2015年,我廳積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》,狠抓政府信息公開(kāi)工作,政府信息網(wǎng)上公開(kāi)的廣度、深度、時(shí)效性進(jìn)一步提高,政民互動(dòng)渠道進(jìn)一步暢通,服務(wù)質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提升。
一、2015年政府信息公開(kāi)工作的基本情況
。ㄒ唬┱畔⒐_(kāi)工作機構和人員設置情況。
目前,我廳政府信息公開(kāi)工作已形成完善的機構體系。辦公室負責統籌協(xié)調廳信息化和政務(wù)公開(kāi)工作;行政審批辦公室負責依申請政府信息公開(kāi)事項的辦理;政策法規處負責辦理有關(guān)行政復議等事宜;廣西國土資源信息中心負責我廳信息公開(kāi)網(wǎng)站平臺的建設和維護,為社會(huì )提供信息服務(wù),同時(shí)為廳機關(guān)各處室提供信息技術(shù)保障等。每個(gè)處室各司其職,各負其責,并設專(zhuān)人承擔、落實(shí)具體的信息公開(kāi)工作。在廳領(lǐng)導的統籌下,全廳的信息公開(kāi)工作形成以相關(guān)處、室、中心為主,其它處室通力協(xié)作的良好氛圍。
。ǘ┙⒔∪畔⒐_(kāi)工作制度情況。
2015年,我廳認真貫徹執行國家和自治區有關(guān)信息公開(kāi)的相關(guān)規定,嚴格遵守《廣西壯族自治區國土資源廳信息公開(kāi)指南》、《廣西壯族自治區國土資源廳政府信息公開(kāi)保密審查暫行辦法》、《廣西壯族自治區國土資源廳政府信息依申請公開(kāi)工作暫行規定》等內部政府信息公開(kāi)工作制度。
。ㄈ┱畔⒐_(kāi)目錄、公開(kāi)指南的編制、更新情況。
2015年12月31日,我廳在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布《廣西壯族自治區國土資源廳政府信息公開(kāi)目錄(2015年)》,收集了我廳2015年全年在行政職能范圍內屬于主動(dòng)和依申請公開(kāi)性質(zhì)的所有政府信息,包括:基本信息、統計信息、財務(wù)信息、政策法規、收費事項、規劃計劃、行政審批、政府采購等。
我廳在信息公開(kāi)工作的基礎上,形成了完善的《信息公開(kāi)指南》,并在網(wǎng)站上公布信息公開(kāi)申請表和流程表,方便公眾知曉、申請和查閱相關(guān)公開(kāi)信息。
。ㄋ模┱畔⒐_(kāi)載體的建設、運行情況。
充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)的主渠道作用,并輔以政務(wù)大廳公開(kāi)、媒體公開(kāi)、辦事指南等其它方式,供公民、法人和其它組織查閱。為提高全區各市、縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的管理水平,全年共開(kāi)設了2期“政府信息網(wǎng)上公開(kāi)”視頻培訓班,共培訓300余人次。目前,網(wǎng)站平臺載體運行良好,對國土資源工作動(dòng)態(tài)、新聞、新頒布或變更的法律法規等做到及時(shí)更新,確保公眾準確獲知有關(guān)信息,實(shí)現了政務(wù)信息透明化。2015年,通過(guò)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布信息5773條,其中,規范性主動(dòng)公開(kāi)文件10件。拓展網(wǎng)站互動(dòng)平臺功能,密切與人民群眾的溝通和聯(lián)系,通過(guò)“在線(xiàn)訪(fǎng)談”、“金土在線(xiàn)”、官方微博和廳長(cháng)信箱,及3月份上線(xiàn)的“廣西國土”微信、安卓客戶(hù)端等平臺,虛心接受公眾建言獻策和情況反映。2015年,我廳通過(guò)“金土在線(xiàn)”互動(dòng)交流平臺答復網(wǎng)民留言338條,廳長(cháng)參加“在線(xiàn)訪(fǎng)談”4次,官方微博發(fā)布信息450多條,“廣西國土”微信發(fā)布信息165條。
二、圍繞國家和自治區中心工作推進(jìn)政府信息公開(kāi)情況
根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕22號)和自治區2015年圍繞全面深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)的九大重點(diǎn)領(lǐng)域,在職能范圍內,我廳認真做好國家、自治區確定的行政權力清單公開(kāi)、財政資金信息公開(kāi)、重大建設項目信息公開(kāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)信息公開(kāi)工作。
一是在推進(jìn)行政權力清單公開(kāi)方面,我廳進(jìn)一步加大行政審批公開(kāi)力度,在廣西壯族自治區政府信息公開(kāi)統一平臺上公開(kāi)7大類(lèi)22項行政許可事項內容,優(yōu)化辦事流程,縮短辦結時(shí)限、精簡(jiǎn)申請材料,簡(jiǎn)化行政審批手續,將每件審批的過(guò)程、結果全部供群眾網(wǎng)上查詢(xún)、監督,切實(shí)為辦事群眾提供便利。依法推進(jìn)國有土地使用權和礦業(yè)權網(wǎng)上交易出讓?zhuān)谀蠈幨、柳州市、玉林市和賓陽(yáng)縣、橫縣、北流市、陸川縣、田東縣開(kāi)展國有土地使用權網(wǎng)上交易試點(diǎn),在河池市、賀州市和南丹縣開(kāi)展礦業(yè)權網(wǎng)上交易試點(diǎn),從根本上遏制個(gè)人插手干擾土地、礦產(chǎn)資源的出讓?zhuān)幏稒嗔Φ倪\行。及時(shí)在自治區政府信息公開(kāi)統一平臺、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒介公布廳2015年部門(mén)財政預算和2014年部門(mén)財政決算,主動(dòng)接受社會(huì )監督。
二是在重大建設項目信息公開(kāi)方面,我廳積極公布《關(guān)于印發(fā)新一輪征地統一年產(chǎn)值標準的通知》、《廣西壯族自治區建設用地年度計劃指標管理辦法(試行)實(shí)施細則》等一系列有助于推進(jìn)全區重大項目建設、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的相關(guān)文件。同時(shí),將推進(jìn)征地信息網(wǎng)上公開(kāi)工作作為重點(diǎn),下發(fā)了《廣西壯族自治區國土資源廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開(kāi)工作的通知》(桂國土資辦〔2015〕22號),強調市、縣國土資源局要嚴格按照政府信息“誰(shuí)制作,誰(shuí)公開(kāi)”的原則,及時(shí)依法依規做好征地信息公開(kāi)工作。我廳及全區各地國土資源門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群系統在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站顯著(zhù)位置開(kāi)辟了“征地信息公開(kāi)專(zhuān)欄”,普及征地相關(guān)政策法規,建立征地信息依申請公開(kāi)渠道,完善征地信息查詢(xún)功能,征地信息公開(kāi)率達100%,全面實(shí)現陽(yáng)光征地、透明征地。
三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
。ㄒ唬┘皶r(shí)澄清虛假、不完整信息的情況。
2015年無(wú)虛假、不完整信息需要澄清的情況。
。ǘ┩ㄟ^(guò)政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì )及新聞媒體等途徑主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況。
2015年,我廳通過(guò)自治區政府信息公開(kāi)統一平臺發(fā)布信息338條;通過(guò)自治區工程建設領(lǐng)域項目信息和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄發(fā)布采礦權審批信息417條、探礦權審批信息380條、探礦權出讓信息23條、采礦權出讓3條。
。ㄈ┲鲃(dòng)向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書(shū)館等信息查閱場(chǎng)所提供政府信息情況。
向自治區政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書(shū)館報送我廳主動(dòng)公開(kāi)文件20份。
四、依申請公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況
。ㄒ唬┮郎暾埞_(kāi)工作受理、答復情況。
我廳暢通依申請公開(kāi)受理渠道,開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )、當面、傳真、信函等多種依申請公開(kāi)事項申請渠道,方便公眾提出依申請公開(kāi)申請,保障公眾知情權。截至2015年12月31日,受理依申請公開(kāi)事項60件,其中,信函申請25件,當面申請20件,網(wǎng)絡(luò )申請15件。申請內容主要涉及征地批復情況、征地批準范圍、征地補償標準等。所有依申請公開(kāi)事項均按時(shí)辦結,其中,同意公開(kāi)23件,同意部分公開(kāi)22件,不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)5件,申請信息不存在2件,告知作出更改補充8件。
。ǘ┎挥韫_(kāi)政府信息備案情況。
22件部分公開(kāi)答復中有2件涉及不予公開(kāi):一是不予公開(kāi)《關(guān)于<行政復議意見(jiàn)書(shū)>修改意見(jiàn)的函》(桂國土資函〔2014〕500號),因所申請的文件為不予公開(kāi)文件,不屬于政府信息公開(kāi)范圍。二是不予公開(kāi)補充耕地驗收文件,因根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)行中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2008〕36號)規定,行政機關(guān)對申請人申請公開(kāi)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息,可以不予提供。
。ㄈ┙哟龍(chǎng)所建設、完善、維護及工作運行情況。
我廳依申請公開(kāi)工作答復工作設在行政審批辦公室。行政審批辦負責落實(shí)專(zhuān)人,確保依申請公開(kāi)工作高效、有序開(kāi)展。對能當面答復的申請事項,當面給予政策解釋?zhuān)婪ㄌ峁┮郎暾埞_(kāi)信息,避免群眾往返,提高答復效率;對申請內容不明確的,一次性告知申請人做出更改、補充;對不屬于我廳信息公開(kāi)范圍的,且能確定信息公開(kāi)機關(guān)的,明確告知申請人信息公開(kāi)機關(guān)名稱(chēng)。同時(shí),重新梳理、規范受理、審查、處理、答復等工作流程,規范書(shū)面答復格式,增設政策法規處復核把關(guān)環(huán)節,有效減少因政府信息依申請公開(kāi)引起的行政復議和行政訴訟。
五、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況
我廳2015年度的政府信息公開(kāi)未收取任何費用。
六、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2015年,我廳因政府信息公開(kāi)被申請行政復議的有4件,其中:維持具體行政行為3件,駁回行政復議申請1件;因政府信息公開(kāi)提起行政訴訟的有1件,尚未判決。
七、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
。ㄒ唬┘訌娊∪ぷ鳈C制。目前,我廳執行的《政府信息依申請公開(kāi)暫行規定》、《政府信息公開(kāi)保密審查暫行辦法》分別于2011年、2013年出臺。近兩年來(lái),我廳的信息公開(kāi)工作較原先更加完整詳實(shí)、及時(shí)有效,建議能根據實(shí)際需要適時(shí)對原有的信息公開(kāi)內容予以充實(shí),工作機制予以完善,以便更好地適應新時(shí)期政府信息公開(kāi)工作的新要求。
。ǘ┘訌姸酱贆z查。個(gè)別市縣部分政府信息公開(kāi)的時(shí)效性不強,存在對信息公開(kāi)工作有所松懈的現象,部分重要信息未能實(shí)現及時(shí)錄入。因此,我廳將進(jìn)一步加強全區國土資源系統信息公開(kāi)工作的工作指導,開(kāi)展不定期抽查,對發(fā)現和存在的問(wèn)題及時(shí)通報、督促整改。
。ㄈ┙ㄗh對工程建設領(lǐng)域項目信息和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄、自治區政府信息公開(kāi)統一平臺、廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等信息公開(kāi)網(wǎng)站進(jìn)行后臺數據交換、整合,更好實(shí)現“一次性錄入”,提高信息公開(kāi)的工作效率。
附件:廣西壯族自治區國土資源廳2015年度政府信息公開(kāi)情況統計表
附件
廣西壯族自治區國土資源廳2015年度政府信息公開(kāi)情況統計表
填報單位(蓋章):廣西壯族自治區國土資源廳
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