。支持100所中等職業(yè)學(xué)校達標建設，獲批設立南寧師范大學(xué)和北部灣大學(xué)，廣西城市職業(yè)學(xué)院升格為本科層次職業(yè)學(xué)校，南寧教育園區累計開(kāi)工學(xué)校11所。高等教育“雙一流”建設加快推進(jìn)，廣西大學(xué)納入“部省合建”高校行列。著(zhù)力提升醫療衛生水平。廣西國際壯醫醫院等一批重大醫療衛生設施建成使用。提升基層醫療衛生機構能力，鄉鎮衛生院業(yè)務(wù)用房和設備配備基本達到國家標準。扎實(shí)推進(jìn)文化體育發(fā)展。舉辦“壯族三月三·八桂嘉年華”文化旅游活動(dòng)。推出近300項慶祝自治區成立60周年文藝精品項目和文體活動(dòng)。村級公共服務(wù)中心覆蓋率80%，居全國前列。成功舉辦環(huán)廣西公路自行車(chē)世界巡回賽、中國杯國際足球錦標賽等重大賽事。切實(shí)做好社會(huì )保障工作。抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)，強力推進(jìn)農民工工資支付專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)。深化社會(huì )保障制度改革，城鄉居民基本養老保險參保率超過(guò)98%。做好困難群體救助工作。全面完成為民辦實(shí)事工程，建成7個(gè)重大公益性項目和一批基層惠民項目。全區各族人民獲得感、幸福感持續提升。

　　一年來(lái)，我們堅持以全面從嚴治黨統領(lǐng)政府工作，加強黨風(fēng)廉政建設，抓好巡視發(fā)現問(wèn)題整改，嚴查侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，促進(jìn)政府系統廉潔行政。完成自治區機構改革，壓茬推進(jìn)市縣機構改革，機構設置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。堅持依法行政，加強和改進(jìn)政府立法、行政復議、行政應訴工作，健全重大行政決策機制，落實(shí)法律顧問(wèn)制度，強化行政執法監督。貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和國務(wù)院“約法三章”，進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費，加強審計監督和監察監督。提升督查工作效能，推動(dòng)重大決策部署落實(shí)。依法接受人大及其常委會(huì )監督，自覺(jué)接受人民政協(xié)民主監督，人大代表建議和政協(xié)提案辦結率100%。

　　國防動(dòng)員、人民防空和邊海防、民兵預備役、雙擁、優(yōu)撫安置、救災減災、應急管理等工作取得新進(jìn)展，軍民融合發(fā)展不斷推進(jìn)。依法加強民族宗教事務(wù)管理，檔案、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、外事僑務(wù)、工商聯(lián)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)、殘聯(lián)、紅十字、新聞出版、廣播電視、統計、地方志、供銷(xiāo)、測繪、地震、氣象、水文、參事、文史、慈善等工作取得新進(jìn)步。

　　各位代表！事非經(jīng)過(guò)不知難。過(guò)去一年，我們在經(jīng)濟下行壓力不斷加大、動(dòng)能轉換陣痛加劇的情況下，釋放了轉型升級動(dòng)力，提升了發(fā)展質(zhì)量效益，鞏固了生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，提高了民生保障水平，實(shí)現了經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展，成績(jì)來(lái)之不易。這是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導、親切關(guān)懷的結果，是自治區黨委總攬全局、科學(xué)決策的結果，是自治區人大及其常委會(huì )法律監督和人民政協(xié)民主監督的結果，是各級各部門(mén)和全區各族人民克難攻堅、團結拼搏的結果。在此，我代表自治區人民政府，向全區各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團體，向中央駐桂單位、駐桂部隊、武警官兵、政法干警，以及所有參與、關(guān)心和支持廣西發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　我們也清醒認識到，當前我區發(fā)展面臨的環(huán)境仍很復雜，經(jīng)濟下行壓力持續加大，企穩基礎仍不牢固；個(gè)別重點(diǎn)行業(yè)出現下滑；新動(dòng)能和資金、土地、人才、創(chuàng )新等要素支撐不足；基礎設施、公共服務(wù)等領(lǐng)域短板比較明顯；深度貧困地區特別是極度貧困地區脫貧任務(wù)艱巨；一些改革舉措和政策落實(shí)不到位，營(yíng)商環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化等。為此，我們要迎難而上、敢于擔當，以改革創(chuàng )新的精神破解難題，以抓鐵有痕的韌勁推動(dòng)落實(shí)，努力在應對困難和挑戰中取得新成就。

　　二、2019年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體要求和主要目標

　　今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì )關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。政府工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照建設壯美廣西、共圓復興夢(mèng)想的總目標總要求，持續深入落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放，加快建設現代化經(jīng)濟體系，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險工作，進(jìn)一步穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力擴大市場(chǎng)需求，著(zhù)力推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域改革和高水平開(kāi)放，著(zhù)力促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，著(zhù)力提升綠色發(fā)展水平，著(zhù)力發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟，著(zhù)力抓好脫貧攻堅戰和民生建設，保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定，為全面建成小康社會(huì )收官打下決定性基礎，開(kāi)啟建設壯美廣西、共圓復興夢(mèng)想新征程，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7%左右，財政收入增長(cháng)5%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10%，外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)6%，節能減排降碳控制在國家下達目標內，居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)7%，城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)�，居民消費價(jià)格漲幅3%左右，農村貧困人口減少105萬(wàn)。

　　提出上述目標，貫徹了黨中央關(guān)于今年經(jīng)濟工作的決策部署，體現了穩中求進(jìn)、穩字當先，努力保持經(jīng)濟運行在合理區間的要求；體現了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，更加注重發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構優(yōu)化和增長(cháng)動(dòng)力轉換；體現了以人民為中心，更加關(guān)注人民對美好生活的向往。在工作中，我們必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，做好打硬仗的充分準備，堅定信心，迎難而上，干字當頭，著(zhù)重從以下方面努力：

　　——聚焦重大使命抓落實(shí)。按照建設壯美廣西、共圓復興夢(mèng)想的總目標總要求，以建設六“壯”六“美”新廣西為抓手，深入貫徹落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，推動(dòng)習近平總書(shū)記重要指示精神和中央決策部署落地生根、開(kāi)花結果。

　　——聚焦發(fā)揮優(yōu)勢挖潛力。充分發(fā)揮我區“三沿”優(yōu)勢，聚集發(fā)展要素，拓展發(fā)展空間，各地各方面要腳踏實(shí)地、奮勇?tīng)幭�，切�?shí)做到筑穩更牢靠、求進(jìn)更積極、創(chuàng )新更給力、提質(zhì)更有效、施策更精準，進(jìn)一步夯實(shí)穩增長(cháng)基礎，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

　　——聚焦搶抓機遇增動(dòng)能。抓住國家積極財政政策加力提效、穩健貨幣政策松緊適度的機遇，加快在投資、產(chǎn)業(yè)、消費、縣域經(jīng)濟、市場(chǎng)主體等方面培育新增長(cháng)點(diǎn)，抓緊在產(chǎn)業(yè)轉型升級、基礎設施補短板、鄉村振興、生態(tài)環(huán)保和民生建設等領(lǐng)域謀劃實(shí)施一批重大工程和重大項目。

　　——聚焦精準調度穩運行。針對近年來(lái)經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和困難，堅持問(wèn)題導向，強化政策儲備，加強運行調度，穩住經(jīng)濟基本面，增強各方面發(fā)展的穩定性和協(xié)調性。

　　三、2019年工作安排

　　今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，我們要突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好以下工作：

　　(一)增強創(chuàng )新支撐能力，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工業(yè)是穩增長(cháng)的硬支撐和頂梁柱，要圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，推動(dòng)創(chuàng )新要素匯聚，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟活力，為工業(yè)邁向中高端注入新動(dòng)力。

　　推進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級。強化龍頭企業(yè)和龍頭項目帶動(dòng)。重點(diǎn)支持柳鋼、柳工、玉柴、盛隆、南南鋁、南方有色、上汽通用五菱等企業(yè)發(fā)展壯大。實(shí)施一批投資超百億元重大項目，加快建設欽州華誼化工、防城港鋼鐵基地、防城港生態(tài)鋁基地、北�；菘齐娮�、玉林中滔循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地等項目，同時(shí)積極謀劃推進(jìn)一批新項目落地開(kāi)工。實(shí)施“千企技改”工程，培育更多行業(yè)“小巨人”。持續推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”。加快制糖企業(yè)戰略重組，建設廣西·中國糖業(yè)產(chǎn)業(yè)園、糖業(yè)大數據平臺。發(fā)展鋁等有色金屬精深加工，抓好南寧高端鋁、百色生態(tài)鋁等基地和賀州高純鋁、貴港全鋁車(chē)廂、百礦煤電鋁、來(lái)賓鋁精深加工、南國銅業(yè)二期等項目建設。振興發(fā)展輕工業(yè)。在臨港、沿江、沿邊區域布局發(fā)展木竹制品和家具家裝產(chǎn)業(yè)，積極承接東部地區紡織服裝、家用電器、五金水暖等產(chǎn)業(yè)轉移。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)。南寧智能制造城重點(diǎn)完善核心區基礎設施，抓好申龍和白馬新能源汽車(chē)等項目。柳州現代制造城重點(diǎn)實(shí)施上汽通用五菱“跨十工程”、廣西汽車(chē)集團新能源汽車(chē)、東風(fēng)柳汽產(chǎn)品提升、柳工智能化工廠(chǎng)升級改造等項目，創(chuàng )建現代制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。玉林先進(jìn)裝備制造城重點(diǎn)抓好玉柴國六發(fā)動(dòng)機等項目。建設貴港新能源汽車(chē)制造基地。推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)向技術(shù)研發(fā)和智能制造轉型，推進(jìn)南寧瑞聲科技、歌爾股份、欽州合豐泰、桂林深科技智能制造、數字賀州產(chǎn)業(yè)園、中國-東盟網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地、小語(yǔ)種呼叫中心等項目建設。積極發(fā)展生物醫藥、機器人、無(wú)人機、3D打印、石墨烯和稀土新材料等產(chǎn)業(yè)。突出“三大三新”，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商三年行動(dòng)計劃。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區提檔升級。進(jìn)一步理順自治區級以上產(chǎn)業(yè)園區管理體制。開(kāi)展園區產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動(dòng)形成特色產(chǎn)業(yè)集群。打造綠色園區，抓好梧州循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、桂林經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、河池大宗固體廢物綜合利用園、來(lái)賓三江口節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、賀州華潤循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、玉林龍潭產(chǎn)業(yè)園等示范建設。

　　強化科技創(chuàng )新支撐。深入開(kāi)展科技創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，全面實(shí)施“三百二千”科技創(chuàng )新工程。促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在新材料、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域實(shí)施重大科技專(zhuān)項項目70個(gè)以上，力爭轉移轉化科技成果400項以上。突出企業(yè)創(chuàng )新主體地位，發(fā)展壯大高新企業(yè)，總數達到2000家以上。培育60家以上“瞪羚企業(yè)”。確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位，大力實(shí)施重大人才工程，培育、引進(jìn)、用好科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊。夯實(shí)科技創(chuàng )新平臺。深化科研院所改革，組建廣西產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。抓好南寧·中關(guān)村創(chuàng )新示范基地、桂林華為信息生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作區建設。實(shí)施高新區創(chuàng )新能力提升計劃，推動(dòng)梧州、百色高新區升格為國家級高新區。創(chuàng )建“南柳桂北”國家自主創(chuàng )新示范區。打造數字經(jīng)濟新引擎。促進(jìn)大數據、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合。推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施“全面入云”、大數據服務(wù)培育、智能終端制造業(yè)集聚、高端軟件產(chǎn)品培育四大工程。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設一批智能化工廠(chǎng)，培育一批“四新”企業(yè)。

　　發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟。民營(yíng)經(jīng)濟是穩定經(jīng)濟的重要基礎，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。要大力營(yíng)造公平競爭環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購等方式，參與競爭性領(lǐng)域國有優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)資源的改制重組，參與軍民融合發(fā)展和PPP項目。實(shí)施強優(yōu)民營(yíng)企業(yè)培育計劃。完善“個(gè)轉企”“小升規”支持政策，新增更多“四上”企業(yè)。開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟示范市、縣、鄉和示范園區創(chuàng )建活動(dòng)。依法處理政府承諾不兌現問(wèn)題，集中整治“新官不理舊賬”等失信行為，維護民營(yíng)企業(yè)合法權益。建立自治區、市、縣三級聯(lián)系服務(wù)非公企業(yè)和非公經(jīng)濟代表人士工作制度，暢通訴求渠道，及時(shí)解決問(wèn)題，切實(shí)把發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟55條措施落實(shí)到位。民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人，幫扶民營(yíng)企業(yè)是我們分內事，要以更加貼心給力的服務(wù)，讓廣西成為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的熱土！

　　(二)注重擴內需強市場(chǎng)，進(jìn)一步擴大投資和促進(jìn)消費。落實(shí)中央促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)的部署，發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用和消費基礎性作用，為發(fā)展提供強力支撐。

　　抓好重大基礎設施建設補短板。強化重大項目壓艙石作用，自治區層面統籌推進(jìn)重大項目850項。高速公路方面，開(kāi)工蘭海高速欽州至北海段改擴建、吳圩機場(chǎng)至隆安、象州至來(lái)賓等8條約550公里高速公路，續建大塘至浦北、信都至梧州、賀州至連山、隆安至碩龍、樂(lè )業(yè)至百色、融水至河池、南丹至天峨、田林至西林等項目，建成陽(yáng)朔至鹿寨、貴港至隆安、鐘山至昭平、南寧經(jīng)欽州至防城港改擴建等項目，通車(chē)總里程近6000公里。加快南寧經(jīng)玉林至珠海、金城江至荔波等跨省通道和桂林至柳州高速公路改擴建工程前期工作。鐵路方面，建設南寧至玉林、南寧至崇左城際鐵路，貴陽(yáng)至南寧、合浦至湛江高鐵，以及防城港至東興鐵路等項目，加快“市市通高鐵”步伐。水運方面，加快建設貴港至梧州3000噸級航道，推進(jìn)龍灘、巖灘和百色樞紐升船機及大化船閘等項目。民航方面，推進(jìn)南寧機場(chǎng)改擴建、南寧國際空港綜合交通樞紐、玉林福綿機場(chǎng)等項目。水利方面，實(shí)現大藤峽水利樞紐大江截流，建成落久水利樞紐，開(kāi)工西江干流治理工程和洋溪水利樞紐，加快桂中治旱樂(lè )灘水庫引水灌區、馱英水庫及灌區、百色水庫灌區等建設。能源方面，建設防城港紅沙核電二期、烏東德電站送電廣東廣西等項目。積極推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源項目。數字基礎設施方面，抓好中國-東盟信息港建設，特別是大數據中心、信息港小鎮等項目，開(kāi)工建設中國移動(dòng)廣西公司新型綠色數據中心，推動(dòng)浪潮集團東盟運營(yíng)總部落地。推進(jìn)高速骨干光纖網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )基礎設施IPv6改造，加快千兆光網(wǎng)城市、百兆光纖進(jìn)農村建設和5G商用步伐，實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬提高50%以上。我們要創(chuàng )新重大項目統籌推進(jìn)機制，大力推廣投資項目承諾制、前期工作代辦制，落實(shí)項目建設“五個(gè)優(yōu)化”“五個(gè)簡(jiǎn)化”措施，突破各種瓶頸難題，確保重大項目快速推進(jìn)。

　　大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)促消費。順應居民消費提質(zhì)轉型升級新趨勢，不斷激發(fā)潛在消費。優(yōu)化消費服務(wù)供給。重點(diǎn)建設38個(gè)現代服務(wù)業(yè)集聚區，推進(jìn)賀州國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。促進(jìn)現代物流、現代商貿等創(chuàng )新發(fā)展，建設南寧、柳州、桂林、欽州-北海-防城港、東興、憑祥等國家物流樞紐布局承載城市。培育打造一批年交易額百億級大型批發(fā)市場(chǎng)和特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。推進(jìn)電商物流、電商平臺、電商倉儲設施建設。引導供銷(xiāo)、郵政、物流及各類(lèi)企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉村，擴大農村消費。鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟。培育零售新業(yè)態(tài)新模式。改造提升城市步行街，推進(jìn)便利店建設。積極發(fā)展文化體育、教育培訓、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施質(zhì)量強桂戰略，推進(jìn)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、人居五大質(zhì)量提升工程。積極促進(jìn)旅游消費。繼續辦好“壯族三月三”“冬游廣西”系列文化旅游活動(dòng)。用好境外旅客離境退稅政策。發(fā)展自駕游、鄉村游、康養游等，建設北海郵輪母港、廣西邊海國家風(fēng)景道、“一部手機游廣西”智慧旅游平臺，創(chuàng )建北海、陽(yáng)朔等國家全域旅游示范區。加快推進(jìn)北部灣國際旅游度假區、防城港邊境旅游試驗區、中越德天·板約跨境旅游合作區建設。抓好重點(diǎn)商品促銷(xiāo)。持續開(kāi)展“百店大促銷(xiāo)”和“百日促消費”活動(dòng)。重點(diǎn)培育50個(gè)廣西區域公用品牌和100個(gè)企業(yè)產(chǎn)品品牌，讓更多“桂系列”產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。促進(jìn)汽車(chē)消費優(yōu)化升級，降低汽車(chē)銷(xiāo)售物流成本；加快廣西新能源汽車(chē)推廣應用，強化財稅扶持，建設專(zhuān)用停車(chē)位和充電設施。加大力度打擊和整治成品油非法經(jīng)營(yíng)，提高廣西自產(chǎn)成品油市場(chǎng)競爭力。營(yíng)造良好消費環(huán)境。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)標準化建設，建立健全消費領(lǐng)域信用體系，加強產(chǎn)品追溯體系建設，完善消費者維權機制，讓老百姓買(mǎi)得放心、吃得安心、用得稱(chēng)心。

　　(三)突出重點(diǎn)攻克堡壘，堅決打好脫貧攻堅戰。當前脫貧攻堅已進(jìn)入決戰決勝階段，必須聚焦“兩不愁三保障”，聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體，再接再厲、持續發(fā)力，確保實(shí)現105萬(wàn)貧困人口脫貧、1150個(gè)貧困村出列和21個(gè)貧困縣摘帽。

　　全力攻克深度極度貧困堡壘。這是我區打贏(yíng)脫貧攻堅戰的重中之重、堅中之堅、難中之難，必須強化特殊扶持。統籌財政專(zhuān)項扶貧資金、政府債券和其他扶貧資金，對深度貧困縣給予專(zhuān)門(mén)支持。特別是對都安、大化、隆林、那坡4個(gè)極度貧困縣和100個(gè)極度貧困村，在財政資金、用地指標、政府債券、就業(yè)等方面給予傾斜。完成5萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)危房改造，按建設成本對極度貧困戶(hù)危房改造全額補助。確保有勞動(dòng)能力的極度貧困戶(hù)每戶(hù)安排1個(gè)公益性崗位。

　　持續打好“五場(chǎng)硬仗”。對有發(fā)展能力的貧困戶(hù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，推廣“貸牛還牛”、聯(lián)建聯(lián)養聯(lián)種、扶貧車(chē)間等新模式，建設就業(yè)扶貧車(chē)間800個(gè)以上。通過(guò)龍頭企業(yè)、農民合作社、貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人等經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保每個(gè)貧困村集體經(jīng)濟年收入達到4萬(wàn)元以上。完成70.6萬(wàn)建檔立卡貧困人口搬遷入住，強化后續扶持和管理。深化粵桂扶貧協(xié)作，建設深圳-百色合作產(chǎn)業(yè)園、深圳-巴馬大健康合作試驗區等重點(diǎn)項目。加強貧困地區路、水、電、通信基礎設施建設，基本實(shí)現20戶(hù)以上自然屯通硬化路、10-20戶(hù)自然屯通砂石路；開(kāi)展大石山區農村飲水安全鞏固提升工程建設大會(huì )戰，全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。統籌抓好有脫貧任務(wù)的非貧困縣、非貧困村均衡發(fā)展。加強對已脫貧摘帽縣“回頭看”，鞏固脫貧成效。切實(shí)抓好扶貧專(zhuān)項巡視發(fā)現問(wèn)題整改。幾年來(lái)，奮戰在脫貧攻堅一線(xiàn)的廣大干部群眾，特別是基層干部不懼艱難、不辭勞苦、不畏犧牲，創(chuàng )造了可圈可點(diǎn)的扶貧業(yè)績(jì)，涌現出可歌可泣的感人事跡，我們由衷地感到敬佩，并致以最崇高的敬意！

　　(四)深度融入“一帶一路”建設，推動(dòng)更高水平開(kāi)放。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰略，加快構建“南向、北聯(lián)、東融、西合”新格局，盤(pán)活開(kāi)放發(fā)展這盤(pán)棋。

　　務(wù)實(shí)推進(jìn)西部陸海新通道建設。這是我區落實(shí)“三大定位”新使命、提升開(kāi)放發(fā)展水平的牽引工程，要按照國家部署，緊盯重大標志性項目，加強軟硬件建設，大力提升通道競爭力。暢通高效運輸走廊。提高陸路干線(xiàn)運輸能力，加快黃桶至百色、湘桂鐵路南寧至憑祥段、南昆鐵路威舍至百色段等貨運通道規劃建設。圍繞把北部灣港建成全國沿海主要港口和區域性國際樞紐港的目標，加快推進(jìn)欽州港東航道擴建、欽州港東站集裝箱辦理站、鐵山港東岸碼頭等一批通道項目，規劃建設欽州港20萬(wàn)噸級集裝箱碼頭和自動(dòng)化碼頭、防城港30萬(wàn)噸礦石碼頭及航道。加強物流樞紐建設。提升北部灣港陸海聯(lián)運和國際中轉等功能，打造港口型國際交通物流樞紐。建設南寧區域交通物流樞紐、東興和憑祥口岸交通物流樞紐，推進(jìn)中新南寧國際物流園、南寧國際鐵路物流中心等項目。提升通道物流運營(yíng)水平。推動(dòng)開(kāi)行重慶等區域樞紐至北部灣港的高頻次班列直達線(xiàn)，增開(kāi)加密北部灣港至東盟國家港口班輪航線(xiàn)，積極開(kāi)拓遠洋航線(xiàn)。落實(shí)降低海鐵聯(lián)運班列運價(jià)、集裝箱運輸車(chē)輛減半收取高速公路通行費等政策。完善多方合作機制。密切與渝川黔隴等西部省市合作，推動(dòng)物流一體化、通關(guān)便利化，構建多式聯(lián)運體系。推動(dòng)與東盟國家開(kāi)展通關(guān)便利化合作試點(diǎn)。我們要鉚足干勁、乘勢而上，加快建成最便捷暢通的西部陸海新通道。

　　加快建設面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)。推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng )新，擴大人民幣在對外貿易、直接投資、跨境融資中的使用。擴大金融業(yè)開(kāi)放合作，吸引更多金融機構入駐，建設中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營(yíng)運中心，加快打造南寧金融集聚區。深化跨境保險合作，推動(dòng)建設保險創(chuàng )新綜合試驗區。加強與東盟債券市場(chǎng)合作。開(kāi)展綠色金融改革創(chuàng )新試點(diǎn)。發(fā)展符合跨境園區特點(diǎn)的金融服務(wù)體系。著(zhù)力打造面向東盟的金融運營(yíng)服務(wù)、財富管理、金融信息和金融交流培訓基地，努力構建經(jīng)濟金融合作大通道。

　　推進(jìn)開(kāi)放平臺升級發(fā)展。高水平辦好第16屆中國-東盟博覽會(huì )、中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì )。深化中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區管理體制改革，聚焦產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)和建設，加快形成產(chǎn)業(yè)支撐。發(fā)揮跨境勞務(wù)和邊境貿易政策優(yōu)勢，引進(jìn)貿易加工企業(yè)，推進(jìn)中越跨境經(jīng)濟合作區、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區發(fā)展。加快東興、憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區建設。完善保稅物流體系，對標國際先進(jìn)水平促進(jìn)綜合保稅區升級，加快建設防城港保稅物流中心(B型)。創(chuàng )建國家級南寧臨空經(jīng)濟示范區。推進(jìn)桂港、桂澳、桂臺合作和CEPA先行先試示范基地建設。積極對接粵港澳大灣區發(fā)展，加快“東融”步伐。主動(dòng)對接海南自貿試驗區和自貿港，深化旅游、港航、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作。實(shí)施國際友城合作提質(zhì)三年行動(dòng)計劃。積極復制推廣自貿區改革試點(diǎn)經(jīng)驗。

　　發(fā)展高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟。深入實(shí)施新一輪加工貿易倍增計劃。促進(jìn)邊境貿易發(fā)展和轉型升級，提高互市商品落地加工率。積極培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，加快南寧跨境電商綜合試驗區建設。培育一批外貿轉型升級基地和出口名牌企業(yè)。發(fā)展文化、旅游、建筑、會(huì )展等服務(wù)貿易。深化對外投資合作，擴圍提質(zhì)境外合作園區。實(shí)施重點(diǎn)開(kāi)放園區提升工程，提高外向型經(jīng)濟的承載力。推動(dòng)龍邦口岸升格、北侖河二橋對外開(kāi)放，完善友誼關(guān)、峒中、碩龍等邊境口岸基礎設施。

　　深化國際貿易“單一窗口”建設。

　　(五)堅定不移全面深化改革，增強發(fā)展動(dòng)力活力。貫徹落實(shí)中央各項改革部署，結合實(shí)際、統籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，更好發(fā)揮改革引領(lǐng)作用，破解發(fā)展難題。

　　深化供給側結構性改革。在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，鞏固“三去一降一補”成果，增強微觀(guān)主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通經(jīng)濟循環(huán)。加快處置“僵尸企業(yè)”，妥善做好職工安置和債務(wù)處置工作，完善市場(chǎng)化、法治化產(chǎn)能退出機制，強化“地條鋼”取締后續監管。抓好結構性減稅、降低社會(huì )保險費率等政策落實(shí)。深化電力體制改革，推動(dòng)主電網(wǎng)與區域電網(wǎng)融合，新增34個(gè)自治區級以下工業(yè)園區進(jìn)入電力市場(chǎng)交易。清理規范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費。落實(shí)增減掛鉤、盤(pán)活土地等用地政策。幫助企業(yè)解決用工困難。

　　深化“放管服”改革。集中整治營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境評價(jià)，打造招商引資項目代辦服務(wù)、政企溝通、投訴舉報三大平臺，務(wù)必使“減證便民”等措施落到實(shí)處，力爭營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國前列。深化“一事通辦”改革，實(shí)現90%以上的依申請政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”。全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度。深化商事制度改革，力爭所有設區市實(shí)現1個(gè)工作日完成企業(yè)開(kāi)辦；全面推進(jìn)“證照分離”改革，落實(shí)“雙隨機一公開(kāi)”聯(lián)合監管。深化投資項目審批制度改革，大幅壓縮工程建設項目審批時(shí)間，實(shí)現項目審批調度和監管“一網(wǎng)服務(wù)”。抓好公共資源交易改革。實(shí)施政務(wù)數據“聚通用”攻堅行動(dòng)計劃，全面落實(shí)“云長(cháng)制”，強化“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，加快建設廣西數字政務(wù)一體化平臺，形成統一的數字廣西政務(wù)云，實(shí)現政務(wù)服務(wù)大提速，真正讓數據多跑路、群眾少跑腿、企業(yè)好辦事。

　　深化國資國企改革。制定實(shí)施出資人監管權責清單，提升國資監管能力。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調整、戰略性重組，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)，開(kāi)展管理層市場(chǎng)化選聘、國有控股混合所有制企業(yè)員工持股等試點(diǎn)。抓好國有企業(yè)負責人薪酬、企業(yè)工資和職業(yè)經(jīng)理人制度改革。

　　深化財稅金融改革。強化收入征管，穩定財政增收。進(jìn)一步建立權責清晰的自治區和市縣財政關(guān)系，推進(jìn)財政事權與支出責任劃分改革。繼續完善轉移支付制度，增強對財政困難地區兜底能力。深化預算管理改革，全面提高預算透明度。落實(shí)中央稅制改革，推進(jìn)地方稅體系建設。充分發(fā)揮財政支持作用，用好政府投資引導基金，設立工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金和交通建設投資基金。各級政府要過(guò)緊日子，按照6%的比例壓減一般性支出，集中力量辦大事、解難事。深化金融改革，健全地方金融監管體系，升級推廣農村金改“田東模式”。實(shí)施“引金入桂”戰略，促進(jìn)地方法人金融機構高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展企業(yè)上市(掛牌)“三大工程”，完善多層次資本市場(chǎng)，提高直接融資比重。強化信貸支持，組織好政銀企對接等活動(dòng)，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟水平。引導金融機構、社會(huì )資本、國有企業(yè)按照市場(chǎng)化方式設立紓困基金。鼓勵金融機構深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)。加強“政銀擔企”合作，發(fā)揮工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)融資擔�；�金作用，為中小微企業(yè)引入更多金融活水。

　　深化農村綜合改革。完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，培育家庭農場(chǎng)和農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。構建農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)體系，支持農村土地股份合作，完善農村承包地“三權分置”制度。穩慎推進(jìn)農村宅基地改革，推進(jìn)北流國家級農村“三塊地”改革試點(diǎn)。深化農村集體產(chǎn)權制度改革，按期完成清產(chǎn)核資，擴大集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)農墾改革發(fā)展。加快農業(yè)科技創(chuàng )新和體制改革。完善農業(yè)支持保護制度，增強農業(yè)可持續發(fā)展能力。

　　同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)教育、文化、供銷(xiāo)社等其他改革。

　　(六)深入實(shí)施鄉村振興戰略，推進(jìn)農業(yè)農村現代化。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，以更有力措施抓好強農惠農各項硬任務(wù)落實(shí)，鞏固發(fā)展“三農”持續向好形勢。

　　積極發(fā)展現代特色農業(yè)。落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制，劃定1500萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，穩定糧食生產(chǎn)能力�；�本完成500萬(wàn)畝“雙高”糖料蔗基地建設任務(wù)，再啟動(dòng)建設650萬(wàn)畝高標準糖料蔗基地。抓好“一村一品”“一縣一業(yè)”，新打造一批自治區級現代特色農業(yè)示范區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區。實(shí)施油茶“雙千”計劃，新造油茶林50萬(wàn)畝。推進(jìn)“10+3”現代特色農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做大做強中藥材、富硒農業(yè)、畜牧業(yè)、茶葉、水果、香米等特色產(chǎn)業(yè)。建設來(lái)賓、橫縣、柳州柳南區國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和玉林等國家農業(yè)科技園。打造智慧海洋工程，建設海洋牧場(chǎng)。開(kāi)展土地整治和高標準農田建設。加快農業(yè)機械化和農機裝備升級，促進(jìn)智慧農業(yè)發(fā)展。

　　大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。支持主產(chǎn)區依托縣域形成農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，建設一批農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮和加工強縣，推動(dòng)就近加工增值、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，主要農產(chǎn)品初加工率提高10%以上。促進(jìn)柳州螺螄粉、桂林米粉、梧州六堡茶、特色海產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。完善冷鏈物流體系，建設一批地頭冷庫、交易中心和電商產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮電商進(jìn)農村試點(diǎn)示范效應，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。健全農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展利益聯(lián)結機制，讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

　　加快完善農村基礎設施。強化鄉村規劃引領(lǐng)，推進(jìn)規劃管理全覆蓋，啟動(dòng)5萬(wàn)個(gè)實(shí)用性村莊規劃編制。加強農田水利基本建設。實(shí)施農村飲水安全鞏固提升、鄉村電氣化提升等工程。創(chuàng )建“四好農村路”示范縣，加快建制村公路拓寬改造，建好縣鄉、村際聯(lián)網(wǎng)公路，建設鄉鄉通二級、三級公路5180公里。推進(jìn)“縣縣通天然氣”和天然氣進(jìn)鄉入村。實(shí)施數字鄉村戰略，加快農村寬帶網(wǎng)絡(luò )和4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋步伐。

　　抓好農村人居環(huán)境整治。以垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升為重點(diǎn)，整合相關(guān)資金，集中治理農村人居環(huán)境。推進(jìn)鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)。打造100個(gè)自治區級村屯綠化美化景觀(guān)提升示范村。完善公共文化設施，建設1200個(gè)村級公共服務(wù)中心。開(kāi)展“美麗廣西·幸福鄉村”活動(dòng)，讓農村環(huán)境更秀美、農民生活更甜美、八桂鄉村更和美！

　　(七)提升綠色發(fā)展水平，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。按照習近平總書(shū)記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的要求，堅定不移走綠色發(fā)展道路。

　　堅決打贏(yíng)污染防治攻堅戰。堅持抓平時(shí)、抓重點(diǎn)時(shí)段、抓重點(diǎn)污染源。狠抓大氣污染防治。開(kāi)展冬春季大氣污染防治攻堅，實(shí)施城市揚塵綜合整治、柴油車(chē)污染治理等6個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)。搬遷一批水泥、化工等重污染企業(yè)，加強大氣污染防治基礎能力建設，建立大氣環(huán)境網(wǎng)格化監管體系，確�？諝赓|(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到國家要求。狠抓水污染防治。加快城鎮污水處理提質(zhì)增效，力爭建成110個(gè)鎮級污水處理設施。強化工業(yè)集聚區污染集中治理�；�本消除設區市建成區黑臭水體。加強南流江、九洲江、茅尾海等綜合治理。開(kāi)展縣級城市飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項整治。狠抓土壤污染防治。加大涉重金屬等重點(diǎn)企業(yè)監管和專(zhuān)項環(huán)境執法力度，實(shí)施13個(gè)防治示范項目，抓好河池、柳州土壤污染綜合防治先行區建設。

　　實(shí)施生態(tài)保護和修復。抓好百色、崇左、南寧山水林田湖草生態(tài)保護和修復。實(shí)施漓江生態(tài)保護和修復提升工程，守護好甲天下的桂林山水。加強水土流失綜合治理。落實(shí)最嚴格耕地保護制度。完成第二次全國污染源普查和第三次國土調查任務(wù)。強化海洋生態(tài)環(huán)境保護和監管，抓好潿洲島珊瑚礁保護。建設生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。

　　積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。加強生態(tài)環(huán)境保護，不只是簡(jiǎn)單做減法，更要做好加法，通過(guò)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，實(shí)現“綠水青山就是金山銀山”。發(fā)展生態(tài)工業(yè)。推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，在節能環(huán)保、新能源應用和可再生能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域組織實(shí)施一批重點(diǎn)項目，扶持發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農業(yè)。打好“綠色牌”“長(cháng)壽牌”“富硒牌”，開(kāi)發(fā)綠色、有機高品質(zhì)農產(chǎn)品，做大“稻田+生態(tài)綜合種養”和林下經(jīng)濟，推進(jìn)西江水系“一干七支”沿岸生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設，發(fā)展生態(tài)養殖，推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用。發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。推行水污染、大氣污染、固體和危險廢物第三方治理，規范環(huán)評中介服務(wù)，加快開(kāi)放環(huán)保治理市場(chǎng)。推行垃圾分類(lèi)和回收利用。推進(jìn)運輸結構調整。倡導推廣綠色消費，在公共機構廣泛開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，持續推進(jìn)節約型機關(guān)建設。

　　強化生態(tài)環(huán)境保護監管。從嚴從實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改。繼續開(kāi)展自治區級生態(tài)環(huán)境保護督察。深入落實(shí)河長(cháng)制、湖長(cháng)制，試行林長(cháng)制�；�本完成自治區生態(tài)環(huán)境機構垂直管理制度改革。生態(tài)環(huán)境是易碎品，失之易、護之難，必須持之以恒、毫不松懈，把“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌擦得更亮！

　　(八)發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展。堅持“龍頭帶動(dòng)、區帶支撐、特色鮮明、協(xié)調發(fā)展”，推動(dòng)城鄉區域發(fā)展向更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)。

　　增強北部灣經(jīng)濟區龍頭帶動(dòng)作用。立足獨特區位優(yōu)勢，做好向海經(jīng)濟大文章。提高南寧首位度，打造引領(lǐng)全區發(fā)展的核心增長(cháng)極。加強統籌協(xié)調和資源整合，推進(jìn)欽北防一體化發(fā)展。建設好北海國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區、國家第四海洋研究所、龍港新區玉港合作區等平臺。完善北部灣港現代化交通集疏運體系，加快打通“最后一公里”。統籌推進(jìn)廣西濱海公路建設。崛起臨港產(chǎn)業(yè)集群正當其時(shí)，要全力招大引強，推動(dòng)龍頭項目落地，壯大做強電子信息、現代石化、鋼鐵和有色金屬產(chǎn)業(yè)基地，加快形成沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

　　提升做實(shí)珠江-西江經(jīng)濟帶。強化與粵港澳大灣區基礎設施互聯(lián)互通，推動(dòng)建設南寧經(jīng)玉林至深圳至香港高鐵。打造好粵桂合作特別試驗區、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區廣西園等平臺。支持賀州建設東融先行示范區、梧州建設廣西東大門(mén)、貴港建設戰略性新興產(chǎn)業(yè)城、來(lái)賓建設數字經(jīng)濟示范城。

　　加快振興左右江革命老區。繼續加強基礎設施建設，推動(dòng)資源型產(chǎn)業(yè)轉型升級，申報百色重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區，推進(jìn)跨省、跨境合作產(chǎn)業(yè)園區建設。完成巴馬長(cháng)壽養生國際旅游區基礎設施三年行動(dòng)計劃，辦好第三屆中國-東盟傳統醫藥健康旅游國際論壇。

　　以世界一流為目標打造桂林國際旅游勝地。加快建設桂林國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區、旅游創(chuàng )新發(fā)展示范區、生態(tài)文明建設示范區。推進(jìn)健康旅游示范基地建設，抓好會(huì )仙濕地國際旅游度假小鎮、樂(lè )滿(mǎn)地文化旅游康養綜合體等重大項目。創(chuàng )建遇龍河國家旅游度假區。

　　提高新型城鎮化水平。加快城市治理現代化，促進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，完善“人錢(qián)地掛鉤”配套政策，確保到2020年實(shí)現600萬(wàn)人落戶(hù)城鎮的目標，今年城鎮化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。實(shí)施城市規劃、管理和承載力提升三大行動(dòng)。抓好9個(gè)國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)。建設好南寧五象新區、柳州北部生態(tài)新區、桂林臨桂新區、欽州濱海新城、玉林玉東新區、百色百東新區、梧州蒼海新區等城市新區。增強縣域發(fā)展活力，強化抓產(chǎn)業(yè)抓項目，做優(yōu)做強特色經(jīng)濟，培育發(fā)展特色小鎮。推進(jìn)智慧城市建設，加快縣城改造提升。實(shí)施新的三年棚改攻堅計劃，年內開(kāi)工15.6萬(wàn)套。有序推動(dòng)老舊小區改造，加大保障性住房用地供應和建設力度。推進(jìn)南寧、柳州、百色住房租賃市場(chǎng)培育試點(diǎn)建設。因城施策、分類(lèi)指導，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　(九)堅持以人民為中心，持續保障和改善民生。把穩增長(cháng)與惠民生有機結合起來(lái)，加快補齊公共服務(wù)短板，不斷增進(jìn)民生福祉，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

　　穩步提升居民收入水平。完善和落實(shí)促進(jìn)城鄉居民增收的政策措施，增強居民消費能力。按照國家部署深化收入分配制度改革。同步調整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金，確保按時(shí)足額發(fā)放。深化公立醫院、高校和科研院所薪酬制度等配套改革，促進(jìn)科研人員、技能人才、新型職業(yè)農民等重點(diǎn)群體增收。健全機關(guān)事業(yè)單位人員待遇激勵保障制度體系，積極落實(shí)機關(guān)事業(yè)單位各項收入分配改革政策。強化對低收入群體、喪失勞動(dòng)能力貧困人口的低保兜底保障。

　　加強就業(yè)和社會(huì )保障。更大力度促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，打造“雙創(chuàng )”升級版。城鎮新增就業(yè)30萬(wàn)人。突出抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加大穩崗支持力度，及時(shí)幫扶下崗失業(yè)人員。大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓。持續推進(jìn)38個(gè)自治區級農民工創(chuàng )業(yè)園建設，引導農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。做好農民工工資治欠保支工作。全面實(shí)施全民參保計劃，適度提高失業(yè)保障、撫恤優(yōu)待等標準，加快建成社會(huì )保險公共服務(wù)平臺，實(shí)現全區社會(huì )保險業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦、一事通辦、異地通辦。制定覆蓋全區城鄉居民的基本公共服務(wù)標準。提高困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼和孤兒基本生活最低養育標準。抓好嬰幼兒托育、農村留守兒童、失能和半失能老人關(guān)愛(ài)服務(wù)。加強社會(huì )救助，加大城鎮困難群眾脫困解困力度。

　　加快推進(jìn)教育現代化。深入實(shí)施教育提升三年行動(dòng)計劃，擴大教育資源，新建幼兒園200所、義務(wù)教育學(xué)校139所，新建擴建普通高中65所，繼續開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校達標建設，加快南寧教育園區、桂林高校集中區和廣西大學(xué)“雙一流”等建設，開(kāi)工建設廣西經(jīng)濟管理干部學(xué)院新校區、廣西幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校武鳴校區。提高教育質(zhì)量，啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展試點(diǎn)，持續推進(jìn)高中階段教育普及攻堅，完善現代職業(yè)教育體系，推進(jìn)高水平本科教育和“雙一流”建設。加強控輟保學(xué)工作。培養高素質(zhì)教師隊伍，多途徑補充中小學(xué)教師2萬(wàn)人，啟動(dòng)中小學(xué)校教師“縣管校聘”改革試點(diǎn)，提高鄉村教師生活補助標準。

　　提升衛生健康事業(yè)發(fā)展能力。繼續實(shí)施基層醫療衛生機構能力建設行動(dòng)計劃，加強鄉鎮衛生院、縣級綜合醫院、縣級婦幼保健院等建設，加大村衛生室標準化建設力度。推進(jìn)廣西醫科大學(xué)附屬五象新區醫院、中國-東盟醫療保健合作中心、自治區人民醫院鳳嶺醫院等項目，支持防城港、崇左、來(lái)賓、賀州建設三甲醫院。強化公共衛生重大疾病防控。深化醫藥衛生體制改革，堅持“三醫聯(lián)動(dòng)”，健全醫療聯(lián)合體、分級診療和現代醫院管理制度，推進(jìn)縣鄉、鄉村醫療衛生服務(wù)一體化。抓好健康扶貧攻堅。實(shí)施嚴重類(lèi)型地中海貧血胎兒“零出生計劃”。傳承發(fā)展中醫藥、壯瑤醫藥，推進(jìn)國家中醫藥傳承創(chuàng )新項目和中醫臨床研究基地建設。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展。

　　大力發(fā)展健康養老服務(wù)。深入開(kāi)展養老院服務(wù)質(zhì)量建設專(zhuān)項行動(dòng)。抓好國家級“醫養結合”、全國養老服務(wù)業(yè)綜合改革、居家和社區養老服務(wù)改革等試點(diǎn)。爭創(chuàng )國家級健康養老服務(wù)業(yè)示范區，創(chuàng )建一批自治區級養生養老小鎮。全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展生物醫藥等大健康產(chǎn)業(yè)，建設中國中藥桂林產(chǎn)業(yè)基地、賀州健康云港產(chǎn)業(yè)園、河池大任產(chǎn)業(yè)園藥融園等項目。

　　繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，提升公民文明素質(zhì)和社會(huì )文明程度，建設民族文化強區。開(kāi)展百色起義暨龍州起義90周年紀念活動(dòng)，做好湘江戰役紅軍烈士紀念設施建設保護工作，實(shí)施桂北長(cháng)征地區、左右江革命老區等紅色革命文物集中連片保護利用工程。推進(jìn)廣西婦女兒童活動(dòng)中心、廣西群眾藝術(shù)館改擴建、廣西博物館改擴建、廣西民族劇院、廣西方志館二期、廣西廣播電視臺技術(shù)業(yè)務(wù)綜合樓等項目。實(shí)施鄉村文化振興工程。申報國家級左江花山文化生態(tài)保護區，推進(jìn)靈渠保護和申遺基礎工作。舉辦中國-東盟文化旅游周、電視周。啟動(dòng)“壯美廣西·智慧廣電”工程，建設“廣西云”融媒體生態(tài)系統。推進(jìn)海絲文化申遺工作。建設體育強區，實(shí)施健康廣西體育惠民工程，推進(jìn)一批全民健身和全民健康深度融合試點(diǎn)，加快自治區競技體育訓練基地改擴建，籌辦好廣西第十四屆運動(dòng)會(huì )，辦好環(huán)廣西公路自行車(chē)世界巡回賽、蘇迪曼杯世界羽毛球錦標賽、中國杯國際足球錦標賽等重大賽事。

　　實(shí)施為民辦實(shí)事工程�；I措資金625億元，抓好社保、健康、教育、水利、安居、農補、生態(tài)、文化、扶貧、科技等為民辦實(shí)事項目。我們要以為民之心解民生之憂(yōu)，以務(wù)實(shí)之舉謀民生之福，讓人民生活一年更比一年好！

　　各位代表！居安不忘思危。我們要堅持底線(xiàn)思維，強化風(fēng)險意識，提高風(fēng)險化解能力，著(zhù)力防范化解政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、社會(huì )、外事外經(jīng)、邊境安全等領(lǐng)域和自然災害等重大風(fēng)險。解決好政府隱性債務(wù)、涉企金融和地方金融機構風(fēng)險問(wèn)題，牢牢守住不發(fā)生系統性區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。加強安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。強化食品藥品安全等市場(chǎng)監管。完善災害事故預防預警和應急處置體系，提高應急管理能力。建設平安廣西、法治廣西，深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭和禁毒嚴打整治，嚴厲打擊嚴重暴力、涉爆涉槍、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、非法集資等違法犯罪。強化邊境管控，扎實(shí)推進(jìn)反走私工作。加強社會(huì )治安綜合治理，做好信訪(fǎng)、人民調解和行政調解工作，有效預防和化解矛盾糾紛，維護社會(huì )和諧穩定，不斷增強人民群眾安全感。

　　各位代表！我們要全面貫徹黨的民族政策，鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)民族團結進(jìn)步。依法加強宗教事務(wù)管理。扎實(shí)做好穩邊守邊固邊工作，深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)。加強雙擁創(chuàng )建，大力支持軍隊改革，抓好軍民融合發(fā)展。做好退役軍人服務(wù)管理工作，切實(shí)維護軍人軍屬合法權益。實(shí)施改革強警戰略和公安大數據戰略。落實(shí)第四次全國經(jīng)濟普查任務(wù)。抓好救災減災、優(yōu)撫安置、社會(huì )福利、社會(huì )組織、慈善等工作。

　　各位代表！新形勢新任務(wù)對政府工作提出了更高要求，各級政府必須樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進(jìn)一步加強政府自身建設，推進(jìn)政府職能轉變，提高新時(shí)代推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。確保機構改革任務(wù)落實(shí)到位，促進(jìn)工作高效順暢運轉。推進(jìn)法治政府建設，自覺(jué)接受人大法律監督、工作監督，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，主動(dòng)接受社會(huì )監督，推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化。牢固樹(shù)立“擔當為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的為政理念，強化對標對表，提高履職能力。開(kāi)展重大項目建設、產(chǎn)業(yè)大招商、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三大攻堅突破年活動(dòng)。完善容錯糾錯機制，推動(dòng)績(jì)效管理升級發(fā)展，激勵干部敢擔當、善作為，堅決糾正不作為、亂作為、慢作為。切實(shí)規范和改進(jìn)督查檢查考核，以“釘釘子”精神推動(dòng)工作落實(shí)。加強審計監督，規范權力運行。深入貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，進(jìn)一步轉變機關(guān)作風(fēng)，大力整治形式主義、官僚主義。扎實(shí)做好政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　　各位代表！我們已經(jīng)站在推動(dòng)改革開(kāi)放再出發(fā)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)上。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，堅定信心，克難攻堅，奮力開(kāi)啟建設壯美廣西、共圓復興夢(mèng)想新征程，以?xún)?yōu)異成績(jì)向中華人民共和國成立70周年獻禮！