1月22日，市委、市政府以視頻形式召開(kāi)全市農村工作會(huì )議，貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )和中央、自治區農村工作會(huì )議、中央1號文件精神，總結2013年全市農業(yè)農村工作，研究部署當前和今后一個(gè)時(shí)期“三農”工作。市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任彭曉春在會(huì )上作重要講話(huà)，市長(cháng)周異決在會(huì )上作工作部署。

　　市委副書(shū)記韋瑞靈主持會(huì )議。

　　會(huì )議充分肯定了近年來(lái)全市農業(yè)農村工作取得的成績(jì)，深刻分析新情況、新問(wèn)題，科學(xué)研判新形勢、新任務(wù)。會(huì )議強調，全市各縣區各部門(mén)要堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，進(jìn)一步增強進(jìn)取意識、機遇意識、責任意識，突出全面深化農村改革主題，按照“穩發(fā)展、促改革、出特色、創(chuàng )品牌、強科技、保安全”的要求，圍繞發(fā)展現代農業(yè)，著(zhù)力促轉型、增活力、拓增收、強保障、擴開(kāi)放，保持和擴大農業(yè)農村發(fā)展良好勢頭，加快促進(jìn)農業(yè)發(fā)展、農村進(jìn)步、農民幸福。

　　會(huì )議指出，當前及未來(lái)較長(cháng)一段時(shí)間，我市農業(yè)農村工作要把改革創(chuàng )新貫穿于各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節，把城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化作為解決“三農”問(wèn)題的根本途徑，集中精力在“兩個(gè)加快”上做文章。一是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展的立足點(diǎn)轉到提高農業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，使農業(yè)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、設施裝備改善、勞動(dòng)者素質(zhì)提高，著(zhù)力增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競爭能力和可持續發(fā)展能力。二是加快農業(yè)的組織創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，在堅持和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎上，著(zhù)力構建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì )化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

　　會(huì )議要求，要突出工作重點(diǎn)，深化改革創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)全年農村工作再上新臺階。一是推動(dòng)農業(yè)結構調整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。要高度重視糧食生產(chǎn)，嚴防死守耕地紅線(xiàn)，確保全市糧食播種面積穩定在411萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)穩定在114萬(wàn)噸以上。要創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，重點(diǎn)推進(jìn)農業(yè)科技的創(chuàng )新體系、推廣體系、人才培養體系“三個(gè)體系”建設，用現代科技手段改造農業(yè)，用科技創(chuàng )新力量培育壯大農村支柱產(chǎn)業(yè)，提升農業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，加快農業(yè)現代化進(jìn)程。要按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標準化生產(chǎn)、規模化發(fā)展、精細化加工、社會(huì )化服務(wù)的要求，引進(jìn)、培植和壯大一批龍頭企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展農副產(chǎn)品精深加工，提高農產(chǎn)品的附加值，做大做強特色農業(yè)。要緊盯國內國際兩個(gè)市場(chǎng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)施名牌戰略和品牌整合戰略，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、品牌化、規模化。

　　二是全面深化農村改革，釋放農村發(fā)展活力。要堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩定土地承包權，落實(shí)集體所有權，放活土地經(jīng)營(yíng)權，實(shí)現農民土地承包權和經(jīng)營(yíng)權分置并行。要深化農村土地流轉改革，做好土地確權工作，建立健全農村資產(chǎn)產(chǎn)權數據庫、農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)和評價(jià)體系，鼓勵承包經(jīng)營(yíng)權流轉，讓農村土地由“不動(dòng)產(chǎn)”變成“活資本”。要培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制，建立城鄉人才雙向流動(dòng)機制，注重培養職業(yè)農民隊伍。

　　三是加強生產(chǎn)要素保障，提高發(fā)展支撐能力。要加快農業(yè)基礎設施建設，加大水利投資力度，加強高標準農田建設，加大農村公路建設。要強化農業(yè)科技支撐，加快農業(yè)技術(shù)成果轉化。要強化金融支持，加快培育村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融機構。要加強農業(yè)服務(wù)體系建設，帶動(dòng)更多農戶(hù)實(shí)現規模化、專(zhuān)業(yè)化、標準化發(fā)展。要確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全，一手抓生產(chǎn)、一手抓監管，確保農產(chǎn)品“舌尖上的安全”。

　　四是著(zhù)力促進(jìn)農民增收，提高農民生活水平。要培育發(fā)展特色農業(yè)，大力發(fā)展林下養雞、林蔬果等林下經(jīng)濟，深入推進(jìn)“南菜北運”商品蔬菜基地建設，“田七回家”、百萬(wàn)竹子等產(chǎn)業(yè)工程，增加農民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。要發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟，重點(diǎn)推動(dòng)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)園建設，努力拓寬農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)渠道，增加農民工資性收入。要落實(shí)強農惠農政策，及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)涉農補貼，增加農民轉移性收入。要依托農村土地產(chǎn)權改革，引導農村土地承包經(jīng)營(yíng)權有序流轉，著(zhù)力增加農民財產(chǎn)性收入。

　　五是創(chuàng )新農業(yè)合作機制，提升對外開(kāi)放合作水平。要深入實(shí)施“面向三南”對外開(kāi)放戰略，加快推進(jìn)百色廣州產(chǎn)業(yè)園區、百色—文山跨省經(jīng)濟合作園區、中國龍邦—越南茶嶺跨境經(jīng)濟合作區建設。要充分發(fā)揮綠色專(zhuān)列平臺作用，推動(dòng)農產(chǎn)品南北大流通發(fā)展。要繼續辦好中國—東盟(百色)現代農業(yè)展示交易會(huì )，積極拓展開(kāi)放合作渠道，服務(wù)全市現代農業(yè)發(fā)展。要推動(dòng)在百色建設中國—東盟農產(chǎn)品自由貿易示范區，把百色建設成為東盟熱帶果蔬產(chǎn)品與我國北方溫帶果蔬產(chǎn)品大交換的樞紐。

　　六是著(zhù)力抓好扶貧開(kāi)發(fā)和農民工工作。要打好扶貧攻堅戰，力爭實(shí)現年度減少農村貧困人口20萬(wàn)人，貧困村農民人均純收入增幅18.5%的工作目標。要扎實(shí)做好農民工工作，全面推進(jìn)并落實(shí)好農民工創(chuàng )業(yè)、進(jìn)城就業(yè)、戶(hù)籍、住房、社會(huì )保障、子女入學(xué)、教育培訓等各項改革措施。加強與經(jīng)濟發(fā)達地區的勞務(wù)合作，大力做好“訂單輸出”工作，促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)。制定完善配套政策，全面加快農民工創(chuàng )業(yè)園建設，建立外出務(wù)工和返鄉創(chuàng )業(yè)雙向流動(dòng)機制，促進(jìn)農村勞動(dòng)力就地就近轉移就業(yè)和返鄉創(chuàng )業(yè)。

　　七是加強農村生態(tài)文明建設。要縱深推進(jìn)“美麗百色·清潔鄉村”活動(dòng)，著(zhù)重推進(jìn)清潔家園示范點(diǎn)、清潔水源示范線(xiàn)、清潔田園示范片建設，建立清潔鄉村長(cháng)效機制，確保鄉村整潔、環(huán)境優(yōu)美。

　　會(huì )議強調，做好“三農”工作事關(guān)全局，越是形勢好、政策好，越要加強領(lǐng)導、狠抓落實(shí)。各級黨委、政府要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，鞏固和完善黨的基層組織建設，做到思想不放松、政策不減弱、改革不停頓，為農業(yè)農村發(fā)展創(chuàng )造更加有利的環(huán)境條件。

　　會(huì )議要求，當前要重點(diǎn)抓好七項工作：一是精心安排好困難群眾冬令生活。二是切實(shí)做好冬春季森林防火工作。三是突出抓好植樹(shù)造林工作。四是加快推進(jìn)冬春水利建設工作。五是扎實(shí)開(kāi)展冬春重大動(dòng)物疫病防控工作。六是抓緊抓好越冬作物管理和春耕備耕工作。七是組織開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工活動(dòng)。

　　市領(lǐng)導李政、楊春庭、歐波、李祚標、黃瑞瓊、朱孔軍、楊明剛、羅試堅、曹東方在主會(huì )場(chǎng)出席會(huì )議，王軍在田東分會(huì )場(chǎng)出席會(huì )議。