目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 立法權限

　　第三章 立法準備

　　第四章 市人民代表大會(huì )立法審議程序

　　第五章 市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )立法審議程序

　　第六章 法規報批和公布

　　第七章 法規解釋

　　第八章 其他規定

　　第九章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規范市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的立法活動(dòng)，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，全面推進(jìn)依法治市，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國立法法》《廣西壯族自治區立法條例》的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市地方性法規的制定、修改、廢止和解釋?zhuān)�適用本條例。

　　第三條 制定地方性法規應當依照法定的權限和程序，根據本市的具體情況和實(shí)際需要，科學(xué)合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務(wù)、國家機關(guān)的權力與責任。

　　第四條 市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )應當加強對立法工作的組織協(xié)調，發(fā)揮在立法工作中的主導作用。

　　第五條 立法經(jīng)費列入市本級預算。

　　第二章 立法權限

　　第六條 在不與憲法、法律、行政法規和自治區地方性法規相抵觸的情況下，市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以就城鄉建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的下列事項制定地方性法規：

　　(一)為執行法律、行政法規、自治區地方性法規的規定，需要根據本市的實(shí)際情況作出具體規定的事項;

　　(二)屬于本市地方性事務(wù)需要制定地方性法規的事項;

　　(三)除《中華人民共和國立法法》第八條規定的事項以外，國家尚未制定法律或者行政法規，根據本市具體情況需要制定地方性法規的事項。

　　法律對制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。

　　第七條 規定本市特別重大事項的地方性法規，由市人民代表大會(huì )通過(guò)。

　　在市人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )可以對市人民代表大會(huì )制定的地方性法規進(jìn)行部分補充和修改，但是不得同該地方性法規的基本原則相抵觸。

　　第八條 市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )通過(guò)的地方性法規，須報自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后方可施行。

　　第九條 地方性法規所依據的上位法已經(jīng)修改、廢止或者規范事項的實(shí)際情況發(fā)生重大變化的，應當及時(shí)予以修改或者廢止。

　　第十條 市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以根據改革發(fā)展的需要，決定在一定期限內暫時(shí)調整或者暫時(shí)停止適用本市地方性法規的部分規定，并按照本條例第八條的規定報請批準。

　　第三章 立法準備

　　第十一條 常務(wù)委員會(huì )通過(guò)年度立法計劃等形式加強對立法工作的統籌安排。

　　編制年度立法計劃應當遵循統籌協(xié)調、突出重點(diǎn)、急需先立、保證質(zhì)量的原則。

　　常務(wù)委員會(huì )法制工作機構負責年度立法計劃編制的具體工作。

　　第十二條 常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當在每年十月前向市級國家機關(guān)、縣(區)人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、市人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、民主黨派、人民團體、市人民代表大會(huì )代表公開(kāi)征集下一年度的立法計劃項目建議。

　　常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)以及新聞媒體等向社會(huì )公開(kāi)征集立法計劃項目建議。

　　第十三條 常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當組織有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構及政府有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家，對立法計劃項目建議進(jìn)行研究、論證、評估，形成年度立法計劃草案征求自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )意見(jiàn)后，于每年第一季度報常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議通過(guò)并向社會(huì )公布。

　　常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當督促年度立法計劃的落實(shí)。

　　第十四條 有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當提前參與有關(guān)方面的法規草案起草工作;綜合性、全局性、基礎性的重要法規草案，可以由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )法制工作機構組織起草;專(zhuān)業(yè)性較強的法規草案，經(jīng)主任會(huì )議決定，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參與起草工作，也可以委托有關(guān)專(zhuān)家、教學(xué)科研單位、社會(huì )組織起草。

　　第十五條 法規草案起草單位應當制定起草工作方案，并報送常務(wù)委員會(huì )法制工作機構。

　　起草法規草案，應當深入調查研究，廣泛征求意見(jiàn)，對法規草案規范的主要問(wèn)題或者各方面意見(jiàn)分歧較大的問(wèn)題進(jìn)行論證;對涉及利益關(guān)系重大調整的法規草案，應當采取召開(kāi)有公民、法人和其他組織參加的座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式聽(tīng)取意見(jiàn)。

　　第十六條 地方性法規規范應當明確、具體，具有針對性和可執行性。對上位法已經(jīng)明確規定的內容，一般不作重復性規定。

　　第十七條 常務(wù)委員會(huì )、主任會(huì )議、市人民政府、市人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )提出的法規案，應當分別經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議、主任會(huì )議、市人民政府常務(wù)會(huì )議或者全體會(huì )議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議討論通過(guò)。

　　第十八條 提出法規案，應當附有法規草案文本及其說(shuō)明，以及就法規草案各條款的立法依據、事實(shí)、理由等作出詳細說(shuō)明的立法依據對照文本，并提供必要的參閱資料。修改法規的，還應當提交修改前后對照文本。

　　法規草案說(shuō)明應當包含以下內容：

　　(一)制定或者修改法規的必要性、可行性、依據;

　　(二)主要內容;

　　(三)法規草案與本市其他地方性法規、部門(mén)規章、自治區人民政府規章不一致的規定及理由;

　　(四)行政執法主體的職責和職權劃分等重大問(wèn)題的協(xié)調處理情況;

　　(五)設立行政許可、行政強制等重大行政措施的必要性、合理性、可行性和可能產(chǎn)生的影響，以及論證聽(tīng)證情況;

　　(六)聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況;

　　(七)其他應當予以說(shuō)明的情況。

　　第十九條 根據常務(wù)委員會(huì )年度立法計劃安排提請常務(wù)委員會(huì )審議法規案，應當在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議舉行二十日前按照本條例第十八條規定的要求，將法規草案相關(guān)材料送常務(wù)委員會(huì )辦事機構，辦事機構應當在一個(gè)工作日內將材料送常務(wù)委員會(huì )法制工作機構審查。

　　經(jīng)審查材料齊全的，將材料轉送有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì );材料不齊全的，限期補充材料。不能在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議召開(kāi)二十日前提交相關(guān)材料的，有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )可以向主任會(huì )議建議暫不列入本次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程。

　　第二十條 法規案不能按照年度立法計劃確定的時(shí)間提請審議的，提案人應當書(shū)面向主任會(huì )議說(shuō)明理由。書(shū)面說(shuō)明報常務(wù)委員會(huì )備案。

　　年度立法計劃需要調整的，由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構提出意見(jiàn)，經(jīng)征求自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )意見(jiàn)后，報主任會(huì )議決定。

　　第二十一條 專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當按照有關(guān)規定組織開(kāi)展立法調研活動(dòng)。開(kāi)展立法調研，可以邀請常務(wù)委員會(huì )組成人員、市人民代表大會(huì )代表和專(zhuān)家參加。

　　第四章 市人民代表大會(huì )立法審議程序

　　第二十二條 市人民代表大會(huì )主席團可以向市人民代表大會(huì )提出法規案，由市人民代表大會(huì )會(huì )議審議。

　　市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、市人民政府、市人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，可以向市人民代表大會(huì )提出法規案，由主席團決定列入會(huì )議議程。

　　第二十三條 十名以上代表聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì )提出法規案，由主席團決定是否列入會(huì )議議程，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出是否列入會(huì )議議程的意見(jiàn)，再由主席團決定是否列入會(huì )議議程。

　　專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議法規案時(shí)，應當邀請提案人列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第二十四條 向市人民代表大會(huì )提出的法規案，在市人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，可以向常務(wù)委員會(huì )提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議依照本條例第五章規定的有關(guān)程序審議后，決定提請市人民代表大會(huì )審議的，由常務(wù)委員會(huì )或者提案人向大會(huì )全體會(huì )議作說(shuō)明。

　　常務(wù)委員會(huì )依照前款規定審議法規案，應當通過(guò)多種形式征求市人民代表大會(huì )代表的意見(jiàn)，并將有關(guān)情況予以反饋。

　　第二十五條 常務(wù)委員會(huì )決定提請市人民代表大會(huì )審議的法規案，應當在會(huì )議舉行的一個(gè)月前，將法規草案及其相關(guān)材料發(fā)給代表。

　　第二十六條 向市人民代表大會(huì )提出的法規案，在列入會(huì )議議程前，提案人有權撤回。

　　第二十七條 列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，大會(huì )全體會(huì )議聽(tīng)取提案人說(shuō)明后，由各代表團進(jìn)行審議。

　　各代表團審議法規案時(shí)，提案人應當派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)，有關(guān)機關(guān)、組織應當派人介紹情況。

　　第二十八條 列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議，向主席團提出審議意見(jiàn)，并印發(fā)會(huì )議。

　　第二十九條 列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，由法制委員會(huì )根據各代表團和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)，對法規案進(jìn)行統一審議，向主席團提出審議結果報告和法規草案修改稿，對重要的不同意見(jiàn)應當在審議結果報告中予以說(shuō)明，經(jīng)主席團會(huì )議審議通過(guò)后，印發(fā)會(huì )議。

　　第三十條 列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，必要時(shí)，主席團常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團團長(cháng)會(huì )議，就法規案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團的審議意見(jiàn)，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團報告。

　　主席團常務(wù)主席也可以就法規案中的重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，召集代表團推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團報告。

　　第三十一條 列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說(shuō)明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會(huì )報告，對該法規案的審議即行終止。

　　第三十二條 法規案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會(huì )全體會(huì )議決定，可以授權常務(wù)委員會(huì )根據代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會(huì )下次會(huì )議報告;也可以授權常務(wù)委員會(huì )根據代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會(huì )下次會(huì )議審議。

　　第三十三條 法規草案修改稿經(jīng)各代表團審議，由法制委員會(huì )根據各代表團的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法規草案表決稿，由主席團提請大會(huì )全體會(huì )議表決，由全體代表的過(guò)半數通過(guò)。

　　第五章 市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )立法審議程序

　　第三十四條 主任會(huì )議可以向常務(wù)委員會(huì )提出法規案，由常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議。

　　市人民政府、市人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，可以向常務(wù)委員會(huì )提出法規案，由主任會(huì )議決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出報告，再決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程。主任會(huì )議認為法規案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì )提出，也可以退回提案人作其他處理。

　　第三十五條 常務(wù)委員會(huì )組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )提出法規案，由主任會(huì )議決定是否列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出是否列入常務(wù)委員會(huì )議議程的意見(jiàn)，再決定是否列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程。不列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的，主任會(huì )議應當向常務(wù)委員會(huì )會(huì )議報告或者向提案人說(shuō)明。

　　專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議法規案時(shí)，應當邀請提案人列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第三十六條 向常務(wù)委員會(huì )提出的法規案，在列入會(huì )議議程前，提案人有權撤回。

　　第三十七條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，常務(wù)委員會(huì )辦事機構應當在會(huì )議舉行的七日前將法規案相關(guān)材料發(fā)給常務(wù)委員會(huì )組成人員。

　　第三十八條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，一般應當經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后交付表決。

　　常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第一次審議法規案，在全體會(huì )議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)，由分組會(huì )議進(jìn)行初步審議。

　　常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第二次審議法規案，在全體會(huì )議上聽(tīng)取法制委員會(huì )關(guān)于法規草案修改情況和主要問(wèn)題的匯報，由分組會(huì )議進(jìn)一步審議。

　　常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第三次審議法規案，在全體會(huì )議上聽(tīng)取法制委員會(huì )關(guān)于法規草案審議結果的報告，由分組會(huì )議對法規草案修改稿進(jìn)行審議。

　　常務(wù)委員會(huì )審議法規案時(shí)，根據需要，可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì )議或者全體會(huì )議，對法規案中的主要問(wèn)題進(jìn)行討論。

　　第三十九條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，各方面的意見(jiàn)比較一致的，可以經(jīng)過(guò)兩次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后交付表決;調整事項較為單一或者部分修改的法規案，各方面的意見(jiàn)比較一致的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后即交付表決。

　　經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議兩次審議交付表決的法規案，常務(wù)委員會(huì )進(jìn)行第二次審議時(shí)，在全體會(huì )議上聽(tīng)取法制委員會(huì )關(guān)于法規草案審議結果的報告。

　　經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議一次審議即交付表決的法規案，在全體會(huì )議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明，聽(tīng)取法制委員會(huì )關(guān)于法規草案審議結果的報告。

　　第四十條 常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議法規案時(shí)，應當邀請有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )成員、市人民代表大會(huì )代表和常務(wù)委員會(huì )法制工作機構負責人列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。根據需要，可以安排公民旁聽(tīng)。

　　常務(wù)委員會(huì )會(huì )議分組審議法規案時(shí)，提案人應當派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)，有關(guān)機關(guān)、組織應當派人介紹情況。

　　第四十一條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )提出審議意見(jiàn)，應當包括法規草案主要制度設計的必要性、合法性、合理性、可行性以及重大分歧問(wèn)題的處理意見(jiàn)、需要繼續研究的重大問(wèn)題等。

　　第四十二條 經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的法規案，由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構負責匯總整理分組審議的意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn)以及其他有關(guān)資料，分送法制委員會(huì )和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，并根據需要印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。

　　第四十三條 經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的法規案，由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構根據常務(wù)委員會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)和各方面的意見(jiàn)進(jìn)行研究，向法制委員會(huì )提出修改建議稿。

　　法制委員會(huì )根據常務(wù)委員會(huì )組成人員的意見(jiàn)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)和各方面意見(jiàn)，對法規案進(jìn)行統一審議，提出修改情況的匯報或者審議結果報告和法規草案修改稿，對重要的不同意見(jiàn)應當在匯報或者審議結果報告中予以說(shuō)明。對有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)沒(méi)有采納的，應當向有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )反饋。

　　第四十四條 法制委員會(huì )、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議法規案時(shí)，應當召開(kāi)全體會(huì )議審議，并邀請相關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )成員、常務(wù)委員會(huì )法制工作機構負責人列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。根據需要，可以要求有關(guān)機關(guān)、組織派有關(guān)負責人說(shuō)明情況。

　　專(zhuān)門(mén)委員會(huì )之間對法規草案的重要問(wèn)題意見(jiàn)不一致時(shí)，應當向主任會(huì )議報告。

　　第四十五條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，法制委員會(huì )、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采用座談會(huì )、論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式進(jìn)行。

　　法規案有關(guān)問(wèn)題專(zhuān)業(yè)性較強，需要進(jìn)行可行性評價(jià)的，應當召開(kāi)論證會(huì )，聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家、部門(mén)和市人民代表大會(huì )代表等方面的意見(jiàn)。論證情況應當向常務(wù)委員會(huì )報告。

　　法規案有關(guān)問(wèn)題存在重大意見(jiàn)分歧或者涉及利益關(guān)系重大調整，需要進(jìn)行聽(tīng)證的，應當召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取有關(guān)基層和群體代表、部門(mén)、人民團體、專(zhuān)家、市人民代表大會(huì )代表和社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。聽(tīng)證情況應當向常務(wù)委員會(huì )報告。

　　常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當將法規草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的市人民代表大會(huì )代表、縣(區)人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )以及有關(guān)部門(mén)、組織和專(zhuān)家征求意見(jiàn)。

　　第四十六條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議后將法規草案及其起草、修改的說(shuō)明等在南寧人大網(wǎng)站、新聞媒體上公布，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，但是經(jīng)主任會(huì )議決定不公布的除外。向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間一般不少于三十日。

　　公開(kāi)征求意見(jiàn)的情況，應當印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。對公眾關(guān)注度高的，還應當向社會(huì )通報。

　　第四十七條 常務(wù)委員會(huì )組成人員在審議法規草案時(shí)提出的意見(jiàn)，涉及重大問(wèn)題需要協(xié)調解決的，經(jīng)主任會(huì )議決定，由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )在閉會(huì )后進(jìn)行協(xié)調。

　　第四十八條 擬提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議通過(guò)的法規案，常務(wù)委員會(huì )法制工作機構可以對法規草案中主要制度規范的可行性、法規出臺時(shí)機、法規實(shí)施的社會(huì )效果和可能出現的問(wèn)題等進(jìn)行評估，評估情況由法制委員會(huì )在審議結果報告中予以說(shuō)明。

　　擬提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議通過(guò)的法規案，法制委員會(huì )應當組織有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )法制工作機構、政府有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家等召開(kāi)會(huì )議研究修改，并在表決前書(shū)面征求自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )法制工作機構的意見(jiàn)。

　　第四十九條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說(shuō)明理由，經(jīng)主任會(huì )議同意并向常務(wù)委員會(huì )報告，對該法規案的審議即行終止。

　　第五十條 法規草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議，由法制委員會(huì )根據常務(wù)委員會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法規草案表決稿，由主任會(huì )議提請常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議表決，由常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)。

　　法規草案表決稿交付常務(wù)委員會(huì )會(huì )議表決前，有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )組成人員五人以上聯(lián)名，可以提出對個(gè)別意見(jiàn)分歧較大的重要條款單獨表決的建議，由主任會(huì )議決定是否單獨表決;主任會(huì )議也可以直接決定將個(gè)別意見(jiàn)分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議單獨表決。

　　根據單獨表決的情況，主任會(huì )議可以決定將法規草案表決稿交付表決，也可以決定暫不交付表決，交法制委員會(huì )進(jìn)一步審議。

　　第五十一條 法規案經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后，仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，主任會(huì )議可以決定暫不交付表決，交法制委員會(huì )進(jìn)一步審議。

　　暫不交付表決的法規案，經(jīng)過(guò)修改或者協(xié)調，法規案中的重大問(wèn)題得到解決的，由主任會(huì )議提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議繼續審議。

　　第五十二條 對多部地方性法規中涉及同類(lèi)事項的個(gè)別條款進(jìn)行修改，一并提出法規案的，經(jīng)主任會(huì )議決定，可以合并表決，也可以分別表決。

　　第五十三條 列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的法規案，因重大問(wèn)題存在較大分歧意見(jiàn)擱置審議滿(mǎn)兩年，或者因暫不交付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程審議的，由主任會(huì )議向常務(wù)委員會(huì )報告，該法規案的審議即行終止。

　　第六章 法規報批和公布

　　第五十四條 市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )通過(guò)的地方性法規，應當自通過(guò)之日起三十日內，由常務(wù)委員會(huì )報請自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。

　　報請批準地方性法規的書(shū)面報告、法規文本及其說(shuō)明和有關(guān)資料的準備和報送工作，由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構負責。

　　第五十五條 報請自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準的市人民代表大會(huì )通過(guò)的地方性法規，需要修改的，由主任會(huì )議提出修改意見(jiàn)，經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議通過(guò)后，向自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出調整報告，修改內容向市人民代表大會(huì )下一次會(huì )議報告;需要終止立法的，由主任會(huì )議提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議決定撤回，并向市人民代表大會(huì )下一次會(huì )議報告。

　　第五十六條 報請自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準的常務(wù)委員會(huì )通過(guò)的地方性法規，需要修改且屬于一般性條款的，由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構提出修改意見(jiàn)，報主任會(huì )議同意，向自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出調整報告;屬于管理體制、先行先試、法規授權以及行政許可、行政強制設定等重要條款和核心制度的，由主任會(huì )議決定申請撤回，交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )法制工作機構修改完善，由主任會(huì )議重新提請常務(wù)委員會(huì )審議;因立法條件變化需要終止立法的，由主任會(huì )議決定撤回，終止審議該法規案，并向常務(wù)委員會(huì )報告。

　　第五十七條 地方性法規應當自批準之日起三十日內在市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公報和南寧人大網(wǎng)以及南寧日報上發(fā)布公告予以公布，并自公布之日起十日內將有關(guān)材料送自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )。

　　在常務(wù)委員會(huì )公報上刊登的地方性法規文本為標準文本。

　　法規公布和報送備案的具體工作由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構負責。

　　第七章法規解釋

　　第五十八條 地方性法規實(shí)施后需要進(jìn)一步明確具體含義，或者出現新的情況需要明確適用依據的，由常務(wù)委員會(huì )解釋。

　　第五十九條 市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、市人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、縣(區)人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )可以向市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出地方性法規解釋要求。

　　第六十條 需要對地方性法規進(jìn)行解釋的，常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當會(huì )同有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )研究擬訂地方性法規解釋草案，由主任會(huì )議決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程。

　　不需要進(jìn)行解釋的，常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當研究擬定不予解釋的意見(jiàn)，報主任會(huì )議決定并答復申請人。

　　第六十一條 地方性法規解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議，由法制委員會(huì )根據常務(wù)委員會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行審議、修改，提出地方性法規解釋草案表決稿。

　　第六十二條 地方性法規解釋草案表決稿，由主任會(huì )議決定提請常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議表決，經(jīng)常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)，由常務(wù)委員會(huì )發(fā)布公告予以公布，并在解釋后三十日內報自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

　　第六十三條 常務(wù)委員會(huì )法制工作機構可以對地方性法規有關(guān)具體問(wèn)題的詢(xún)問(wèn)進(jìn)行研究答復，并報常務(wù)委員會(huì )備案。

　　第八章 其他規定

　　第六十四條 地方性法規的修改和廢止程序，適用本條例第四章至第六章的規定。

　　地方性法規部分條文修改的，應當公布新的地方性法規文本。

　　第六十五條 法規草案與本市其他地方性法規相關(guān)規定不一致的，提案人可以同時(shí)提出修改或者廢止本市其他地方性法規相關(guān)規定的議案。

　　法制委員會(huì )和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議法規案時(shí)，認為需要修改或者廢止本市其他地方性法規相關(guān)規定的，應當提出處理意見(jiàn)。

　　第六十六條 地方性法規規定有關(guān)國家機關(guān)對專(zhuān)門(mén)事項作出配套規定的，除法規對制定期限另有規定外，有關(guān)國家機關(guān)應當自地方性法規施行之日起六個(gè)月內作出規定，并自公布后三十日內報常務(wù)委員會(huì )備案。

　　有關(guān)國家機關(guān)未能在期限內作出配套規定的，應當向主任會(huì )議報告。

　　第六十七條 地方性法規實(shí)施滿(mǎn)兩年后，或者地方性法規實(shí)施后實(shí)際情況發(fā)生重大變化的，有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構可以組織對地方性法規或者地方性法規中的有關(guān)規定進(jìn)行立法后評估。評估情況應當向常務(wù)委員會(huì )報告。

　　法規的主要執行機關(guān)應當自地方性法規施行后每?jì)赡陮⒎ㄒ幍呢瀼貙?shí)施情況書(shū)面報告常務(wù)委員會(huì )。

　　第六十八條 常務(wù)委員會(huì )法制工作機構負責本市地方性法規的印制、匯編和譯本的審定工作。

　　第六十九條 市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )應當在地方性法規立項、起草、審議等過(guò)程中開(kāi)展立法工作協(xié)商，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，根據需要征求政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團體、社會(huì )組織的意見(jiàn)建議。

　　第七十條 常務(wù)委員會(huì )應當建立立法專(zhuān)家顧問(wèn)庫，廣泛聽(tīng)取立法專(zhuān)家的意見(jiàn)建議。

　　第七十一條 常務(wù)委員會(huì )應當建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，廣泛聽(tīng)取社會(huì )公眾的意見(jiàn)建議。

　　第七十二條 立法調研、立法評估、法規清理等立法相關(guān)活動(dòng)可以委托第三方進(jìn)行。

　　第九章 附 則

　　第七十三條 本條例自公布之日起施行。2010年2月26日南寧市第十二屆人民代表大會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)的《南寧市制定地方性法規規定》同時(shí)廢止。