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柳州市2016年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施政策解讀

相關(guān)調整政策向社會(huì )公示

  選購農機

  經(jīng)市政府同意,由市農機局、財政局制定的《柳州市2015-2017年農機購置補貼實(shí)施方案》已實(shí)施一年,總體效果良好,社會(huì )滿(mǎn)意度提升。為更好貫徹落實(shí)農機購置補貼政策,突出重點(diǎn),加快推進(jìn)我市水稻 、甘蔗生產(chǎn)全程機械化,根據《關(guān)于調整廣西2015-2017年農機購置補貼實(shí)施方案的通知》(桂農機辦〔2016〕7號)要求,現將柳州市2016年農業(yè)機械購置補貼及相關(guān)調整政策向社會(huì )公示:

  一、柳州市2016年農業(yè)機械購置補貼政策

  1.實(shí)施方式:實(shí)行自主購機 、定額補貼 、縣級結算 、直補到卡(戶(hù))的補貼方式。

  2.補貼資金規模:補貼資金由自治區分批按資金計劃下達。2016年第一批下達柳州市的中央補貼資金2500萬(wàn)元,自治區本級財政安排柳州市的第一批補貼專(zhuān)項資金174萬(wàn)元;第二批下達柳州市的中央補貼資金100萬(wàn)元,自治區本級財政安排柳州市的第二批補貼專(zhuān)項資金30萬(wàn)元。

  3.補貼機具種類(lèi):按照“確保谷物基本自給 、口糧絕對安全”的目標要求,中央資金重點(diǎn)補貼水稻、甘蔗等主要農作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節所需機具,兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、林果業(yè)及農產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機具,中央資金補貼機具種類(lèi)范圍為11大類(lèi)38個(gè)小類(lèi)92個(gè)品目。根據廣西實(shí)際情況,選擇水稻 、甘蔗生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節急需的重點(diǎn)機具設備列入自治區資金補貼機具自選品目范圍,享受自治區資金補貼。

  4.補貼標準:按照自治區農機局制定的《廣西2015-2017年農業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表》執行。

  同一種類(lèi) 、同一檔次農業(yè)機械在全區內實(shí)行統一定額補貼。

  5.補貼數量:補貼對象個(gè)人在實(shí)施年度內享受中央補貼資金總額原則上不超過(guò)10萬(wàn)元(單臺機具中央資金補貼額超過(guò)10萬(wàn)元的除外)。單臺機具中央資金補貼額超過(guò)10萬(wàn)元的,享受補貼的機具數量為1臺(套),拖拉機可另外配套補貼多臺作業(yè)機具。規模種養大戶(hù)和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受補貼機具設備的數量,由各縣(區)根據實(shí)際情況自行確定。

  6.補貼對象:補貼對象為直接從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人 、規模種養大戶(hù)和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。

  上述所稱(chēng)個(gè)人是指農牧漁民,農場(chǎng) 、漁牧場(chǎng) 、林場(chǎng)職工,以及直接從事農業(yè)生產(chǎn)的其他居民等自然人;農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織是指農民合作社 、家庭農場(chǎng) 、育秧中心(工廠(chǎng)),以及從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農業(yè)企業(yè)。農民合作社包括:農機 、種植 、養殖 、林業(yè) 、植保 、加工包裝等各種類(lèi)型的合作社。補貼對象可在全國范圍內自主選擇補貼產(chǎn)品 經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購機,也可通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)等方式購機。

  7.實(shí)施程序:補貼對象按照規定程序向補貼機具經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購買(mǎi)補貼機具,才能享受補貼資金。在實(shí)施年度農業(yè)機械購置補貼輔助管理軟件系統啟用前補貼對象購買(mǎi)補貼機具的,需到當地農機主管部門(mén)申請 、登記,待系統啟用后再辦理相關(guān)手續。

  (1)申請。申請人憑本人第二代居民身份證或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的營(yíng)業(yè)執照原件 、銀行賬號到當地農機購置補貼審批窗口提出購機補貼申請。

  (2)確定補貼對象?h級農機主管部門(mén) 、城區農水局對申請人進(jìn)行資格審查,對符合補貼對象條件的,采取按先后順序或公開(kāi)搖號等方式確定補貼對象。確定補貼對象后,登錄“農業(yè)機械購置補貼輔助管理軟件系統”,輸入申請人相關(guān)信息,同時(shí)登記并保存申請人的聯(lián)系電話(huà)和銀行賬號(不錄入系統);生成并打印《農機購置補貼申請表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》)和核發(fā)《農機購置補貼指標確認通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指標確認書(shū)》),經(jīng)申請人簽字和縣級農機主管部門(mén) 、城區農水局 、財政部門(mén)蓋章后發(fā)給申請人。規模種養大戶(hù) 、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請補貼機具數量較多的,需提出書(shū)面申請,說(shuō)明申請購買(mǎi)補貼機具的數量及理由。由縣(區)級農機購置補貼領(lǐng)導小組(縣級農機主管部門(mén) 、城區農水局)根據實(shí)際情況確定享受補貼的機具數量。

  (3)購機。申請人憑《指標確認書(shū)》在有效期內到補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商處議價(jià)購機。購機同時(shí),經(jīng)銷(xiāo)商登錄“農業(yè)機械購置補貼輔助管理軟件系統”,輸入已銷(xiāo)售補貼機具相關(guān)信息,向購機者全價(jià)開(kāi)具正規稅務(wù)購機發(fā)票(在備注欄內列明應補貼款金額,如增加配件,需注明清楚相應金額),上傳人機合影照片 、購機發(fā)票原件掃描圖片,提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》(屬于實(shí)行登記管理且整機出廠(chǎng)的機具,標注有整機出廠(chǎng)編號和發(fā)動(dòng)機號碼,并與整機銘牌上標注相一致),并打印《補貼機具供貨與核實(shí)表》一式三份交給購機人。

  (4)核驗機具。購機者帶上所購機具,持《申請表》《指標確認書(shū)》《補貼機具供貨與核實(shí)表》 、產(chǎn)品《合格證》 、購機發(fā)票原件及復印件2份(農機部門(mén)驗機后在發(fā)票原件背面做已驗機標記后退還購機者) 、購機者的銀行賬號(復印1份)等相關(guān)資料,到縣級農機局 、城區農水局指定地點(diǎn)辦理驗機手續。

  (5)公示?h級農機主管部門(mén) 、城區農水局對擬兌付補貼款的補貼對象名單在其所在的村進(jìn)行不少于7天公示。公示無(wú)異議后,將補貼款結算材料(包括《結算申請報告》《補貼機具結算明細表》(附補貼對象的聯(lián)系電話(huà)和存折賬號)《申請表》《指標確認書(shū)》《補貼機具供貨與核實(shí)表》等)匯總統一送縣(區)級財政部門(mén)審核。

  (6)兌付補貼款?h(區)級財政局對縣級農機主管部門(mén) 、城區農水局送來(lái)的補貼款結算材料審核無(wú)誤后,按規定把補貼款直接劃撥到補貼對象的銀行賬戶(hù)上。

 

  二、柳州市2016年農業(yè)機械購置補貼政策相關(guān)調整

  1.調整部分補貼對象享受中央補貼資金總額的最高限額 (1)實(shí)施年度內,規模種養大戶(hù)和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受中央補貼資金總額的最高限額分別為:規模種養大戶(hù)100萬(wàn)元,農民合作社 、家庭農場(chǎng) 、育秧中心(工廠(chǎng))300萬(wàn)元,從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農業(yè)企業(yè)500萬(wàn)元,但從事甘蔗種植生產(chǎn)的規模種養大戶(hù)和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受中央補貼資金總額的最高限額調整為:規模種養大戶(hù)200萬(wàn)元,農民合作社 、家庭農場(chǎng)500萬(wàn)元,從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農業(yè)企業(yè)1000萬(wàn)元。享受補貼購買(mǎi)的農機具,兩年內不得轉賣(mài)或轉讓。

  (2)規模種養大戶(hù)和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受補貼機具應與開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)服務(wù)的面積和規模相匹配,不能超過(guò)實(shí)際需要數量,年度內申請中央補貼資金總額超過(guò)30萬(wàn)元的,由縣級農機化主管部門(mén) 、城區農水局集體討論決定,超過(guò)100萬(wàn)元的,由縣(區)級農機購置補貼領(lǐng)導小組審定?h級農機化主管部門(mén) 、城區農水局要加強核機驗機工作,確保補貼機具真實(shí) 、到位。要采取各種有效措施,加強對規模種養大戶(hù)和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的補貼機具進(jìn)行跟蹤了解,發(fā)現有騙補 、套補等違法違規行為,及時(shí)報告并配合司法機關(guān)調查處理。

  2.調整部分補貼機具的自治區累加補貼資金(1)除甘蔗 、水稻所需的機具外,取消其他機具的自治區累加補貼資金。

  (2)降低谷物聯(lián)合收割機(含小型谷物聯(lián)合收割機)的自治區累加補貼額:谷物聯(lián)合收割機(含小型谷物聯(lián)合收割機)的自治區資金按中央資金補貼額的15%進(jìn)行累加補貼。

 

  三、柳州市2016年農業(yè)機械購置補貼政策相關(guān)解答

  1.柳州市2016年農機購置補貼政策實(shí)施范圍是什么?答:2016年農機購置補貼政策繼續覆蓋全市所有縣(區),包括各級農墾農場(chǎng) 、司法農場(chǎng)(監獄) 、華僑農場(chǎng) 、漁牧場(chǎng)以及林場(chǎng)等。

  2.自治區補貼資金重點(diǎn)補貼機具有哪些?答:根據廣西實(shí)際情況,選擇水稻 、甘蔗生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節急需的部分重點(diǎn)機具設備列入自治區資金補貼機具自選品目范圍,享受自治區資金補貼。

  3.哪些機具實(shí)行敞開(kāi)補貼?答:在全市范圍內對輪式拖拉機 、水稻插秧機 、水稻聯(lián)合收割機 、甘蔗種植機 、甘蔗收獲機試行中央補貼資金敞開(kāi)補貼。

  4.怎么解決購機補貼難的問(wèn)題?答:由于補貼資金規模有限,機具市場(chǎng)需 求量大,目前難以實(shí)行全面普惠制。為解決這一問(wèn)題,在實(shí)施中采取了以下幾點(diǎn)措施:一是精簡(jiǎn)品目,補貼機具種類(lèi)范圍精簡(jiǎn)到11大類(lèi)38個(gè)小類(lèi)92個(gè)品目。二是確定重點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)機具優(yōu)先補貼,并確定5類(lèi)機具敞開(kāi)補貼。三是設定順序,依此保障敞開(kāi)補貼機具 、重點(diǎn)補貼機具的補貼需求。

  5.農機購置補貼實(shí)施過(guò)程中出現問(wèn)題如何投訴?答:機具出現質(zhì)量問(wèn)題,首先應依法向補貼產(chǎn)品供貨方提出“三包”要求,協(xié)商解決。

  無(wú)法達成一致意見(jiàn)的,可按程序向當地質(zhì)量監督部門(mén)投訴,也可向法院起訴解決。對于補貼實(shí)施過(guò)程中出現的違規操作問(wèn)題,可向各級農機化主管部門(mén)反映。

  6.哪些渠道可以了解農機購置補貼政策和信息?答:了解農機購置補貼政策和信息的渠道有很多,主要可以通過(guò)以下三種方式:一是農機化網(wǎng)站。二是報刊 、廣播 、電視等媒體。三是農機部門(mén)熱線(xiàn),通過(guò)撥打市 、縣級農機主管部門(mén) 、城區農水局的農機購置補貼熱線(xiàn),向工作人員咨詢(xún)政策信息。

 

  四、柳州市2016年農機購置補貼第一批資金分配表:

  (賴(lài)柳生整理、攝影)農機購置補貼政策咨詢(xún)電話(huà):自治區農機局:0771-3112041柳州市農機局:0772-2632872農機購置補貼舉報投訴電話(huà):自治區農機局:0771-5625214柳州市農機局:0772-2632870