新華社北京9月8日電　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，對通過(guò)加快金融租賃行業(yè)發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)升級，拓寬“三農”、中小微企業(yè)融資渠道，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局做出科學(xué)規劃和部署。

　　《指導意見(jiàn)》從八個(gè)方面提出了具體的工作措施。一是加快金融租賃行業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其對促進(jìn)國民經(jīng)濟轉型升級的重要作用。加快建設金融租賃行業(yè)發(fā)展長(cháng)效機制，努力將其打造成為優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級的有效工具。二是突出金融租賃特色，增強公司核心競爭力。引導各類(lèi)社會(huì )資本進(jìn)入金融租賃行業(yè)，突出融資和融物相結合的特色，實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、特色化、差異化發(fā)展。三是發(fā)揮產(chǎn)融協(xié)作優(yōu)勢，支持產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整。積極服務(wù)“一帶一路”等國家重大戰略，支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域發(fā)展。四是提升金融租賃服務(wù)水平，加大對薄弱環(huán)節支持力度。支持設立面向“三農”、中小微企業(yè)的金融租賃公司，積極開(kāi)展大型農機具金融租賃試點(diǎn)，允許租賃農機等設備的實(shí)際使用人按規定享受農機購置補貼。加大對科技型、創(chuàng )新型、創(chuàng )業(yè)型中小微企業(yè)支持力度。五是加強基礎設施建設，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎。研究建立具有法律效力的租賃物登記制度，落實(shí)金融租賃稅收政策，推動(dòng)建設租賃物二手流通市場(chǎng)。六是完善配套政策體系，增強持續發(fā)展動(dòng)力。允許符合條件的金融租賃公司上市和發(fā)行優(yōu)先股、次級債，適度放開(kāi)外債額度管理要求。運用外匯儲備委托貸款等多種方式，加大對符合條件金融租賃公司的支持力度。建立形式多樣的租賃產(chǎn)業(yè)基金。七是加強行業(yè)自律，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強金融租賃行業(yè)自律組織建設。提升公眾和企業(yè)認知度。支持金融租賃行業(yè)共同組建市場(chǎng)化的金融租賃登記流轉平臺，為各類(lèi)市場(chǎng)主體自愿參與提供服務(wù)。八是完善監管體系，增強風(fēng)險管理能力。有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調配合，防止風(fēng)險交叉傳染。完善監管體系，守住不發(fā)生系統性區域性金融風(fēng)險底線(xiàn)。

　　《指導意見(jiàn)》的發(fā)布實(shí)施，一是有利于充分發(fā)揮金融租賃降低企業(yè)資產(chǎn)負債率、促進(jìn)生產(chǎn)資料更新?lián)Q代升級、提高資金使用效率的功能;二是有利于支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和“三農”、中小微企業(yè)等薄弱環(huán)節發(fā)展;三是有利于擴大投資、拉動(dòng)內需，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級。對建設金融租賃“新高地”，提升行業(yè)戰略地位，加快行業(yè)健康發(fā)展，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟具有重大作用。各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)要充分認識促進(jìn)金融租賃行業(yè)發(fā)展的重要意義，確保各項政策措施落實(shí)到位。