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田東縣:黨建“四力”齊發(fā)引領(lǐng)鄉村振興

  新時(shí)代走好鄉村振興之路,黨建引領(lǐng)是保障、是根本。近年來(lái),田東縣始終堅持以黨建引領(lǐng)為核心,按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,充分發(fā)揮基層黨組織“紅色引擎”作用,“四力”齊發(fā)助推實(shí)現高質(zhì)量脫貧、引領(lǐng)鄉村振興發(fā)展,近日,田東縣黨委被評為全國脫貧攻堅先進(jìn)集體。

  筑牢戰斗堡壘,提升鄉村振興“牽引力”。農村富不富,關(guān)鍵看支部。田東縣始終把夯實(shí)農村基層黨組織同鄉村振興有機結合起來(lái),把增強基層黨組織戰斗堡壘作用,提高農村干部能力水平作為重要抓手,以提升組織力為重點(diǎn),實(shí)現抓黨建與鄉村振興深度融合。注重強基固本,實(shí)施黨支部“對標定級,整體提升”行動(dòng)。深化村黨支部“星級化”管理、“紅旗村”“紅旗屯(小組)”“紅旗戶(hù)”創(chuàng )評、黨員積分制等工作,推動(dòng)農村黨支部建設標準化“對標、達標、評標”。該縣共有73個(gè)村獲自治區級星級黨組織,其中五星級14個(gè)、四星27個(gè)、三星32個(gè), 34個(gè)村共獲得44面百色市“鄉村振興·爭創(chuàng )五旗”的“紅旗村”稱(chēng)號;著(zhù)眼建強農村基層黨組織,狠抓軟弱渙散(后進(jìn))村黨組織整頓轉化升級,全面提升基層組織建設水平。2019年完成18個(gè)軟弱渙散(后進(jìn))村黨組織整頓提升工作。2020年通過(guò)“8+2+1”的整頓模式,完成13個(gè)整頓軟弱渙散(后進(jìn))村黨組織整頓驗收工作,有效提升了基層黨組織凝聚力、號召力和戰斗力。提升基層治理水平;進(jìn)一步加強村級黨組織對基層各類(lèi)組織的領(lǐng)導,著(zhù)力把鄉村自治做“實(shí)”、把鄉村法治做“嚴”、把鄉村德治做“活”。創(chuàng )新推行“騰訊為村”信息平臺,以“互聯(lián)網(wǎng)+社區”的模式,建立“一個(gè)網(wǎng)格+一個(gè)黨支部(黨小組)”模式,有效促進(jìn)鄉村管理規范化和實(shí)效性。田東縣江城鎮大諾村堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng )新推動(dòng)自治、共治、法治、德治、智治“五治融合”,2019年獲評“全國鄉村治理示范村”。

  建強骨干隊伍,激發(fā)鄉村振興“源動(dòng)力”;鶎狱h員干部隊伍是鄉村振興的中堅力量和決定因素。田東縣精準選派400名駐村工作隊員、167個(gè)駐村工作隊組,投入鄉村振興一線(xiàn),形成強大鄉村振興工作合力;組織實(shí)施“能人治村”工程選好“領(lǐng)頭雁”,以村(社區)“兩委”換屆為契機,堅持按照政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富能力強的“兩高一強”,大力選拔“能人型”“致富型”“示范型”年輕優(yōu)秀人才,把182名致富能手、123名外出務(wù)工返鄉人員、40名回鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、27名轉業(yè)退伍軍人選進(jìn)村(社區)“兩委”班子,其中93名致富能手被選為村(社區)黨組織書(shū)記,占全縣村(社區)黨組織書(shū)記的54.06%以上;同時(shí)注重開(kāi)展多渠道、多形式、經(jīng)常性的教育培訓,提高基層帶頭人隊伍政治素養和履職能力,著(zhù)力打造一支“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊伍。

  發(fā)展集體經(jīng)濟,夯實(shí)鄉村振興“硬實(shí)力”。田東縣堅持把壯大村級集體經(jīng)濟作為鄉村振興的核心任務(wù)。創(chuàng )新成立縣芒鄉農村集體投資有限公司,是廣西首家農村集體投資有限公司。成立農村集體經(jīng)濟發(fā)展工作服務(wù)中心,與村投公司相輔相成,進(jìn)一步為發(fā)展農村集體經(jīng)濟提供組織保障。探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。田東縣注重把握鄉村自身特點(diǎn),總結推廣閑置資源盤(pán)活、留用地開(kāi)發(fā)和流轉、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、金融改革等促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步理清思路、選準路徑,努力形成符合實(shí)際、有效增收、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)招好招。據統計,該縣盤(pán)活閑置校舍、“五保”村、學(xué)農基地、合并的“七站八所”等資源,每年可為全縣增加村級集體經(jīng)濟收入300多萬(wàn)元。依靠錢(qián)記蛋雞和天成有機農業(yè)公司等龍頭企業(yè),為兩個(gè)村集體增收200多萬(wàn)元;持續深化農村改革創(chuàng )新。推行各具特色的“公司+基地+黨總支部+村民合作社+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)(貧困戶(hù))”發(fā)展模式,培育出黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展示范點(diǎn)19個(gè)。對于位置偏、資源缺、發(fā)展路徑少的山區偏遠鄉鎮,予以重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)支持,通過(guò)進(jìn)一步建立健全政府兜底保障機制,運用農旅結合、一二三產(chǎn)融合、農村服務(wù)業(yè)發(fā)展、農村電商等有效手段,切實(shí)把政策、資源等優(yōu)勢轉化為鄉村發(fā)展優(yōu)勢。2020年全縣167個(gè)村(街、社區)村級集體經(jīng)濟總收入1925.47萬(wàn)元,所有(街、社區)全部實(shí)現有5萬(wàn)元以上村級集體經(jīng)濟收入,收入10萬(wàn)元以上的有68個(gè),收入20萬(wàn)元以上的有22個(gè),收入50萬(wàn)元以上的有3個(gè)。2018年田東縣獲評“全國休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣”, 成為廣西獲此殊榮的3個(gè)縣市之一。

  強化激勵保障,增添鄉村振興“凝聚力”。持續健全完善《田東縣深入推進(jìn)激勵干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛楣ぷ鲗?shí)施方案》,創(chuàng )新出臺《田東縣領(lǐng)導干部履職盡責“兩評一議”工作實(shí)施辦法(試行)》《田東縣脫貧攻堅第一線(xiàn)考察識別使用干部暫行辦法》等制度,構建起全方位、多維度的干部管理考核評價(jià)體系,形成推動(dòng)干部能上能下常態(tài)化機制;創(chuàng )新“一票贊成”制度,全縣共有2158名干部憑此獲得年度績(jì)效一等獎。去年提拔脫貧一線(xiàn)干部43人、職級晉升62人;通過(guò)開(kāi)展困難排查、交心談心、走訪(fǎng)慰問(wèn)、輪休補休、體檢保險全覆蓋,以及重點(diǎn)使用一批、培養儲備一批、優(yōu)先工會(huì )療休養一批、宣傳表彰一批等“五個(gè)全覆蓋、四個(gè)一批”舉措,建立健全鄉村振興一線(xiàn)干部關(guān)心關(guān)愛(ài)體系。創(chuàng )新開(kāi)展“領(lǐng)導家訪(fǎng)·暖心關(guān)愛(ài)”專(zhuān)項行動(dòng),縣四家班子領(lǐng)導帶頭開(kāi)展家訪(fǎng),先后走訪(fǎng)慰問(wèn)一線(xiàn)優(yōu)秀干部1122名,收集困難問(wèn)題1067件,即時(shí)解決847件,進(jìn)一步研商分類(lèi)解決220件。