目錄

　　第一章 總則

　　第二章 立法權限

　　第三章 立法規劃和法規起草

　　第四章 自治區人民代表大會(huì )立法程序

　　第五章 自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )立法程序

　　第六章 設區的市地方性法規立法程序

　　第七章 自治條例和單行條例立法程序

　　第八章 立法解釋和備案審查

　　第九章 其他規定

　　第十章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了完善地方立法制度，規范本自治區的立法活動(dòng)，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，全面推進(jìn)廣西法治建設，根據憲法和《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國立法法》的規定，結合本自治區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本自治區立法應當遵循憲法的基本原則，以經(jīng)濟建設為中心，堅持社會(huì )主義道路、堅持人民民主專(zhuān)政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開(kāi)放。

　　第三條 地方立法應當依照法定的權限和程序，根據本行政區域的實(shí)際情況和需要，從國家整體利益出發(fā)，維護社會(huì )主義法制的統一和尊嚴。

　　第四條 自治區和設區的市的地方性法規，自治區和自治縣的自治條例、單行條例的制定、修改和廢止適用本條例。

　　第五條 地方立法所需經(jīng)費，應當列入本級預算。

　　第二章 立法權限

　　第六條 自治區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以就下列事項制定地方性法規：

　　(一)法律、行政法規規定由地方作出規定的事項;

　　(二)全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )授權自治區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )作出規定的事項;

　　(三)為執行法律、行政法規需要制定地方性法規的事項;

　　(四)除《中華人民共和國立法法》第八條規定的事項以外，國家尚未制定法律或者行政法規，根據本地方的具體情況需要制定地方性法規的事項;

　　(五)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規的事項。

　　對本行政區域特別重大事項作出規定的地方性法規，由人民代表大會(huì )通過(guò);在人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，常務(wù)委員會(huì )可以對人民代表大會(huì )制定的地方性法規進(jìn)行部分補充和修改，但是不得同該地方性法規的基本原則相抵觸。

　　第七條 設區的市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以就城鄉建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的下列事項制定地方性法規：

　　(一)為執行法律、行政法規、自治區的地方性法規的規定，需要根據本市的實(shí)際情況作出具體規定的事項;

　　(二)除《中華人民共和國立法法》第八條規定的事項以外，國家尚未制定法律或者行政法規，自治區尚未制定地方性法規，根據本市的具體情況需要制定地方性法規的事項;

　　(三)屬于本市事務(wù)需要制定地方性法規的事項。

　　法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。

　　第八條 自治區、自治縣人民代表大會(huì )有權依照當地民族的政治、經(jīng)濟和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。

　　自治條例和單行條例可以依照當地民族的特點(diǎn)，對法律和行政法規的規定作出變通規定，但不得違背法律或者行政法規的基本原則，不得對憲法和民族區域自治法的規定以及其他有關(guān)法律、行政法規專(zhuān)門(mén)就民族自治地方所作的規定作出變通規定。

　　第三章 立法規劃和法規起草

　　第九條 自治區、設區的市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )加強對立法工作的組織協(xié)調，發(fā)揮在立法工作中的主導作用。

　　第十條 自治區、設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )通過(guò)立法規劃、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統籌安排。編制立法規劃和年度立法計劃，應當遵循突出重點(diǎn)、區分輕重緩急、量力而行、積極而為的原則，認真研究代表議案和建議，廣泛征集意見(jiàn)，科學(xué)論證評估，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民主法治建設的需要，確定立法項目，提高立法的及時(shí)性、針對性和系統性。立法規劃和年度立法計劃由主任會(huì )議通過(guò)并向社會(huì )公布。

　　設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )制定、調整立法規劃和年度立法計劃，應當在通過(guò)前報自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )征求意見(jiàn)。自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當對擬列入立法規劃、年度立法計劃項目的立法權限和必要性等進(jìn)行研究，報經(jīng)主任會(huì )議同意，向設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出書(shū)面意見(jiàn)。

　　常務(wù)委員會(huì )法制工作機構負責編制立法規劃和擬訂年度立法計劃，并按照常務(wù)委員會(huì )的要求，督促立法規劃和年度立法計劃的落實(shí)。

　　第十一條 自治區、設區的市人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當提前參與有關(guān)方面的法規草案起草工作;綜合性、全局性、基礎性的重要法規草案，可以由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )法制工作機構組織起草。

　　專(zhuān)業(yè)性較強的法規草案，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參與起草工作，或者委托有關(guān)專(zhuān)家、教學(xué)科研單位、社會(huì )組織起草。

　　第四章 自治區人民代表大會(huì )立法程序

　　第十二條 自治區人民代表大會(huì )主席團可以向自治區人民代表大會(huì )提出地方性法規議案(簡(jiǎn)稱(chēng)法規案，下同)，由自治區人民代表大會(huì )會(huì )議審議。

　　自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、自治區人民政府、自治區人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )可以向自治區人民代表大會(huì )提出法規案，由主席團決定列入會(huì )議議程。

　　第十三條 十名以上代表聯(lián)名，可以向自治區人民代表大會(huì )提出法規案，由主席團決定是否列入會(huì )議議程，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出是否列入會(huì )議議程的意見(jiàn)，再決定是否列入會(huì )議議程。

　　專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議的時(shí)候，可以邀請提案人列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第十四條 向自治區人民代表大會(huì )提出的法規案，在自治區人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，可以先向常務(wù)委員會(huì )提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議依照本條例第五章規定的有關(guān)程序審議后，決定提請自治區人民代表大會(huì )審議的，由常務(wù)委員會(huì )向大會(huì )全體會(huì )議作說(shuō)明，或者由提案人向大會(huì )全體會(huì )議作說(shuō)明。

　　常務(wù)委員會(huì )根據前款規定審議法規案，應當通過(guò)多種形式征求自治區人民代表大會(huì )代表和駐桂全國人民代表大會(huì )代表的意見(jiàn)，并將有關(guān)情況予以反饋;專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )法制工作機構進(jìn)行立法調研，可以邀請有關(guān)的自治區人民代表大會(huì )代表和駐桂全國人民代表大會(huì )代表參加。

　　第十五條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議決定提請自治區人民代表大會(huì )審議的法規案，應當在會(huì )議舉行的十五日前將法規草案發(fā)給代表。

　　第十六條 列入自治區人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，大會(huì )全體會(huì )議聽(tīng)取提案人的說(shuō)明后，由各代表團進(jìn)行審議。

　　各代表團審議法規案時(shí)，根據代表團的要求，提案人應當派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)，有關(guān)機關(guān)、組織應當派人介紹情況。

　　第十七條 列入自治區人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)行審議，向主席團提出審議意見(jiàn)，并印發(fā)會(huì )議。

　　第十八條 列入自治區人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，由法制委員會(huì )根據各代表團和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)，對法規案進(jìn)行統一審議，向主席團提出審議結果報告和法規草案修改稿，對重要的不同意見(jiàn)應當在審議結果報告中予以說(shuō)明，經(jīng)主席團審議通過(guò)后，印發(fā)會(huì )議。

　　第十九條 列入自治區人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，必要時(shí)主席團常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團團長(cháng)會(huì )議，就法規案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團的審議意見(jiàn)，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團報告。

　　主席團常務(wù)主席也可以就法規案中重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，召集代表團推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團報告。

　　第二十條 列入自治區人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說(shuō)明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會(huì )報告，對該法規案的審議即行終止。

　　第二十一條 法規案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會(huì )全體會(huì )議決定，可以授權常務(wù)委員會(huì )根據代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向自治區人民代表大會(huì )下次會(huì )議報告;也可以授權常務(wù)委員會(huì )根據代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請自治區人民代表大會(huì )下次會(huì )議審議決定。

　　第二十二條 法規草案修改稿經(jīng)各代表團審議，由法制委員會(huì )根據各代表團的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法規草案表決稿，由主席團提請大會(huì )全體會(huì )議表決，由全體代表的過(guò)半數通過(guò)。

　　第二十三條 自治區人民代表大會(huì )通過(guò)的地方性法規由大會(huì )主席團發(fā)布公告予以公布。

　　第五章 自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )立法程序

　　第二十四條 下列機關(guān)、單位或者人員，可以作為提案人向自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出屬于常務(wù)委員會(huì )職權范圍的法規案：

　　(一)自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議;

　　(二)自治區人民政府;

　　(三)自治區人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì );

　　(四)自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員五人以上聯(lián)名。

　　第二十五條 自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議向常務(wù)委員會(huì )提出的法規案，由常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議。

　　自治區人民政府、自治區人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，向常務(wù)委員會(huì )提出的法規案，由主任會(huì )議決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出報告，再決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程。如果主任會(huì )議認為法規案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，可以要求提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì )提出，也可以退回提案人作其他處理。

　　第二十六條 自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員聯(lián)名提出的法規案，由主任會(huì )議決定是否列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出意見(jiàn)，再決定是否列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程。不列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的，應當向常務(wù)委員會(huì )會(huì )議報告或者向提案人說(shuō)明。

　　專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議的時(shí)候，可以邀請提案人列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第二十七條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，除特殊情況外，自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦公廳應當在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議舉行七日前，將法規草案及說(shuō)明發(fā)給常務(wù)委員會(huì )組成人員。

　　第二十八條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，一般經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后即交付表決;因情況特殊的，也可以在下一次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議交付表決。各方面有原則分歧意見(jiàn)的，經(jīng)主任會(huì )議決定，可以經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后再交付表決;調整事項較為單一或者部分修改的法規案，各方面無(wú)原則分歧意見(jiàn)的，由主任會(huì )議決定，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議即交付表決。

　　常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第一次審議法規案，在全體會(huì )議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明，聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)。

　　常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第二次或者第三次審議法規案，在全體會(huì )議上聽(tīng)取法制委員會(huì )關(guān)于法規草案修改情況和主要問(wèn)題的匯報或者法規草案審議結果的報告。

　　經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議一次審議即交付表決的法規案，在全體會(huì )議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明，聽(tīng)取法制委員會(huì )關(guān)于法規草案審議結果的報告。

　　第二十九條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議法規案時(shí)，提案人應當派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

　　常務(wù)委員會(huì )會(huì )議分組審議法規案時(shí)，根據要求，有關(guān)機關(guān)、組織應當派人介紹情況。

　　第三十條 有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議法規案時(shí)，可以邀請其他專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的成員列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第三十一條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，由法制委員會(huì )根據常務(wù)委員會(huì )組成人員、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn)，對法規案進(jìn)行統一審議，提出修改情況的匯報或者審議結果報告和法規草案修改稿，對重要的不同意見(jiàn)應當在匯報或者審議結果報告中予以說(shuō)明。

　　法制委員會(huì )審議法規案時(shí)，應當邀請有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的成員列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第三十二條 法制委員會(huì )或者有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議法規案時(shí)，應當召開(kāi)全體會(huì )議審議，根據需要，可以要求有關(guān)機關(guān)、組織有關(guān)負責人說(shuō)明情況。

　　第三十三條 在審議法規案的過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)委員會(huì )對法規案的重要意見(jiàn)，應當以書(shū)面形式向主任會(huì )議報告。

　　第三十四條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，法制委員會(huì )、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )工作機構應當聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )或者論證會(huì )等多種形式。

　　法規案有關(guān)問(wèn)題專(zhuān)業(yè)性較強，需要進(jìn)行可行性評價(jià)的，應當召開(kāi)論證會(huì )，聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家、部門(mén)和自治區人民代表大會(huì )代表等方面的意見(jiàn)。論證情況應當向常務(wù)委員會(huì )報告。

　　法規案有關(guān)問(wèn)題存在重大意見(jiàn)分歧或者涉及利益關(guān)系重大調整，需要進(jìn)行聽(tīng)證的，應當召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取有關(guān)基層和群體代表、部門(mén)、人民團體、專(zhuān)家、自治區人民代表大會(huì )代表和社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。聽(tīng)證情況應當向常務(wù)委員會(huì )報告。

　　常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當將法規草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的自治區人民代表大會(huì )代表、設區的市、縣(市、區)人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )以及有關(guān)部門(mén)、組織和專(zhuān)家征求意見(jiàn)，將意見(jiàn)整理后送法制委員會(huì )和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，并根據需要，印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。

　　第三十五條 對列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，應當在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議后將法規草案及其起草、修改的說(shuō)明等向社會(huì )公布，征求意見(jiàn)，但是經(jīng)主任會(huì )議決定不公布的除外。向社會(huì )公布征求意見(jiàn)的時(shí)間一般不少于三十日。各部門(mén)、組織和公民提出的意見(jiàn)送常務(wù)委員會(huì )法制工作機構研究處理。

　　第三十六條 擬提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議通過(guò)的法規案，在法制委員會(huì )提出審議結果報告前，常務(wù)委員會(huì )法制工作機構可以對法規草案中主要制度規范的可行性、地方性法規出臺時(shí)機、地方性法規實(shí)施的社會(huì )效果和可能出現的問(wèn)題等進(jìn)行評估。評估情況由法制委員會(huì )在審議結果報告中予以說(shuō)明。

　　第三十七條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議法規案時(shí)，根據需要，可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì )議或者全體會(huì )議，對法規草案中的主要問(wèn)題進(jìn)行討論。

　　第三十八條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說(shuō)明理由，經(jīng)主任會(huì )議同意，并向常務(wù)委員會(huì )報告，對法規案的審議即行終止。

　　第三十九條 法規案經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后，仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，由主任會(huì )議提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議同意，可以暫不付表決，交法制委員會(huì )進(jìn)一步審議。

　　第四十條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的法規案，因各方面對制定該地方性法規的必要性、可行性等重大問(wèn)題存在較大原則分歧意見(jiàn)而擱置審議滿(mǎn)兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程審議的，由主任會(huì )議向常務(wù)委員會(huì )報告，該法規案終止審議。

　　第四十一條 主任會(huì )議認為應當提交自治區人民代表大會(huì )審議的法規案，應當提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議決定將該法規案提交代表大會(huì )審議。

　　第四十二條 法規草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議，法制委員會(huì )根據常務(wù)委員會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法規草案表決稿，由主任會(huì )議提請常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議表決，由常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)。

　　法規草案表決稿交付常務(wù)委員會(huì )會(huì )議表決前，主任會(huì )議根據常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的情況，可以決定將個(gè)別意見(jiàn)分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議單獨表決。

　　單獨表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議表決后，主任會(huì )議根據單獨表決的情況，可以決定將法規草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法制委員會(huì )進(jìn)一步審議。

　　第四十三條 對多部地方性法規中涉及同類(lèi)事項的個(gè)別條款進(jìn)行修改，一并提出法規案的，經(jīng)主任會(huì )議決定，可以合并表決，也可以分別表決。

　　第四十四條 常務(wù)委員會(huì )通過(guò)的地方性法規由自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )發(fā)布公告予以公布。

　　第六章 設區的市地方性法規立法程序

　　第四十五條 設區的市法規案的提出、審議和表決程序，參照《中華人民共和國立法法》第二章第二節、第三節、第五節和本條例第四章、第五章、第九章的規定，由本級人民代表大會(huì )規定。

　　第四十六條 設區的市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規，由常務(wù)委員會(huì )報請自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。報請批準應當提出書(shū)面報告，并由報請機關(guān)簽署。

　　報請批準的地方性法規，先交自治區人民代表大會(huì )法制委員會(huì )審查，再由主任會(huì )議決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程。如果主任會(huì )議認為地方性法規有重大合法性問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，可以要求報請機關(guān)處理后再報請批準，也可以退回報請機關(guān)作其他處理。

　　第四十七條 自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查報請批準的地方性法規，一般經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審查后交付表決。如對合法性問(wèn)題有重大原則分歧意見(jiàn)的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審查后再交付表決。

　　第四十八條 報請批準的地方性法規在列入會(huì )議議程后交付表決批準前，報請機關(guān)要求撤回的，應當說(shuō)明理由，經(jīng)主任會(huì )議同意，并向常務(wù)委員會(huì )報告后，對該報請批準的地方性法規的審查即行終止。

　　第四十九條 自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規、自治區本級地方性法規不抵觸的，應當在四個(gè)月內予以批準，批準決定由常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò);同憲法、法律、行政法規、自治區本級地方性法規相抵觸的，不予批準，由報請機關(guān)處理。

　　報請批準的地方性法規同自治區人民政府規章相抵觸，自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )認為報請批準的地方性法規適當的，應當予以批準;認為報請批準的地方性法規不適當的，應當要求報請機關(guān)處理。

　　第五十條 設區的市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規報經(jīng)批準后，由設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )發(fā)布公告予以公布。

　　第七章 自治條例和單行條例立法程序

　　第五十一條 自治區自治條例和單行條例案的提出、審議和表決程序，參照本條例第四章的規定執行。

　　自治縣自治條例和單行條例案的提出、審議和表決程序，參照《中華人民共和國立法法》第二章第二節、第五節和本條例第四章、第九章的規定，由本級人民代表大會(huì )規定。

　　第五十二條 自治區的自治條例、單行條例，經(jīng)本級人民代表大會(huì )審議通過(guò)后，報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。

　　第五十三條 自治縣的自治條例、單行條例，經(jīng)本級人民代表大會(huì )審議通過(guò)后，報自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。

　　自治縣的自治條例、單行條例在提請本級人民代表大會(huì )審議前，自治縣人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當將條例草案及說(shuō)明送自治區人民代表大會(huì )民族委員會(huì )征求意見(jiàn)。

　　自治區人民代表大會(huì )民族委員會(huì )依照《中華人民共和國立法法》的要求提出意見(jiàn)。

　　第五十四條 自治縣人民代表大會(huì )制定的自治條例、單行條例，由自治縣人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報請自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。報請批準應當提出書(shū)面報告，并由報請機關(guān)簽署。

　　報請批準的自治條例、單行條例，由自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程。

　　第五十五條 自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議報請批準的自治條例、單行條例，一般經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后交付表決。如有重大原則分歧意見(jiàn)的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后交付表決。

　　第五十六條 報請批準的自治條例、單行條例在列入會(huì )議議程后交付表決批準前，報請機關(guān)要求撤回的，應當說(shuō)明理由，經(jīng)主任會(huì )議同意，并向常務(wù)委員會(huì )報告后，對該報請批準的自治條例、單行條例的審議即行終止。

　　第五十七條 自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議報請批準的自治條例、單行條例，在全體會(huì )議上，聽(tīng)取自治縣人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的負責人報告條例起草和審議的有關(guān)情況，由常務(wù)委員會(huì )會(huì )議進(jìn)行審議。

　　對報請批準的自治條例、單行條例，由自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議根據常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的情況決定是否交付表決。

　　在條例交付表決的自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上，聽(tīng)取自治區人民代表大會(huì )民族委員會(huì )關(guān)于條例審議結果的報告。

　　第五十八條 自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議報請批準的自治條例、單行條例，主要審查其變通、補充規定的權限范圍。

　　經(jīng)審查認為，報請批準的自治條例、單行條例符合《中華人民共和國立法法》第七十五條第二款規定的，常務(wù)委員會(huì )應當予以批準，批準決定由常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)。

　　經(jīng)審查認為，報請批準的自治條例、單行條例不符合《中華人民共和國立法法》第七十五條第二款規定的，不予批準，由報請機關(guān)處理。

　　第五十九條 自治區或者自治縣的自治條例、單行條例報經(jīng)批準后，分別由自治區或者自治縣人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )發(fā)布公告予以公布。

　　第八章 立法解釋和備案審查

　　第六十條 自治區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規和自治區人民代表大會(huì )制定的自治條例、單行條例的解釋權屬于自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )。

　　第六十一條 自治區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規和自治區人民代表大會(huì )制定的自治條例、單行條例有以下情況之一的，自治區人民政府、自治區高級人民法院、自治區人民檢察院、自治區人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )以及設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )可以書(shū)面向自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出立法解釋的要求：

　　(一)地方性法規、自治條例、單行條例需要進(jìn)一步明確具體含義的;

　　(二)地方性法規、自治條例、單行條例制定后出現新的情況，需要明確適用依據的。

　　第六十二條 地方性法規、自治條例、單行條例的解釋草案由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構會(huì )同有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )研究擬訂，由主任會(huì )議決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程。

　　第六十三條 地方性法規、自治條例、單行條例的解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議，由法制委員會(huì )根據常務(wù)委員會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行審議、修改，提出地方性法規、自治條例、單行條例的解釋草案表決稿。

　　第六十四條 地方性法規、自治條例、單行條例的解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)，由常務(wù)委員會(huì )發(fā)布公告予以公布。

　　第六十五條 自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對地方性法規、自治條例、單行條例的解釋同地方性法規、自治條例、單行條例具有同等效力。

　　第六十六條 設區的市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規和自治縣人民代表大會(huì )制定的自治條例、單行條例，分別由設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和自治縣人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )解釋?zhuān)�并在作出解釋后三十日內報自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

　　第六十七條 對地方性法規、自治條例、單行條例適用中的具體問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)的，可以由制定該地方性法規、自治條例、單行條例的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作機構研究答復。

　　第六十八條 地方性法規、自治縣的自治條例和單行條例自公布之日起三十日內，由自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和國務(wù)院備案。

　　第六十九條 自治區、設區的市人民政府規章制定程序按國務(wù)院的有關(guān)規定執行。

　　自治區、設區的市人民政府規章自公布之日起三十日內，報國務(wù)院和本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案;設區的市人民政府規章應當同時(shí)報自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和自治區人民政府備案。

　　第七十條 國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)組織以及公民認為，自治區人民政府規章同上位法相抵觸的，可以向自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出進(jìn)行審查的要求或者建議;認為設區的市人民政府規章同上位法相抵觸的，可以向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出進(jìn)行審查的要求或者建議。審查要求或者建議由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構進(jìn)行研究，必要時(shí)，送有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。

　　有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )法制工作機構可以對報送備案的規章進(jìn)行主動(dòng)審查。

　　有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )法制工作機構在審查、研究中認為本級人民政府規章同上位法相抵觸的，可以向制定機關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn)、研究意見(jiàn);也可以由法制委員會(huì )與有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )法制工作機構召開(kāi)聯(lián)合審查會(huì )議，要求制定機關(guān)到會(huì )說(shuō)明情況，再向制定機關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。制定機關(guān)應當在兩個(gè)月內研究提出是否修改的意見(jiàn)，并予以反饋。

　　法制委員會(huì )、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )法制工作機構根據前款規定，向制定機關(guān)提出審查意見(jiàn)、研究意見(jiàn)，制定機關(guān)按照所提意見(jiàn)對人民政府規章進(jìn)行修改或者廢止的，審查終止。

　　有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )法制工作機構經(jīng)審查、研究認為，本級人民政府規章同上位法相抵觸而制定機關(guān)不予修改的，應當向主任會(huì )議提出予以撤銷(xiāo)的議案、建議，由主任會(huì )議決定提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議決定。

　　自治區人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )法制工作機構認為設區的市人民政府規章同上位法相抵觸的，應當向有關(guān)的設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出書(shū)面審查意見(jiàn)、研究意見(jiàn)。設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )參照本條第三款、第四款、第五款規定處理。

　　第九章 其他規定

　　第七十一條 提請自治區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )審議法規案、自治條例和單行條例案，應當同時(shí)提交以下材料：

　　(一)法規草案文本及說(shuō)明，修改法規的還應當提交修改前后對照文本，法規草案的說(shuō)明應當包括制定或者修改法規的必要性、可行性和主要內容，以及起草過(guò)程中對重大分歧意見(jiàn)的協(xié)調處理情況;

　　(二)立法指引;

　　(三)法規草案征求有關(guān)方面意見(jiàn)的書(shū)面反饋材料;

　　(四)立法依據等相關(guān)立法參閱材料。(下轉第八版)

　　(上接第七版)報請批準的地方性法規、自治條例、單行條例，應當提交報請批準的報告和前款規定的第一項、第二項、第四項材料。

　　第七十二條 向自治區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )提出的法規案或者向自治區人民代表大會(huì )提出的自治條例和單行條例案，在列入會(huì )議議程前，提案人有權撤回。

　　報請批準的地方性法規、自治條例、單行條例，在列入自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程前，報請機關(guān)有權撤回。

　　第七十三條 交付自治區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議表決未獲得通過(guò)的法規案、自治條例和單行條例案，如果提案人認為必須立法的，可以依照本條例規定的程序重新提出，由主席團、主任會(huì )議決定是否列入會(huì )議議程;其中，未獲得自治區人民代表大會(huì )通過(guò)的法規案，應當提請自治區人民代表大會(huì )審議決定。

　　第七十四條 地方性法規、自治條例、單行條例應當明確規定施行日期。

　　自治區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )通過(guò)或者批準的地方性法規、自治條例、單行條例，應當及時(shí)在自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公報和中國人大網(wǎng)、廣西人大網(wǎng)以及《廣西日報》刊載。其中設區的市的地方性法規在批準后，應當及時(shí)在該市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的公報、本級人民代表大會(huì )網(wǎng)站和常務(wù)委員會(huì )指定的報紙刊載。

　　在本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公報上刊登的地方性法規、自治條例、單行條例文本為標準文本。

　　第七十五條 地方性法規、自治條例、單行條例部分條文被修改或者廢止的，必須公布新的文本。

　　第七十六條 法規草案與其他地方性法規相關(guān)規定不一致的，提案人應當予以說(shuō)明并提出處理意見(jiàn)，必要時(shí)應當同時(shí)提出修改或者廢止其他地方性法規相關(guān)規定的議案。

　　法制委員會(huì )和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議法規案時(shí)，認為需要修改或者廢止其他地方性法規相關(guān)規定的，應當提出處理意見(jiàn)。

　　第七十七條 地方性法規、自治條例、單行條例根據內容需要，可以分章、條、款、項、目。

　　章、條的序號用中文數字依次表述，款不編序號，項的序號用中文數字加括號依次表述，目的序號用阿拉伯數字依次表述。

　　地方性法規、自治條例、單行條例標題的題注應當載明制定機關(guān)、通過(guò)日期。經(jīng)過(guò)修改的地方性法規、自治條例、單行條例，應當依次載明修改機關(guān)、修改日期。

　　第七十八條 地方性法規規定明確要求有關(guān)國家機關(guān)對專(zhuān)門(mén)事項作出配套的具體規定的，有關(guān)國家機關(guān)應當自地方性法規施行之日起一年內作出規定，地方性法規對配套的具體規定制定期限另有規定的，從其規定。有關(guān)國家機關(guān)未能在期限內作出配套的具體規定的，應當向地方性法規制定機關(guān)說(shuō)明情況。

　　第七十九條 自治區、設區的市人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )法制工作機構可以組織對有關(guān)地方性法規或者地方性法規中的有關(guān)規定進(jìn)行立法后評估。評估情況應當向常務(wù)委員會(huì )報告。

　　第八十條 自治區、設區的市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )應當在立法的立項、起草、審議等過(guò)程中開(kāi)展立法工作協(xié)商，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，根據需要征求政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團體、社會(huì )組織的意見(jiàn)建議。

　　第八十一條 自治區、設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據立法工作需要，按照專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)健全、知識結構合理、人員規模適度的原則，建立立法專(zhuān)家顧問(wèn)庫。專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和有關(guān)工作機構應當通過(guò)發(fā)送法規草案，邀請參加立法調研、論證、起草等多種形式，聽(tīng)取立法專(zhuān)家顧問(wèn)的意見(jiàn)。

　　第八十二條 自治區、設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當根據立法工作需要，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，聽(tīng)取基層的意見(jiàn)。

　　第十章 附則

　　第八十三條 本條例自2001年2月1日起施行。