目　　　錄

 

 

 

　　第一章　總則

 

　　第二章　立法準備

 

　　第三章　市人民代表大會(huì )立法程序

 

　　第四章　市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )立法程序

 

　　第五章　法規的報請批準和公布

 

　　第六章　法規解釋

 

　　第七章　其他規定

 

　　第八章　附則

 

 

 

　　第一章　總　則

 

　　第一條　　為了規范本市立法活動(dòng)，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國立法法》《廣西壯族自治區立法條例》的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

 

　　第二條　　本市地方性法規的制定、修改、廢止和解釋適用本條例。

 

　　第三條　　制定本市地方性法規應當維護社會(huì )主義法制的統一和尊嚴，不得與憲法、法律、行政法規、自治區地方性法規相抵觸;應當從實(shí)際出發(fā)，堅持依法立法、科學(xué)立法、民主立法;堅持立法的及時(shí)性、針對性、有效性;堅持立法為經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展和改革開(kāi)放服務(wù)。

 

　　第四條　　市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )應當加強對立法工作的組織協(xié)調，發(fā)揮在立法工作中的主導作用。

 

　　第五條　　本市立法工作所需經(jīng)費，應當列入市本級預算。

 

　　第六條　　市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以就下列事項制定地方性法規:

 

　　(一)為執行法律、行政法規、自治區地方性法規的規定，需要根據本市的實(shí)際情況作出具體規定的事項;

 

　　(二)屬于本市地方性事務(wù)需要制定地方性法規的事項;

 

　　(三)除《中華人民共和國立法法》第八條規定的事項以外，國家尚未制定法律或者行政法規，自治區尚未制定地方性法規，根據本市具體情況需要制定地方性法規的事項。

 

　　根據前款制定地方性法規，限于城鄉建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項。法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。

 

　　第七條　　下列事項由市人民代表大會(huì )制定地方性法規:

 

　　(一)法律規定由市人民代表大會(huì )作出規定的事項;

 

　　(二)涉及市人民代表大會(huì )自身活動(dòng)的事項;

 

　　(三)規定本市特別重大的事項。

 

　　市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )制定和修改除前款規定以外的地方性法規。

 

　　第八條　　在市人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，常務(wù)委員會(huì )可以對市人民代表大會(huì )制定的地方性法規進(jìn)行部分補充和修改，但是不得同該地方性法規的基本原則相抵觸。

 

　　第二章　立法準備

 

　　第九條　　常務(wù)委員會(huì )應當編制立法規劃和年度立法計劃。

 

　　常務(wù)委員會(huì )法制工作機構負責編制立法規劃和擬訂年度立法計劃的具體工作，并按照常務(wù)委員會(huì )的要求，督促立法規劃和年度立法計劃的落實(shí)。

 

　　第十條　　每屆常務(wù)委員會(huì )任期第一年編制本屆常務(wù)委員會(huì )立法規劃，在征求自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )意見(jiàn)后，由常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議通過(guò)并向社會(huì )公布。編制立法規劃應當遵循突出重點(diǎn)、區分輕重緩急、量力而行、積極而為的原則，認真研究代表議案和建議，廣泛征集意見(jiàn)，科學(xué)論證評估，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民主法治建設的需要，確定立法項目，提高立法的及時(shí)性和針對性。

 

　　立法規劃需要調整的，由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構提出意見(jiàn)，在征求自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )意見(jiàn)后，報主任會(huì )議決定。

 

　　第十一條　　常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當在每年第三季度向市人民政府及其有關(guān)部門(mén)、市人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、縣(區)人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、市人民代表大會(huì )代表和社會(huì )公開(kāi)征集下一年度立法項目的建議。

 

　　本市其他國家機關(guān)、人民團體、其他組織和個(gè)人可以向常務(wù)委員會(huì )提出有關(guān)立法項目的意見(jiàn)和建議。

 

　　提出立法項目建議時(shí)，應當采用書(shū)面形式。內容主要包括法規名稱(chēng)、立項依據、必要性、需要解決的主要問(wèn)題和擬采取的對策及其可行性。

 

　　第十二條　　常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當組織有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構、市人民政府有關(guān)部門(mén)對各方面提出的年度立法計劃項目意見(jiàn)和建議進(jìn)行研究、論證、評估，形成年度立法計劃初稿，經(jīng)征求自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )意見(jiàn)后，于每年第四季度擬訂下一年度的立法計劃草案，由主任會(huì )議通過(guò)，印發(fā)各有關(guān)機關(guān)和組織執行并向社會(huì )公布。

 

　　年度立法計劃包括審議項目和調研項目。

 

　　年度立法計劃需要調整的，由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構提出意見(jiàn)，在征求自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )意見(jiàn)后，報主任會(huì )議決定。

 

　　第十三條　　向市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )提出法規案，應當附有法規草案文本、法規草案說(shuō)明，以及對法規草案各條款的立法依據、事實(shí)、理由等詳細說(shuō)明的附件文本。修改法規的還應當提交修改前后對照文本。

 

　　法規草案文本包括法規名稱(chēng)、制定或者修改的目的、立法依據、適用范圍、權利義務(wù)、法律責任等基本內容。

 

　　第十四條　　起草單位在起草法規草案時(shí)，應當深入調查研究，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。對法規草案規范的主要問(wèn)題和涉及到的專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題應當進(jìn)行論證;對涉及重大利益關(guān)系調整的法規草案，起草單位或者組織起草的單位應當采取召開(kāi)由公民、法人和其他組織參加的座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式征求意見(jiàn)。

 

　　第十五條　　列入年度立法計劃的地方性法規草案一般由市人民政府有關(guān)部門(mén)負責起草;綜合性、全局性、基礎性的重要法規草案，可以由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )法制工作機構組織起草。

 

　　專(zhuān)業(yè)性較強的法規草案，可以邀請相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參與起草工作，或者委托有關(guān)專(zhuān)家、教學(xué)科研單位、社會(huì )組織起草。

 

　　第十六條　　常務(wù)委員會(huì )、主任會(huì )議、市人民政府、市人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )提出的法規案，應當分別經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議、主任會(huì )議、市人民政府常務(wù)會(huì )議或者全體會(huì )議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議討論通過(guò)。

 

　　第十七條　　提請市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的法規案，在提請審議前，提案人應當對法規草案中有關(guān)執法主體的職責和權限劃分做好協(xié)調工作;對與部門(mén)規章、自治區人民政府規章不一致的規定等重大問(wèn)題做好論證工作。

 

　　第十八條　　根據年度立法計劃安排提請常務(wù)委員會(huì )審議的法規案，提案人應當按照年度立法計劃確定的時(shí)間提請常務(wù)委員會(huì )審議，不能按照年度立法計劃要求的時(shí)間提出的，應當書(shū)面向主任會(huì )議說(shuō)明理由。

 

　　對提請常務(wù)委員會(huì )審議的法規案，常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當按照本條例第十三條規定核查有關(guān)材料，材料齊全的，將法規案轉相關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì );材料不齊全的，要求提請人補齊。

 

　　第十九條　　列入年度立法計劃的立法調研項目，有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構、辦事機構應當制定調研方案，送常務(wù)委員會(huì )法制工作機構匯總后報主任會(huì )議審定。調研結束后，組織調研的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構、辦事機構應當及時(shí)向主任會(huì )議提交書(shū)面調研報告，并抄送常務(wù)委員會(huì )法制工作機構。

 

　　開(kāi)展立法調研活動(dòng)，可以邀請有關(guān)的常務(wù)委員會(huì )組成人員和市人民代表大會(huì )代表參加。

 

　　第三章　市人民代表大會(huì )立法程序

 

　　第二十條　　市人民代表大會(huì )主席團可以向市人民代表大會(huì )提出法規案，由市人民代表大會(huì )會(huì )議審議。

 

　　常務(wù)委員會(huì )、市人民政府、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )可以向市人民代表大會(huì )提出法規案，由主席團決定列入會(huì )議議程。

 

　　十名以上代表聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì )提出法規案，由主席團決定是否列入會(huì )議議程，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出是否列入會(huì )議議程的意見(jiàn)，再由主席團決定是否列入會(huì )議議程。

 

　　專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議法規案時(shí)，可以邀請提案人列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。

 

　　第二十一條　　列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，大會(huì )全體會(huì )議聽(tīng)取常務(wù)委員會(huì )或提案人說(shuō)明后，由各代表團進(jìn)行審議。

 

　　各代表團審議法規案時(shí)，提案人應當派人聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢(xún)問(wèn)。

 

　　各代表團審議法規案時(shí)，根據代表團的要求，有關(guān)機關(guān)、組織應當派人介紹情況。

 

　　第二十二條　　列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，主席團決定先由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議的，由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )向主席團提出審議意見(jiàn)，并印發(fā)會(huì )議。

 

　　第二十三條　　列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，由法制委員會(huì )根據各代表團和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)，對法規案進(jìn)行統一審議，向主席團提出審議結果報告和法規草案修改稿，對重要的不同意見(jiàn)應當在審議結果報告中予以說(shuō)明，經(jīng)主席團會(huì )議審議通過(guò)后，印發(fā)會(huì )議。

 

　　第二十四條　　列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，必要時(shí)，主席團常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團團長(cháng)會(huì )議，就法規案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團的審議意見(jiàn)，進(jìn)行討論，并將討論情況和意見(jiàn)向主席團報告。

 

　　主席團常務(wù)主席也可以就法規案中重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，召集代表團推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論情況和意見(jiàn)向主席團報告。

 

　　第二十五條　　列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，在交付大會(huì )表決前，提案人要求撤回的，應當說(shuō)明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會(huì )報告，對該法規案的審議即行終止。

 

　　第二十六條　　列入市人民代表大會(huì )會(huì )議議程的法規案，在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會(huì )全體會(huì )議決定，可以授權常務(wù)委員會(huì )在大會(huì )閉幕后根據代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會(huì )下次會(huì )議報告;也可以授權常務(wù)委員會(huì )根據代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會(huì )下次會(huì )議審議決定。

 

　　第二十七條　　市人民代表大會(huì )法制委員會(huì )根據各代表團對法規案的審議結果，對法規草案進(jìn)行修改，提出法規草案表決稿，由主席團提請大會(huì )全體會(huì )議表決，以全體代表的過(guò)半數通過(guò)。

 

　　第四章　市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )立法程序

 

　　第二十八條　　下列機關(guān)或者人員，可以向常務(wù)委員會(huì )提出屬于常務(wù)委員會(huì )職權范圍的法規案:

 

　　(一)主任會(huì )議;

 

　　(二)市人民政府;

 

　　(三)專(zhuān)門(mén)委員會(huì );

 

　　(四)常務(wù)委員會(huì )組成人員五人以上聯(lián)名。

 

　　第二十九條　　主任會(huì )議向常務(wù)委員會(huì )提出的法規案，由常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議。

 

　　市人民政府、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )向常務(wù)委員會(huì )提出的法規案，由主任會(huì )議決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出報告，再決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程。如果主任會(huì )議認為法規案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，可以要求提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì )提出，也可以退回提案人作其他處理。

 

　　第三十條　　常務(wù)委員會(huì )組成人員聯(lián)名提出的法規案，由主任會(huì )議先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出意見(jiàn)，再決定是否列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程，不列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的，應當向提案人說(shuō)明。

 

　　專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議的時(shí)候，應當邀請提案人列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。

 

　　第三十一條　　向常務(wù)委員會(huì )提出的法規案，先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議的，有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )應當在交辦之日起六十日內完成審議，并提出報告。

 

　　列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議后提出審議意見(jiàn)，印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。審議報告的內容應當包括制定該法規的必要性，法規草案的可行性，有關(guān)方面在主要問(wèn)題上的不同意見(jiàn)，有無(wú)執法主體和職責權限劃分等未能協(xié)調一致的問(wèn)題，有無(wú)需要研究的重大問(wèn)題，本委員會(huì )對法規案是否列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的意見(jiàn)。

 

　　第三十二條　　列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，除特殊情況外，常務(wù)委員會(huì )辦事機構應當在會(huì )議舉行的七日前，將法規草案及其說(shuō)明發(fā)給常務(wù)委員會(huì )組成人員。

 

　　第三十三條　　列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，一般經(jīng)常務(wù)委員會(huì )三次會(huì )議審議后再交付表決。

 

　　常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第一次審議法規案，在全體會(huì )議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議報告，并進(jìn)行分組審議。

 

　　常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第二次審議法規案，在全體會(huì )議上聽(tīng)取法制委員會(huì )關(guān)于法規草案修改情況的報告，并進(jìn)行分組審議。

 

　　常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第三次審議法規案，在全體會(huì )議上聽(tīng)取法制委員會(huì )關(guān)于法規草案審議結果的報告，由分組會(huì )議對法規草案修改稿進(jìn)行審議。

 

　　分組審議時(shí)，提案人應當派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn);常務(wù)委員會(huì )可以要求有關(guān)機關(guān)、組織派人介紹情況、回答詢(xún)問(wèn)。

 

　　第三十四條　　常務(wù)委員會(huì )法制工作機構根據常務(wù)委員會(huì )第一次審議、第二次審議意見(jiàn)分別提出法規草案建議修改稿。

 

　　第三十五條　　法制委員會(huì )根據常務(wù)委員會(huì )審議意見(jiàn)結合各方面提出的意見(jiàn)，對法規案進(jìn)行統一審議，提出法規草案修改稿、法規草案修改情況的報告，對重要的不同意見(jiàn)應當在修改情況報告中予以說(shuō)明。

 

　　第三十六條　　有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議法規案時(shí)，可以邀請其他專(zhuān)門(mén)委員會(huì )成員、常務(wù)委員會(huì )法制工作機構負責人列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)，也可以邀請部分市人民代表大會(huì )代表、政府法制機構、有關(guān)部門(mén)人員、有關(guān)專(zhuān)家、法律工作者列席會(huì )議，提出意見(jiàn)建議。

 

　　第三十七條　　有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )之間對法規草案的重要問(wèn)題不能取得一致意見(jiàn)的，應當分別向主任會(huì )議報告。

 

　　第三十八條　　有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )法制工作機構在審議法規案時(shí)，應當廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。

 

　　法規案涉及較強專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題，需要進(jìn)行可行性評估的，可以采取召開(kāi)座談會(huì )、論證會(huì )等形式，聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家、部門(mén)、市人大代表和群眾的意見(jiàn)。

 

　　法規案有關(guān)規定存在重大意見(jiàn)分歧或涉及利益關(guān)系重大調整，需要進(jìn)行聽(tīng)證的，應當召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取有關(guān)各方面的意見(jiàn)。

 

　　常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當將常務(wù)委員會(huì )審議后的法規草案修改稿及其起草、修改的說(shuō)明發(fā)送有關(guān)機關(guān)、組織和專(zhuān)家征求意見(jiàn)。經(jīng)主任會(huì )議決定，可以在賀州人大網(wǎng)以及《賀州日報》上公布，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間一般不少于三十日。

 

　　向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的情況，由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構報主任會(huì )議后印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議，并向社會(huì )公布。

 

　　常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應結合調研論證和廣泛征求意見(jiàn)的情況，對法規出臺時(shí)機、法規實(shí)施的可行性、社會(huì )效果和可能出現的問(wèn)題進(jìn)行評估，送法制委員會(huì )統一審議后納入審議報告中。

 

　　第三十九條　　法規案在提交常務(wù)委員會(huì )表決前，常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當先將表決稿報送自治區人大常委會(huì )征求意見(jiàn)。

 

　　第四十條　　列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說(shuō)明理由，經(jīng)主任會(huì )議同意，并向常務(wù)委員會(huì )報告，對該法規案的審議即行終止。

 

　　第四十一條　　法規案經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第三次審議后，法制委員會(huì )根據常務(wù)委員會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法規草案表決稿，由主任會(huì )議提請常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議表決，以常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)。

 

　　第四十二條　　列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議的法規案，各方面意見(jiàn)比較一致的，經(jīng)主任會(huì )議決定，也可以經(jīng)過(guò)兩次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后交付表決;調整事項較為單一或者部分修改的法規案，各方面意見(jiàn)比較一致的，經(jīng)主任會(huì )議決定，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后即交付表決。

 

　　經(jīng)常務(wù)委員會(huì )一次會(huì )議審議即交付表決的法規案，在全體會(huì )議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議報告和法制委員會(huì )關(guān)于法規草案的審議結果的報告。

 

　　第四十三條　　法規草案交付常務(wù)委員會(huì )會(huì )議表決前，主任會(huì )議根據常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的情況，可以決定將個(gè)別意見(jiàn)分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議單獨表決。

 

　　單獨表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議表決后，主任會(huì )議根據單獨表決的情況，可以決定將法規草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法制委員會(huì )進(jìn)一步審議。

 

　　第四十四條　　對多部法規中涉及同類(lèi)事項的個(gè)別條款進(jìn)行修改，一并提出法規案的，經(jīng)主任會(huì )議決定，可以合并表決，也可以分別表決。

 

　　第四十五條　　列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法規案，如主任會(huì )議認為應當提交市人民代表大會(huì )會(huì )議審議和表決的，應當提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議決定提交市人民代表大會(huì )會(huì )議審議，也可以先提交常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后，再提交市人民代表大會(huì )會(huì )議審議和表決。

 

　　第四十六條　　常務(wù)委員會(huì )會(huì )議表決未獲通過(guò)的法規案，如果提案人認為必須制定該法規，可以按照本條例規定的程序重新提出，由主任會(huì )議決定是否列入會(huì )議議程。

 

　　第四十七條　　法規案經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議第三次審議后，仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，由主任會(huì )議決定暫不付表決，交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)一步協(xié)調，向主任會(huì )議提出報告。

 

　　第四十八條　　列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的法規案，因各方面對制定該法規的必要性、可行性等重大問(wèn)題存在意見(jiàn)分歧，經(jīng)主任會(huì )議決定擱置審議滿(mǎn)兩年的，或者主任會(huì )議決定暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議的，由主任會(huì )議向常務(wù)委員會(huì )報告，該法規案終止審議。

 

　　第五章　法規的報請批準和公布

 

　　第四十九條　　市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )通過(guò)的法規，應當自通過(guò)之日起三十日內，由常務(wù)委員會(huì )報請自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。

 

　　報請批準法規的書(shū)面報告、法規文本及其說(shuō)明、有關(guān)資料的準備和報送工作，由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構負責。

 

　　第五十條　　常務(wù)委員會(huì )審議通過(guò)后報請自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準的法規，需要修改的，按照以下規定辦理:

 

　　(一)屬于一般性條款修改的，由常務(wù)委員會(huì )法制工作機構修改后報主任會(huì )議決定，重新報請自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準;

 

　　(二)屬于管理體制、設定行政許可及行政強制等重要條款修改的，由主任會(huì )議決定申請撤回，并依照本條例規定的程序重新提請常務(wù)委員會(huì )審議。

 

　　市人民代表大會(huì )審議通過(guò)后報請自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準的法規，需要修改的，授權常務(wù)委員會(huì )按照前款規定辦理，修改內容向下一次市人民代表大會(huì )報告。

 

　　第五十一條　　經(jīng)自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議批準的法規，由常務(wù)委員會(huì )在批準之日起三十日內在常務(wù)委員會(huì )公報、賀州人大網(wǎng)和《賀州日報》上刊載，并及時(shí)報自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

 

　　第五十二條　　常務(wù)委員會(huì )公報上刊登的法規文本為標準文本。

 

　　第六章　法規解釋

 

　　第五十三條　　市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規的解釋權屬于常務(wù)委員會(huì )。

 

　　第五十四條　　市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，縣(區)人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )可以書(shū)面向市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出地方性法規解釋的要求。

 

　　第五十五條　　法制委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )法制工作機構應當對地方性法規的解釋要求進(jìn)行審查和解釋?zhuān)�認為有必要的，可以向常務(wù)委員會(huì )提出法規解釋案，由主任會(huì )議決定列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程。

 

　　第五十六條　　列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的地方性法規解釋案，由法制委員會(huì )在會(huì )議上作法規解釋說(shuō)明，分組會(huì )議對法規解釋草案進(jìn)行審議。

 

　　第五十七條　　法規解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議，由法制委員會(huì )根據常務(wù)委員會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法規解釋草案表決稿。

 

　　法規解釋草案表決稿由主任會(huì )議提請常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議表決，以常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)，由常務(wù)委員會(huì )發(fā)布公告予以公布，并報自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

 

　　第五十八條　　地方性法規解釋與該法規具有同等效力。

 

　　第七章　其他規定

 

　　第五十九條　　地方性法規公布施行期滿(mǎn)一年的，負責法規行政執法的單位應當將法規的貫徹實(shí)施情況書(shū)面報告常務(wù)委員會(huì )。

 

　　法規實(shí)施后，有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構可以組織對法規中制度設定的科學(xué)性、有關(guān)規定執行的可操作性以及有效性等方面進(jìn)行立法后評估。評估情況應當向常務(wù)委員會(huì )報告。

 

　　第六十條　　常務(wù)委員會(huì )應當根據立法工作需要，按照專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)健全、知識結構合理、人員規模適度的原則，建立立法專(zhuān)家顧問(wèn)庫。

 

　　第六十一條　　市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )在立法過(guò)程中的相關(guān)調研、評估等活動(dòng)，可以委托第三方進(jìn)行。

 

　　第八章　　附則

 

　　第六十二條　　本條例自公布之日起施行。