各鎮人民政府（街道辦事處），縣直各有關(guān)單位：
經(jīng)縣人民政府同意，現將《浦北縣全面推進(jìn)深化農村金融改革強化金融服務(wù)“三農”發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
2016年2月29日
浦北縣全面推進(jìn)深化農村金融改革強化金融服務(wù)“三農”發(fā)展實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農”發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2014〕17號）、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)深化農村金融改革強化金融服務(wù)“三農”發(fā)展的意見(jiàn)》（桂政辦發(fā)〔2014〕74號）和《欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市全面推進(jìn)深化農村金融改革強化金融服務(wù)“三農”實(shí)施方案的通知》（欽政辦發(fā)〔2015〕140號）精神，積極順應農村改革發(fā)展的新要求，進(jìn)一步提升我縣農村金融服務(wù)的能力和水平，實(shí)現農村金融與“三農”共贏(yíng)發(fā)展，結合實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農”發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2014〕17號）、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)深化農村金融改革強化金融服務(wù)“三農”發(fā)展的意見(jiàn)》（桂政辦發(fā)〔2014〕74號）和《欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市全面推進(jìn)深化農村金融改革強化金融服務(wù)“三農”實(shí)施方案的通知》（欽政辦〔2015〕140號）精神，認真總結我縣農村金融改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)的成功經(jīng)驗，圍繞盤(pán)活農村資產(chǎn)、活躍農村金
融要素、有效增加農村金融資源供給這一主線(xiàn)，加強金融政策和財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調配合，突出解決“三農”發(fā)展方面存在的資本不足、信用缺失和融資困難等突出問(wèn)題，推動(dòng)我縣農村金融改革由擴大試點(diǎn)階段轉為全面推動(dòng)實(shí)施，不斷鞏固和擴大改革成果，加快實(shí)現普惠金融。
二、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作
（一）著(zhù)力推進(jìn)涉農金融機構改革發(fā)展
1.積極支持涉農銀行機構深化改革。積極引導發(fā)揮農業(yè)發(fā)展銀行的政策性職能定位，加大對農業(yè)開(kāi)發(fā)和農村基礎設施建設的中長(cháng)期信貸支持。大力支持農業(yè)銀行“三農金融事業(yè)部”改革，提高縣域金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。鼓勵郵政儲蓄銀行不斷增強放貸能力，逐步擴大涉農業(yè)務(wù)。
2.深入推進(jìn)農村信用社改革。加快完善農村信用社管理體制，更好地發(fā)揮支農主力軍作用。在穩定縣域法人地位、維護體系完整、堅持服務(wù)“三農”的前提下，加快股份制改造，完善治理結構，創(chuàng )造條件，積極穩妥推動(dòng)農村信用社改制為農村商業(yè)銀行。
（二）著(zhù)力完善農村普惠金融組織服務(wù)體系
1.積極拓展農村普惠金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。鼓勵各類(lèi)金融機構向縣域、鎮下沉。推動(dòng)國有商業(yè)銀行農村地區機構網(wǎng)點(diǎn)布局增速高于城區；引導農信系統繼續完善農村網(wǎng)點(diǎn)布局，在鎮服務(wù)全覆蓋的基礎上推動(dòng)服務(wù)向村級延伸。支持廣西金融投資集團完善縣域服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設，探索向鎮拓展設立農村金融綜合服務(wù)部。保險機構要加快農村“保險營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部”“農村保險服務(wù)站”等基層網(wǎng)點(diǎn)建設。鼓勵中國銀聯(lián)等支付清算組織延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，積極開(kāi)展政策性?xún)?yōu)惠業(yè)務(wù)。鼓勵第三方付機構順應“三農”需求推進(jìn)支付服務(wù)惠及農村。大力投放POS機等自助服務(wù)終端，拓展銀行卡助農取款服務(wù)點(diǎn)。
2.加快培育發(fā)展新型農村金融機構。積極引進(jìn)和鼓勵區內外符合條件的各類(lèi)資本在我縣設立村鎮銀行，提高民營(yíng)資本持股比例。規范發(fā)展小額貸款公司，建立正向激勵機制，拓寬融資渠道，加快接入征信系統，完善管理政策，實(shí)現縣域全覆蓋。在管理民主、運行規范、帶動(dòng)力強的農民合作社和供銷(xiāo)合作社基礎上，培育發(fā)展農村合作金融組織；引導各類(lèi)資本設立農業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農業(yè)科技創(chuàng )業(yè)投資基金等股權投資基金。
3.規范發(fā)展農村金融市場(chǎng)中介服務(wù)組織。嚴格按照國家有關(guān)規定穩妥推進(jìn)農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)建設，在試點(diǎn)探索建立農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)積累經(jīng)驗的基礎上，逐步推廣擴大，推動(dòng)農村產(chǎn)權交易公開(kāi)、公正、規范運行；積極培育發(fā)展土地評估、林權評估、資產(chǎn)評估等中介組織，加強農村資產(chǎn)評估服務(wù)，建立并完善全市農村產(chǎn)權交易體系和評估體系。
4.積極搭建貼近農戶(hù)的金融服務(wù)平臺。深入實(shí)施“金融服務(wù)進(jìn)村入社區工程”，按照“地方政府主導、金融機構參與、市場(chǎng)化運作”的原則，在行政村（社區）建立“三農金融服務(wù)室”，負責在轄區內開(kāi)展相關(guān)金融知識、金融產(chǎn)品宣傳培訓推介工作，協(xié)助有關(guān)金融部門(mén)和金融機構為農戶(hù)提供基本的金融服務(wù)，打通農村金融服務(wù)“最后一公里”。
（三）著(zhù)力加大涉農資金投放總量
1.積極拓展涉農資金來(lái)源渠道。爭取人民銀行上級行加大對支農支小再貸款投放力度。駐浦各金融機構要積極向金融監管部門(mén)和上級行爭取政策和資金傾斜，加大對“三農”發(fā)展的支持力度。完善正向激勵機制，鼓勵小額貸款公司加大“三農”貸款投放力度。
2.強化政策引導作用。人民銀行浦北支行要加強“窗口指導”，靈活調劑支農再貸款和再貼現額度，引導金融機構加大“三農”信貸投入。
3.完善金融機構涉農信貸投放機制。在強化涉農業(yè)務(wù)全面風(fēng)險管理的基礎上，鼓勵銀行業(yè)金融機構單列涉農信貸計劃，對“三農”貸款情況實(shí)行單獨統計、單獨管理、單獨考核；加大貸款審批權限下放力度；大力推進(jìn)“陽(yáng)光信貸工程”，實(shí)行辦貸過(guò)程陽(yáng)光化、透明化，簡(jiǎn)化信貸審批手續，提高信貸服務(wù)效率；優(yōu)化績(jì)效考核機制，實(shí)施差別化管理和績(jì)效激勵，推行盡職免責制度，切實(shí)調動(dòng)金融機構及從業(yè)人員“三農”信貸投放的積極性。
（四）著(zhù)力培育發(fā)展農村資本市場(chǎng)
1.大力發(fā)展農村直接融資。支持符合條件的涉農企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。培育引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)改制上市和掛牌，力爭到2020年底新增1家涉農企業(yè)上市或掛牌。鼓勵涉農企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和中小企業(yè)私募債，逐步擴大短期融資券、中期票據、中小企業(yè)集合票據、非公開(kāi)定向債務(wù)融資工具等直接融資規模；支持符合條件的農村金融機構發(fā)行優(yōu)先股。
2.利用農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)和大宗商品交易市場(chǎng)支持農業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)我縣特色優(yōu)勢品種上市，爭取在上市品種主產(chǎn)區設立實(shí)物交割倉庫，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。鼓勵農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入期貨市場(chǎng)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)，規避市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險。
（五）著(zhù)力推動(dòng)農業(yè)保險發(fā)展
1.進(jìn)一步擴大農業(yè)保險覆蓋面。以中央財政和自治區財政補貼險種為重點(diǎn)，不斷擴大糖料蔗、稻谷、能繁母豬、育肥豬、奶牛、森林等優(yōu)勢特色農產(chǎn)品政策性保險的覆蓋面。
2.積極推進(jìn)農業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng )新。采取爭取自治區財政支持、地方財政配套補貼的辦法。探索開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格和天氣指數等創(chuàng )新型保險試點(diǎn)，提升農業(yè)保險保障層次，提高服務(wù)效率。
3.不斷加強保險服務(wù)能力建設。鼓勵保險機構下沉服務(wù)重心，加大農村經(jīng)濟組織和農戶(hù)承保力度，對農業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)執行優(yōu)惠費率，著(zhù)力提高農村承保理賠服務(wù)能力。完善財政支持的農業(yè)保險大災風(fēng)險分散機制，增強對重大自然災害風(fēng)險的抵御能力。
（六）著(zhù)力實(shí)施農村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新
1.創(chuàng )新農村金融產(chǎn)品。鼓勵銀行業(yè)金融機構推行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用、動(dòng)態(tài)調整”的農戶(hù)信貸模式。探索開(kāi)展土地收益保證貸款試點(diǎn)，加快推廣應用微貸技術(shù)，推動(dòng)農戶(hù)小額信用貸款業(yè)務(wù)加快發(fā)展。推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，發(fā)展農產(chǎn)品“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”一體化的金融供應鏈信貸產(chǎn)品。大力發(fā)展農村電話(huà)銀行、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。創(chuàng )新和推廣專(zhuān)營(yíng)機構、信貸工廠(chǎng)等服務(wù)模式。鼓勵開(kāi)展農業(yè)機械等方面的金融租賃業(yè)務(wù)。豐富農民工、下崗職工、農村青年、農村婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)系列金融產(chǎn)品。鼓勵各類(lèi)支付服務(wù)主體開(kāi)展支農便農惠農支付業(yè)務(wù)合作，創(chuàng )新農村支付結算產(chǎn)品。
2.創(chuàng )新抵（質(zhì)）押擔保方式。結合農村產(chǎn)權制度改革，推動(dòng)農村林權、土地承包經(jīng)營(yíng)權和農村宅基地使用權等農村產(chǎn)權的確權、頒證、登記等基礎性工作，為其發(fā)揮抵（質(zhì)）押擔保權能創(chuàng )造條件。探索開(kāi)展農村住房財產(chǎn)權、農村土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)。創(chuàng )新林權抵押方式，擴大林權抵押貸款規模。鼓勵金融機構擴大貸款抵押擔保范圍，推廣以農業(yè)機械設備、運輸工具、水域灘涂養殖權、承包土地收益權、經(jīng)確權登記的農村產(chǎn)權等為標的的新型抵押擔保方式。加強涉農信貸與涉農保險合作，將涉農保險投保情況作為授信要素，探索拓寬涉農保險保單質(zhì)押范圍。
3.優(yōu)化金融服務(wù)方式。支持金融機構進(jìn)一步簡(jiǎn)化金融服務(wù)手續，推行通俗易懂的合同文本，優(yōu)化審批流程。鼓勵金融機構逐步減少或免除部分農村取款、轉賬、支付服務(wù)收費，主動(dòng)減輕農戶(hù)負擔。
4.積極開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式。認真組織實(shí)施《欽州市人民政府關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》（欽政發(fā)〔2015〕28號），鼓勵和引導社會(huì )資本以特許經(jīng)營(yíng)、參股控股等形式參與“三農”重點(diǎn)領(lǐng)域建設運營(yíng)，不斷擴大社會(huì )資本投入比重。
（七）加大對“三農”重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持
1.支持農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新。積極開(kāi)展金融支持農業(yè)規�；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。鼓勵涉農金融機構至少選定支持1家以上新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提供“一對一服務(wù)”，充分滿(mǎn)足新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資需求。繼續加大對農民擴大再生產(chǎn)、消費升級和自主創(chuàng )業(yè)的金融支持力度。
2.大力推進(jìn)農業(yè)現代化。鼓勵金融機構逐年加大現代化農業(yè)信貸投放力度，重點(diǎn)支持農業(yè)科技進(jìn)步、現代種業(yè)、農機裝備制造、設施農業(yè)、農產(chǎn)品精深加工、現代特色農業(yè)示范區等現代農業(yè)項目和高科技農業(yè)項目。加大對耕地整理、農田水利、糧糖高產(chǎn)創(chuàng )建、畜禽水產(chǎn)品標準化養殖、種養業(yè)良種生產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)項目的信貸支持力度。支持農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、倉儲物流設施、連鎖零售等服務(wù)設施建設。大力發(fā)展綠色金融，促進(jìn)節水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和生態(tài)友好型農業(yè)發(fā)展。
3.支持加快新型城鎮化發(fā)展。創(chuàng )新適應新型城鎮化發(fā)展的金融服務(wù)機制，重點(diǎn)發(fā)揮政策性金融作用，穩步拓寬城鎮建設融資渠道，著(zhù)力做好農業(yè)轉移人口的綜合性金融服務(wù)。鼓勵金融機構創(chuàng )新支持城鎮化建設金融產(chǎn)品，開(kāi)辦住房、家電、子女上學(xué)等消費貸款和民生金融業(yè)務(wù)，持續提升服務(wù)契合度。
（八）著(zhù)力加大金融扶貧工作力度
1.加大金融扶貧合作與創(chuàng )新力度。探索建立金融改革與精準扶貧合作對接機制，綜合發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融互補優(yōu)勢，加大財政貼息獎補力度，切實(shí)增強對連片特困地區和貧困人群的金融支持。重點(diǎn)加強對農民工、農村婦女、少數民族等弱勢群體的金融服務(wù)。創(chuàng )新金融扶貧機制，探索將扶貧貸款貼息資金轉化為縣域融資性擔保機構風(fēng)險保證金，引導金融機構按保證金金額10倍以?xún)鹊念~度發(fā)放項目扶貧貸款，切實(shí)提高金融扶貧實(shí)效。
2.開(kāi)展金融支持扶貧開(kāi)發(fā)工程。結合“三農”發(fā)展和扶貧工作目標，內遴選2-3家扶貧龍頭企業(yè)、5-10家農民專(zhuān)業(yè)合作社、20個(gè)到戶(hù)增收扶貧項目，重點(diǎn)加大金融支持力度，給予貸款規模、貸款利率、貸款擔保傾斜照顧，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)貧困人群脫貧致富。對納入扶貧開(kāi)發(fā)工程的對象在享受貼息、財政專(zhuān)項資金支持基礎上再給予重點(diǎn)扶持。
（九）著(zhù)力推進(jìn)農村信用體系建設
1.建立完善農村信用信息系統。按照“政府主導、人行推動(dòng)、多方參與、共同受益”的原則，全面開(kāi)展縣域農戶(hù)、農村經(jīng)濟組織、農村企業(yè)等涉農主體信用信息采集和信用評定工作，加快建設標準統一、實(shí)時(shí)高效的農村信用信息系統。切實(shí)加大各級財政投入支持農村信用信息系統建設工作。力爭到2018年底建立完善農村信用信息系統并實(shí)現聯(lián)網(wǎng)共享；到2020年底實(shí)現與全市聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。引導金融機構根據用戶(hù)信用等級提供差異化的金融服務(wù)，確保信用良好的組織和個(gè)人能夠享受更為優(yōu)惠的信貸政策和金融服務(wù)，促進(jìn)農村整體信用環(huán)境改善。
2.推動(dòng)農村信用“四級聯(lián)創(chuàng )”工作。大力推進(jìn)“信用戶(hù)”“信用村”“信用鎮”“信用縣”四級聯(lián)創(chuàng )工作，將聯(lián)創(chuàng )工作納入考核目標。金融機構要運用“四級聯(lián)創(chuàng )”成果落實(shí)各項支農惠農政策，推動(dòng)聯(lián)創(chuàng )活動(dòng)開(kāi)展。
（十）著(zhù)力健全完善惠農擔保體系
1.健全完善多層次惠農擔保體系。順應“三農”發(fā)展對信貸擔保需求不斷擴大的新形勢，爭取組建政府出資為主、重點(diǎn)開(kāi)展涉農擔保業(yè)務(wù)的政策性農業(yè)融資擔保機構，逐步建立我縣農村融資擔保體系，到2017年底實(shí)現擔保機構全覆蓋、縣域業(yè)務(wù)全覆蓋。探索引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )、農民專(zhuān)業(yè)合作組織等經(jīng)濟實(shí)體和各類(lèi)資本組建重點(diǎn)支持規模農業(yè)、現代農業(yè)和特色農業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化農業(yè)融資擔保機構。
2.增強融資性擔保機構擔保能力。鼓勵融資性擔保機構通過(guò)再擔保、聯(lián)合擔保以及與保險相結合的方式加大對“三農”的融資服務(wù)。政策性農業(yè)融資擔保機構的“三農”貸款擔保金額要達到擔�？傤~60%以上；引導和鼓勵政府控股或參股的其他融資擔保機構，要在擔�？傤~中安排與政府持股比例相應且不低于20%的份額為“三農”貸款提供擔保。推動(dòng)建立銀行業(yè)金融機構與融資性擔保機構的風(fēng)險分擔機制，合理確定擔保放大倍數，推進(jìn)涉農貸款擔保創(chuàng )新，促進(jìn)擔保機構放大支農效應。
（十一）著(zhù)力健全農村金融政策扶持體系
1.充分發(fā)揮財政扶持引導作用。進(jìn)一步落實(shí)自治區農村金融機構定向費用補貼和縣域金融機構涉農貸款增量獎勵政策，引導更多金融資源投向“三農”。鼓勵在縣域、鎮和農村設立金融機構和自助服務(wù)終端。鼓勵金融機構依法及時(shí)核銷(xiāo)“三農”貸款和小微企業(yè)貸款呆賬。鼓勵涉農企業(yè)上市掛牌或發(fā)行公司債、企業(yè)債、中期票據和短期（超短期）融資券等，以及設立農業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農業(yè)科技創(chuàng )業(yè)投資基金等股權投資基金。逐步增加政策性農業(yè)保險品種，擴大保費補貼范圍。引導建立健全農業(yè)再保險和巨災風(fēng)險分散機制。建立健全融資性擔保機構涉農擔保風(fēng)險補償機制，建立政策性農業(yè)融資擔保機構資本金補償機制。
2.充分發(fā)揮政策性金融機構引導作用。圍繞國家專(zhuān)項建設基金支持重點(diǎn)專(zhuān)項，積極做好生態(tài)環(huán)保、水利基礎設施和新型城鎮化等領(lǐng)域項目?jì)�，努力爭取國家開(kāi)發(fā)銀行和農業(yè)發(fā)展銀行對“三農”發(fā)展資金支持，發(fā)揮好國家專(zhuān)項建設基金的杠桿作用。
3.認真落實(shí)農村金融稅收優(yōu)惠政策。稅務(wù)部門(mén)要用好用足用活各項農村金融稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收的宏觀(guān)調控和引導職能，助推金融服務(wù)“三農”發(fā)展。
4.探索建立農村金融風(fēng)險穩定基金。完善農村信貸損失補償機制，探索建立涉農信貸風(fēng)險補償基金，對“三農”貸款總量和增幅達標的金融機構“三農”貸款中確定損失的部分，給予一定比例的風(fēng)險補償。探索建立信貸周轉保障基金，對村鎮銀行、小額貸款公司等新型農村金融機構的“三農”貸款和土地收益保證貸款提供周轉保障，強化農村金融風(fēng)險防控。
（十二）著(zhù)力優(yōu)化農村金融改革發(fā)展環(huán)境
1. 加強農村金融生態(tài)環(huán)境建設。大力改善農村金融生態(tài)環(huán)境，依法打擊逃廢金融債務(wù)、騙保騙賠、銀行卡犯罪、非法集資等金融犯罪行為，大力打擊地下錢(qián)莊、信用卡套現、地下保單、中介機構虛評抵（質(zhì)）押品價(jià)值等違法行為，加強農村金融債務(wù)司法保護，引導民間借貸規范發(fā)展，維護良好的金融秩序。
2.加快改善農村支付服務(wù)環(huán)境。加強農村金融支付資源供給，加快推進(jìn)支付業(yè)務(wù)創(chuàng )新，大力推廣非現金支付工具和支付清算系統，提高農村地區銀行賬戶(hù)服務(wù)普及率，穩步推廣農村移動(dòng)便捷支付，不斷提高農村地區支付服務(wù)水平。
3.加強金融知識普及和消費權益保護。加大金融知識的教育普及，加強縣、鎮、村三級金融知識教育普及網(wǎng)絡(luò )建設，增強廣大農民風(fēng)險識別、自我保護的意識和能力，全面提升農村干部群眾的金融素質(zhì)。暢通農村金融消費者訴求渠道，妥善處理金融消費糾紛。
4.建立農村金融人才培養機制。探索建立健全農村金融人才培養引進(jìn)使用體系，制定優(yōu)惠和激勵政策，加大金融人才培養力度，拓寬金融人才引進(jìn)渠道，優(yōu)化縣域金融人才結構，培養一支適應農村金融發(fā)展需要的金融人才隊伍。
5.加強金融風(fēng)險防范。金融管理部門(mén)要按照職責分工，建立健全制度，完善協(xié)調機制，加強聯(lián)合監管，制定應對預案，著(zhù)力做好風(fēng)險識別、監測、評估、預警和控制工作，守住不發(fā)生系統性和區域性風(fēng)險底線(xiàn)。
三、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導。為加強深化農村金融改革強化金融服務(wù)“三農”發(fā)展工作的領(lǐng)導，縣政府決定成立浦北縣農村金融改革工作領(lǐng)導小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)許明樂(lè )擔任組長(cháng)，副縣長(cháng)烏畫(huà)、縣政府辦公室副主任李仕槐、縣金融辦主任夏忠懇、人民銀行浦北縣支行行長(cháng)曾業(yè)煥任副組長(cháng)，成員由縣金融辦、發(fā)展改革局、財政局、工信局、國土資源局、住建局、水利局、農業(yè)局、林業(yè)局、商務(wù)局、國稅局、地稅局、扶貧辦、水產(chǎn)畜牧獸醫局、人民銀行浦北縣支行、縣農村信用聯(lián)社、農業(yè)發(fā)展銀行浦北縣支行、工商銀行浦北縣支行、農業(yè)銀行浦北縣支行、建設銀行浦北縣支行、郵政儲蓄銀行浦北縣支行、人民財產(chǎn)保險浦北縣支公司、中國人壽浦北縣支公司、浦北國民村鎮銀行、廣西金融投資集團浦北分公司等單位各1名領(lǐng)導擔任。領(lǐng)導小組負責組織貫徹落實(shí)上級有關(guān)農村金融改革工作的政策，審定工作分工方案及年度工作要點(diǎn)，部署和督查各項改革推進(jìn)落實(shí)情況，協(xié)調解決工作中的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣金融辦，負責領(lǐng)導小組的日常工作，辦公室主任由夏忠懇同志兼任。辦公室副主任縣市金融辦、人民銀行浦北縣支行各1名分管領(lǐng)導擔任。各成員單位指定1名干部擔任辦公室成員兼聯(lián)絡(luò )員�？梢愿鶕ぷ鲗�(shí)際需要，從縣金融辦、人民銀行浦北縣支行等單位抽調人員到領(lǐng)導小組辦公室專(zhuān)職開(kāi)展工作。
各鎮（街道）要成立相應的領(lǐng)導小組及工作機構，完善相關(guān)工作機制，確保農村金融改革工作有機構抓、有人負責，落到實(shí)處，取得實(shí)效。
（二）明確職責分工。縣農村金融改革工作領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同各成員單位，加強與各鎮（街道）的溝通協(xié)調，指導各項改革工作有序推進(jìn)。駐浦各金融機構，特別是涉農金融機構要全面掌握金融服務(wù)“三農”發(fā)展的情況，及時(shí)將在金融服務(wù)“三農”工作中發(fā)現的問(wèn)題和困難向縣農村金融改革領(lǐng)導工作領(lǐng)導小組匯報，不斷完善相關(guān)政策措施，提高政策支持的針對性和有效性。
（三）狠抓推動(dòng)落實(shí)。各鎮政府（街道辦事處）和縣農村金融改革工作領(lǐng)導小組成員單位要圍繞農村金融改革的工作重點(diǎn)，制定具有針對性、可操作性、實(shí)效性強的工作方案和年度工作計劃，推動(dòng)金融服務(wù)“三農”工作各項改革落到實(shí)處。
（四）強化督查考核。建立農村金融改革工作的考核機制，對工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查并通報結果，對做出突出貢獻的有關(guān)單位和個(gè)人給予通報表?yè)P，對工作開(kāi)展不力的給予通報批評。各鎮（街道）和有關(guān)單位要注重加強對本地區農村金融改革和金融服務(wù)“三農”發(fā)展情況進(jìn)行統計匯總和全面總結，提出政策意見(jiàn)和建議，于次年1月10日前將上年工作總結報送縣農村金融改革工作領(lǐng)導小組辦公室。
廣西縣域經(jīng)濟網(wǎng)