廣西壯族自治區人大常委會(huì )公告

　　(十二屆第68號)

　　《廣西壯族自治區農業(yè)機械化促進(jìn)條例》已由廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議于2017年3月29日通過(guò)，現予公布，自2017年6月1日起施行。

　　廣西壯族自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　2017年3月29日

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 推廣使用

　　第三章 社會(huì )化服務(wù)

　　第四章 科研開(kāi)發(fā)

　　第五章 質(zhì)量保障

　　第六章 扶持措施

　　第七章 法律責任

　　第八章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了鼓勵、扶持農民以及其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械，提高農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，推進(jìn)農業(yè)現代化，根據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》等有關(guān)法律、行政法規，結合本自治區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本自治區行政區域內從事農業(yè)機械推廣使用、社會(huì )化服務(wù)、科研開(kāi)發(fā)、質(zhì)量保障等活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條 縣級以上人民政府應當加強對農業(yè)機械化促進(jìn)工作的領(lǐng)導，把發(fā)展農業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，逐步增加對農業(yè)機械化的資金投入，加強農業(yè)機械化服務(wù)體系、安全保障體系和基礎設施建設，支持農業(yè)機械化新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應用，促進(jìn)農業(yè)機械化的發(fā)展。

　　縣級人民政府應當加強農機管理員隊伍建設，在村民委員會(huì )明確農機協(xié)管員，協(xié)助鄉鎮人民政府做好農業(yè)機械化促進(jìn)工作。

　　第四條 縣級以上人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)負責本行政區域內的農業(yè)機械化促進(jìn)工作。財政、公安、國土資源、交通運輸、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)按照各自職責，共同做好本地區農業(yè)機械化促進(jìn)工作。

　　鄉鎮負責農業(yè)機械化工作的機構，負責做好本鄉鎮的農業(yè)機械化促進(jìn)工作。

　　第五條 縣級以上人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)應當通過(guò)報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等方式開(kāi)展農業(yè)機械應用技術(shù)、安全生產(chǎn)知識和有關(guān)法律、法規的宣傳。

　　第二章 推廣使用

　　第六條 各級農業(yè)機械化技術(shù)推廣機構，應當根據當地農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的需要，結合自治區優(yōu)勢特色農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，推廣適應本地特點(diǎn)的先進(jìn)適用農業(yè)機械新技術(shù)、新產(chǎn)品。

　　第七條 縣級人民政府應當合理配置基層農業(yè)機械化技術(shù)推廣專(zhuān)業(yè)人員。公益性農業(yè)機械化技術(shù)推廣機構應當無(wú)償提供農業(yè)機械化技術(shù)推廣、培訓服務(wù)。

　　第八條 自治區人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據農業(yè)結構調整、推廣農業(yè)新技術(shù)和加快農業(yè)機械更新的需要，確定、調整并公布農業(yè)機械推廣產(chǎn)品目錄，為農民以及其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人選購農業(yè)機械提供信息服務(wù)。

　　第九條 縣級以上人民政府應當組織農業(yè)行政主管部門(mén)、農業(yè)機械化主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)，建立健全農業(yè)機械與農藝融合機制，促進(jìn)農業(yè)機械設計研發(fā)、制造工藝、作業(yè)技術(shù)等與農田建設規范、農作物品種選育標準、栽培模式、田間管理等互相適應、融合。

　　第十條 縣級以上人民政府應當扶持建立農業(yè)機械化示范基地，加快農業(yè)機械化新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn)和試驗，推進(jìn)農業(yè)機械與農藝融合，為農民以及其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械提供示范服務(wù)。

　　縣級以上人民政府應當支持國有農林場(chǎng)加強農業(yè)機械化示范基地建設，在引進(jìn)、使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械新技術(shù)、新產(chǎn)品等方面發(fā)揮示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

　　自治區人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定并公布農業(yè)機械化示范基地建設標準。

　　第三章 社會(huì )化服務(wù)

　　第十一條 各級人民政府應當鼓勵和扶持農民以及其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人實(shí)行農業(yè)機械聯(lián)合經(jīng)營(yíng)或者合作經(jīng)營(yíng)，扶持農業(yè)機械專(zhuān)業(yè)合作社、作業(yè)公司、租賃公司、作業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì )、信息網(wǎng)絡(luò )平臺、中介組織等，建立健全農業(yè)機械化服務(wù)體系，推動(dòng)農業(yè)機械化服務(wù)向市場(chǎng)化、規�；�、信息化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化發(fā)展。

　　第十二條 各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當鼓勵和支持農民以及其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人與農業(yè)機械作業(yè)組織按照自愿協(xié)商的原則開(kāi)展有償農業(yè)機械作業(yè)服務(wù)。

　　縣級以上人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)負責農業(yè)機械跨行政區域作業(yè)的組織、協(xié)調和監督管理。公安、交通等有關(guān)部門(mén)應當在各自職責范圍內，為農業(yè)機械轉移提供安全保障和通行便利。

　　跨行政區域作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸跨行政區域作業(yè)的聯(lián)合收割機(包括插秧機)的車(chē)輛，按照國家有關(guān)規定免交車(chē)輛通行費。

　　縣級以上人民政府應當做好農業(yè)機械作業(yè)用油、用電、用氣供應的協(xié)調工作，保障水稻、糖料蔗等農作物種收季節農業(yè)機械作業(yè)需要。

　　第十三條 縣級以上人民政府應當采取措施，推進(jìn)農業(yè)機械化信息網(wǎng)絡(luò )建設，完善農業(yè)機械化公益性信息收集與發(fā)布機制，及時(shí)提供公益性農業(yè)機械化信息服務(wù)。

　　第十四條 縣級以上人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)負責農業(yè)機械化服務(wù)體系的建設規劃和監督管理，鼓勵和引導農業(yè)機械服務(wù)組織開(kāi)展農業(yè)機械示范推廣、技術(shù)培訓以及信息、中介、銷(xiāo)售、維修等服務(wù)。

　　第十五條 各級農業(yè)機械化技術(shù)院校應當根據農業(yè)機械化發(fā)展的需要，為拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機等農業(yè)機械使用、維修、銷(xiāo)售、管理等人員提供多種形式的技術(shù)培訓。

　　從事拖拉機駕駛培訓活動(dòng)的單位，應當具備與其培訓活動(dòng)相適應的場(chǎng)地、設備、技術(shù)人員、規章制度，并取得縣級人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)頒發(fā)的駕駛培訓許可證后，方可開(kāi)展培訓活動(dòng)。

　　第四章 科研開(kāi)發(fā)

　　第十六條 自治區人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)應當會(huì )同科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、農業(yè)行政主管部門(mén)，根據農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，組織編制農業(yè)機械產(chǎn)品需求與科研導向目錄，報自治區人民政府審定發(fā)布。

　　第十七條 自治區人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同農業(yè)行政主管部門(mén)、農業(yè)機械化主管部門(mén)，根據農業(yè)生產(chǎn)需要，制定并組織實(shí)施本地區的農業(yè)機械科研開(kāi)發(fā)項目計劃，組織科研機構、院校和企業(yè)，開(kāi)展基礎性、關(guān)鍵性、公益性的農業(yè)機械技術(shù)攻關(guān)。

　　縣級以上人民政府應當將農業(yè)機械科研開(kāi)發(fā)納入科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃，結合實(shí)際制定優(yōu)惠政策和扶持措施，加強農業(yè)機械科研平臺建設。

　　第十八條 縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵、支持研究開(kāi)發(fā)或者引進(jìn)先進(jìn)適用、節能環(huán)保并適應廣西地形地貌、氣候條件和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的農業(yè)機械新技術(shù)、新材料、新工藝，對獲得自主知識產(chǎn)權并有重要推廣價(jià)值的農業(yè)機械科技成果安排資金予以扶持。

　　第五章 質(zhì)量保障

　　第十九條 農業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者從事農業(yè)機械生產(chǎn)、維修、作業(yè)服務(wù)，應當執行國家、行業(yè)或者自治區有關(guān)標準、技術(shù)規范。

　　農業(yè)機械生產(chǎn)、維修、作業(yè)沒(méi)有國家標準和行業(yè)標準的，自治區人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)應當會(huì )同本級標準化行政主管部門(mén)及時(shí)制定有關(guān)地方標準、技術(shù)規范。

　　從事農業(yè)機械維修、作業(yè)服務(wù)，國家和自治區沒(méi)有制定標準或者技術(shù)規范的，按照經(jīng)營(yíng)者和使用者雙方約定的標準執行。

　　第二十條 農業(yè)機械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和維修者應當按照農業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨有關(guān)責任規定，對不符合質(zhì)量要求的農業(yè)機械負責修理、更換、退貨，給農業(yè)機械使用者造成損失的，應當依法賠償。

　　農業(yè)機械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和維修者應當保證農業(yè)機械常用零配件的正常供應，及時(shí)處理農業(yè)機械故障。

　　第二十一條 自治區人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)應當加強農業(yè)機械質(zhì)量調查工作，制定并組織實(shí)施自治區農業(yè)機械質(zhì)量調查計劃，定期公布調查結果。

　　縣級以上人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)應當及時(shí)處理農業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴。

　　縣級以上人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)開(kāi)展調查或者處理質(zhì)量投訴，不得收取任何費用。

　　第二十二條 從事農業(yè)機械維修經(jīng)營(yíng)的，應當依法辦理工商登記手續，并且具備國家規定的條件，取得相應類(lèi)別和等級的農業(yè)機械維修技術(shù)合格證書(shū)，方可從事農業(yè)機械維修業(yè)務(wù)。

　　農業(yè)機械維修經(jīng)營(yíng)者應當在核準的維修類(lèi)別和等級范圍內從事維修業(yè)務(wù)，不得超越范圍承攬維修項目。

　　第二十三條 申請農業(yè)機械維修技術(shù)合格證書(shū)，應當向經(jīng)營(yíng)所在地的縣級人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)提出申請，提交能夠證明所具備條件的有關(guān)材料�？h級人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)應當自收到申請之日起二十個(gè)工作日內作出是否批準的決定;不予批準的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

　　第六章 扶持措施

　　第二十四條 各級人民政府應當加強以政府推廣為主導的公益性農業(yè)機械化技術(shù)推廣體系建設，支持農業(yè)機械化技術(shù)推廣、培訓、試驗、示范。

　　第二十五條 基層農業(yè)機械化技術(shù)培訓、推廣機構的資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵占或者無(wú)償調撥。農業(yè)機械化技術(shù)院校合并、撤銷(xiāo)的，應當在合并、撤銷(xiāo)后報上一級人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)備案。

　　第二十六條 自治區人民政府應當建立和完善農業(yè)機械補貼制度。

　　農民以及其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人購置政府支持推廣的農業(yè)機械的，在糧食、糖料蔗等農業(yè)生產(chǎn)中使用農業(yè)機械或者提前更新其使用的高耗能農業(yè)機械的，按照國家和自治區有關(guān)規定享受購置補貼、作業(yè)補貼、更新補貼。

　　縣級人民政府應當提高補貼服務(wù)質(zhì)量和效率，簡(jiǎn)化補貼發(fā)放程序，推進(jìn)農業(yè)機械補貼服務(wù)窗口逐步向農村延伸設置。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)強化信息公開(kāi)、績(jì)效考核、風(fēng)險防控等方式，加強對農業(yè)機械補貼資金使用的監督管理。農業(yè)機械補貼資金應當專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占、截留、挪用，不得超越規定的對象、標準和種類(lèi)發(fā)放補貼資金。

　　第二十七條 縣級以上人民政府可以采用貸款貼息方式，引導金融機構向購置農業(yè)機械、開(kāi)展農業(yè)機械作業(yè)服務(wù)以及從事農業(yè)機械科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新的組織和個(gè)人提供貸款。

　　鼓勵金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開(kāi)展小額信用貸款、聯(lián)保貸款、農業(yè)機械抵押貸款和農業(yè)機械融資租賃業(yè)務(wù)，支持農民以及其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人購置、使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械。

　　鼓勵保險機構開(kāi)展農業(yè)機械保險業(yè)務(wù)�？h級以上人民政府應當采取措施逐步將農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)拖拉機、聯(lián)合收割機、糧食烘干機等納入保險費用補貼范圍。

　　第二十八條 縣級以上人民政府應當逐年增加公益性農業(yè)機械化基礎設施、技術(shù)推廣、培訓的投入，把農村機耕道路、規�；�育秧(苗)場(chǎng)所、糧食烘干場(chǎng)所等農業(yè)機械化基礎設施的建設和維護納入地方年度基礎設施計劃;將農業(yè)機械化技術(shù)推廣、技術(shù)培訓、安全監理、質(zhì)量投訴監督、鑒定機構履行公益性職能所需經(jīng)費納入同級財政預算。

　　第二十九條 自治區人民政府應當在農業(yè)發(fā)展資金安排中，適當傾斜支持國家和自治區確定的貧困縣的農業(yè)機械化發(fā)展。

　　第三十條 規�；�育秧(苗)場(chǎng)所、糧食烘干場(chǎng)所以及大型農業(yè)機械臨時(shí)停放場(chǎng)(庫、棚)等項目所需用地，按照農業(yè)生產(chǎn)設施用地或者配套設施用地予以安排。

　　在糧食、糖料蔗等大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)集中區域應當按照合理布局的原則，扶持建設規�；�育秧(苗)場(chǎng)所、糧食烘干場(chǎng)所和高性能大型農業(yè)機械集中停放場(chǎng)所、區域性維修保養場(chǎng)所等農業(yè)機械化基礎設施。

　　第七章 法律責任

　　第三十一條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。

　　第三十二條 違反本條例第十五條規定，未取得培訓許可從事拖拉機駕駛培訓業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府農業(yè)機械化主管部門(mén)責令停止違法行為，有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下罰款;無(wú)違法所得的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十三條 違反本條例規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員，由有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)公益性農業(yè)機械化技術(shù)推廣機構向農民或者其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人收取或者變相收取農業(yè)機械化技術(shù)推廣、培訓服務(wù)費用的;

　　(二)農業(yè)機械化主管部門(mén)在開(kāi)展質(zhì)量調查和質(zhì)量投訴處理中收取或者變相收取費用的;

　　(三)農業(yè)機械化主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)工作人員擠占、截留、挪用補貼資金，或者超越規定的對象、標準和種類(lèi)發(fā)放補貼資金的;

　　(四)農業(yè)機械化主管部門(mén)工作人員有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

　　有前款第一項、第二項行為的，有關(guān)部門(mén)或者機構應當退回所收取的費用。

　　第八章 附 則

　　第三十四條 本條例自2017年6月1日起施行。1996年8月6日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)的《廣西壯族自治區農業(yè)機械管理條例》同時(shí)廢止。