第一章 總 則

　　第二章 蠶遺傳資源保護與品種審定

　　第三章 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　　第四章 蠶種質(zhì)量管理

　　第五章 法律責任

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保護和合理利用蠶遺傳資源，規范蠶種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，保障蠶種質(zhì)量安全，維護蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權益，促進(jìn)蠶業(yè)持續健康發(fā)展，根據《中華人民共和國畜牧法》等有關(guān)法律法規的規定，結合本自治區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本自治區行政區域內從事蠶遺傳資源保護、新品種選育和推廣，蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　商品小蠶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)，適用本條例有關(guān)規定。

　　第三條 縣級以上人民政府應當根據蠶業(yè)發(fā)展需要，加強對蠶種管理工作的領(lǐng)導，科學(xué)規劃、合理布局，安排必要資金，支持蠶種質(zhì)資源保護、品種選育、良種繁育、蠶種檢驗檢疫、優(yōu)良品種示范推廣與技術(shù)服務(wù)，加強蠶種生產(chǎn)基礎設施和基地建設，建立蠶種儲備機制，確保蠶種安全。

　　第四條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域內蠶種的監督管理工作。

　　縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、科學(xué)技術(shù)、財政、環(huán)境保護、交通運輸、林業(yè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督、食品藥品監督、水產(chǎn)畜牧獸醫、檢驗檢疫等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，做好蠶種監督管理的相關(guān)工作。

　　第五條 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以依法自愿成立行業(yè)協(xié)會(huì )。行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，為會(huì )員提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、培訓等服務(wù)，維護會(huì )員和行業(yè)合法權益。

　　第二章 蠶遺傳資源保護與品種審定

　　第六條 自治區人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當根據國家蠶遺傳資源保護和利用規劃以及本行政區域內蠶遺傳資源狀況，組織有關(guān)單位進(jìn)行蠶遺傳資源的收集、整理、鑒定、保存和利用等工作，制定和公布自治區級蠶遺傳資源保護名錄，并報國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)備案。

　　蠶遺傳資源的進(jìn)出口和境外交換按照國家有關(guān)規定執行。

　　第七條 自治區人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當設立由專(zhuān)業(yè)人員組成的蠶品種審定委員會(huì )，負責蠶遺傳資源的鑒定、評估和蠶品種審定等工作。

　　新選育蠶品種在推廣應用前，應當通過(guò)自治區蠶品種審定委員會(huì )審定。審定通過(guò)的蠶品種，由自治區人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)公告。需要進(jìn)行中間試驗的，在本自治區行政區域內每季試養蠶種不得超過(guò)一千張。

　　未經(jīng)審定或者審定未通過(guò)的蠶品種，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣。

　　第八條 引進(jìn)國家或者其他省級蠶品種審定委員會(huì )審定通過(guò)的蠶品種，應當進(jìn)行區域適應性試養;試養區域由試養地縣級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)指定，經(jīng)自治區蠶品種審定委員會(huì )確認適宜飼養的，方可在同一適宜生態(tài)區域內推廣。

　　禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣未經(jīng)區域適應性試養或者區域適應性試養確認未通過(guò)的蠶品種。

　　第九條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)現不宜在本地區繼續推廣的蠶品種，應當向自治區人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)提出終止推廣建議，經(jīng)自治區蠶品種審定委員會(huì )確認后，由自治區人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)布終止推廣公告。

　　禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)已公告終止推廣的蠶品種。

　　第三章 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　　第十條 蠶種生產(chǎn)實(shí)行原原種、原種、一代雜交種三級繁育和原原母種、原原種、原種、一代雜交種四級制種技術(shù)體系。

　　第十一條 從事蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應當取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

　　禁止任何單位和個(gè)人無(wú)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者違反許可規定從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止偽造、變造、轉讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

　　農戶(hù)自繁自用和每批次有十張以?xún)仁Ｓ嘈Q種出售的，不需要辦理蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十二條 申請取得蠶種生產(chǎn)許可證，應當具備下列條件：

　　(一)有與蠶種生產(chǎn)能力相適應的生產(chǎn)基地、生產(chǎn)設施設備;

　　(二)有與蠶種生產(chǎn)相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

　　(三)有能夠控制蠶微粒子病的質(zhì)量保證措施;

　　(四)法律法規規定的其他條件。

　　從事原原母種、原原種、原種生產(chǎn)的，還應當具有獨立的生產(chǎn)環(huán)境、專(zhuān)用桑園以及品種選育、種性保持的技術(shù)力量。從事一代雜交種生產(chǎn)的，還應當具有年生產(chǎn)五萬(wàn)張以上能力。

　　從事蠶種冷藏、浸酸生產(chǎn)的，還應當具備與冷藏能力相應的冷藏庫房、浸酸設備儀器、場(chǎng)地和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　第十三條 申請取得蠶種經(jīng)營(yíng)許可證，應當具備下列條件：

　　(一)有固定的場(chǎng)所以及蠶種保藏和催青設施設備;

　　(二)有相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和售后服務(wù)能力;

　　(三)法律法規規定的其他條件。

　　第十四條 申請從事蠶種生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))的，由自治區人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)蠶種生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證;申請從事蠶種經(jīng)營(yíng)的，由所在地縣級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)蠶種經(jīng)營(yíng)許可證。

　　受理申請的行政主管部門(mén)應當自收到申請之日起二十個(gè)工作日內決定是否核發(fā)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證;不予核發(fā)的，應當書(shū)面說(shuō)明理由并及時(shí)告知申請人。

　　蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證有效期為三年，許可證的延續、變更依照有關(guān)法律法規辦理。

　　第十五條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為的監督檢查，對不符合許可規定條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當責令限期整改;逾期不整改或者整改后仍達不到規定條件的，由原發(fā)證機關(guān)撤銷(xiāo)其蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十六條 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當執行國家、行業(yè)、自治區相關(guān)標準，加強蠶種質(zhì)量控制。

　　銷(xiāo)售的蠶種應當經(jīng)有法定資質(zhì)的蠶種質(zhì)量檢驗檢疫機構檢驗檢疫合格。蠶種紙或者蠶種盒應當附具檢疫合格證、質(zhì)量合格證和標識。

　　蠶種標識應當注明品種名稱(chēng)、生產(chǎn)單位、單位地址、許可證號、卵量、蠶種編號、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、出庫日期、執行標準等內容。

　　推廣經(jīng)過(guò)適應性試養的自治區以外的蠶品種，應當注明適宜飼養區域。

　　第十七條 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者禁止銷(xiāo)售下列蠶種：

　　(一)未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的;

　　(二)未附具檢疫合格證、質(zhì)量合格證、標識或者標識缺項、涂改的;

　　(三)使用偽造、變造檢疫合格證明的;

　　(四)冒充其他生產(chǎn)單位或者品種名稱(chēng)的;

　　(五)法律法規規定不得銷(xiāo)售的。

　　第十八條 商品小蠶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照國家、行業(yè)、自治區小蠶共育技術(shù)標準的要求從事生產(chǎn)，不得使用下列蠶種生產(chǎn)商品小蠶：

　　(一)禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣的蠶品種的;

　　(二)本條例第十七條禁止銷(xiāo)售的;

　　(三)未取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的。

　　商品小蠶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售前款規定蠶種生產(chǎn)的小蠶，不得銷(xiāo)售發(fā)生微粒子病或者發(fā)生嚴重病毒病、僵病等傳染性病害的小蠶。

　　第十九條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對商品小蠶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監督管理和技術(shù)指導。

　　商品小蠶發(fā)生嚴重傳染性病害的，所在地縣級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當組織專(zhuān)家確認，并監督進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　第二十條 蠶種和商品小蠶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當建立蠶種和商品小蠶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案。蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案保存期限不得少于二年，商品小蠶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案保存期限不得少于六個(gè)月。

　　蠶種生產(chǎn)檔案應當載明品種名稱(chēng)、親本來(lái)源、批次、蠶種編號、飼養地點(diǎn)、制種地點(diǎn)以及人員、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)數量、檢驗檢疫結果、銷(xiāo)售去向、技術(shù)與質(zhì)量檢驗負責人等內容。

　　蠶種經(jīng)營(yíng)檔案應當載明品種名稱(chēng)、數量、來(lái)源、保藏時(shí)間和方式、運輸方式、質(zhì)量狀況、責任人以及銷(xiāo)售去向等內容。

　　商品小蠶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案應當載明品種名稱(chēng)、蠶種來(lái)源、數量、收蟻日期、飼養記錄、銷(xiāo)售齡期、質(zhì)量狀況、責任人以及銷(xiāo)售去向等內容。并保存蠶種紙或者蠶種盒等原始包裝標識。

　　第二十一條 縣級以上人民政府應當加強蠶種生產(chǎn)區域生態(tài)環(huán)境保護，根據實(shí)際需要劃定蠶種生產(chǎn)區域保護范圍。

　　在蠶種生產(chǎn)區域保護范圍內不得建設農藥生產(chǎn)企業(yè)，不得建設排放氟化物、硫化物以及其他危害蠶種生產(chǎn)的工業(yè)設施，不得使用對蠶有危害的生物農藥。

　　第二十二條 蠶種和商品小蠶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當對不合格蠶種、病死蠶以及蠶沙等廢棄物進(jìn)行銷(xiāo)毀或者無(wú)害化處理，不得隨意處置污染環(huán)境。

　　檢疫不合格的蠶種，由所在地縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)監督進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　第四章 蠶種質(zhì)量管理

　　第二十三條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對本區域內蠶種質(zhì)量的監督管理，制定蠶種質(zhì)量監督檢查計劃，依法對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的蠶種質(zhì)量進(jìn)行監督抽查，并將抽查結果予以通報或者公告。

　　監督抽查需要對蠶種質(zhì)量進(jìn)行檢驗檢疫的，所需檢驗檢疫費用列入同級財政預算，不得向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取。

　　第二十四條 蠶種實(shí)行微粒子病檢疫制度。蠶種檢驗檢疫應當執行國家、行業(yè)、自治區蠶種質(zhì)量標準和檢驗檢疫技術(shù)規程，并由有法定資質(zhì)的檢驗檢疫機構承擔。

　　蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的檢驗檢疫樣本應當符合抽樣標準和技術(shù)要求，確保樣本真實(shí)性，不得弄虛作假。

　　第二十五條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者限期整改，整改不達標的，撤銷(xiāo)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證：

　　(一)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴重質(zhì)量事故的;

　　(二)商品小蠶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴重質(zhì)量事故的;

　　(三)蠶種生產(chǎn)檢疫合格率不達標的。

　　第二十六條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當會(huì )同工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督、司法行政、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)建立蠶種和商品小蠶質(zhì)量糾紛調解機制，協(xié)商解決質(zhì)量糾紛。當事人不愿意協(xié)商調解的，可以申請仲裁機構仲裁，或者依法向人民法院起訴。

　　第二十七條 發(fā)生下列情形之一，嚴重影響蠶種供應的，蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)向所在地縣級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)報告：

　　(一)微粒子病等蠶病蟲(chóng)害爆發(fā);

　　(二)遭受?chē)乐刈匀粸暮?

　　(三)生產(chǎn)基地受到較大面積污染或者農藥中毒;

　　(四)其他可能?chē)乐赜绊懶Q種供應的情形。

　　農業(yè)行政主管部門(mén)接到疫情和災情報告后，應當及時(shí)采取措施，指導和幫助蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處置疫情和災情，避免或者減輕災害造成的損失，并報告上級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)。

　　第二十八條 由于不可抗力原因，必須使用低于國家、行業(yè)、自治區標準的蠶種的，應當由所在地縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)報經(jīng)同級人民政府批準，并報自治區人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當向使用者說(shuō)明情況并加強技術(shù)服務(wù)。

　　第五章 法律責任

　　第二十九條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。

　　第三十條 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收蠶種和違法所得;違法所得在五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)違反本條例第七條第三款規定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣未經(jīng)審定或者審定未通過(guò)的蠶品種的;

　　(二)違反本條例第八條第二款規定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣未經(jīng)區域適應性試養或者區域適應性試養確認未通過(guò)的蠶品種的;

　　(三)違反本條例第九條第二款規定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)已公告終止推廣的蠶品種的;

　　(四)違反本條例第二十四條第二款規定，蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的檢驗檢疫樣本弄虛作假的。

　　第三十一條 違反本條例第十一條第二款規定，無(wú)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者違反許可規定從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者轉讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的，由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的蠶種和違法所得;違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，并處吊銷(xiāo)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第三十二條 違反本條例第十七條第一項、第三項、第四項規定，蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格蠶種的，或者使用偽造、變造檢疫合格證明的，或者冒充其他生產(chǎn)單位或者品種名稱(chēng)的，由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照管理權限，沒(méi)收蠶種和違法所得，違法所得在五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，并處吊銷(xiāo)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

　　違反本條例第十七條第二項規定，蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的蠶種未附具檢疫合格證、質(zhì)量合格證、標識或者標識缺項、涂改的，由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處二千元以下罰款。

　　第三十三條 違反本條例第十八條第一款規定，商品小蠶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣的蠶品種的蠶種的，或者使用本條例第十七條禁止銷(xiāo)售的蠶種的，或者使用未取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的蠶種的，由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收商品小蠶和違法所得，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十四條 違反本條例第二十條第一款規定，蠶種和商品小蠶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未建立或者未按照要求保存蠶種和商品小蠶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的，由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

　　第三十五條 違反本條例第二十二條第一款規定，蠶種和商品小蠶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對不合格蠶種、病死蠶以及蠶沙等廢棄物未進(jìn)行銷(xiāo)毀或者無(wú)害化處理的，由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改正情節嚴重的，處三百元以上三千元以下罰款。

　　第三十六條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員不履行監督管理職責，發(fā)現違法行為不予查處的，以及有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，由有關(guān)部門(mén)按照管理權限，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第三十七條 本條例所稱(chēng)蠶種是指桑蠶種，包括原原母種、原原種、原種和一代雜交種。

　　本條例所稱(chēng)原原母種，是指供生產(chǎn)原原種和品種循環(huán)繼代的蠶種;原原種是指供生產(chǎn)原種用的蠶種;原種是指供生產(chǎn)一代雜交種用的蠶種;一代雜交種是指用原蠶按規定組合雜交繁育的蠶種。

　　本條例所稱(chēng)蠶種生產(chǎn)包括蠶種繁育、冷藏和浸酸。

　　本條例所稱(chēng)商品小蠶，是指小蠶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將一代雜交種孵化出的蟻蠶飼養到一定齡期后，出售給養殖戶(hù)飼養的小蠶。

　　第三十八條 蓖麻蠶、木薯蠶、柞蠶等蠶種的資源保護利用以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理，參照本條例執行。

　　第三十九條 本條例自2016年7月1日起施行。