日前，南寧市下發(fā)了《進(jìn)一步打造全國養老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)�！秾�(shí)施方案》提出，到2020年，高質(zhì)量完成全國養老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)各項任務(wù)；到2021年，建成健康養老服務(wù)集聚區3個(gè)，養生養老小鎮3個(gè)，引進(jìn)3家以上國內500強企業(yè)進(jìn)入養老服務(wù)業(yè)，社會(huì )資本投資的養老服務(wù)業(yè)項目投資100億元以上，完成億元以上投資的養老產(chǎn)業(yè)項目不少于6個(gè)，形成初具規模的區域性國際健康養老勝地；到2025年，南寧將全面建成布局合理、功能完備、管理規范、特色突出，高中端面向市場(chǎng)、中低端覆蓋基層的多層次養老保障體系。

　　聚焦居家養老

　　市第二社會(huì )福利院今年將投入運營(yíng)

　　《實(shí)施方案》提出，加強養老服務(wù)設施配置，今年南寧市第二社會(huì )福利院將投入運營(yíng)；全面完善縣(區)級養老福利機構，到2021年各縣區(開(kāi)發(fā)區)全面建成一所300～500張床位示范性養老福利機構。同時(shí)，依托社區居家養老服務(wù)平臺打造“15分鐘社區居家養老服務(wù)圈”。從今年起，每年新建或改造一批區域性農村養老服務(wù)中心和農村幸福院，到2021年實(shí)現農村養老服務(wù)設施覆蓋率達到70%。

　　此外，通過(guò)重大項目帶動(dòng)，形成產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、輻射面廣的健康養老產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，到2021年，建成五象新區、東盟經(jīng)開(kāi)區、興寧區等3個(gè)健康養老產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　尤為值得一提的是，南寧將加快配建城市新舊小區養老服務(wù)設施，新建住宅小區按標準配套建設社區居家養老服務(wù)用房，并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。對養老服務(wù)設施規劃滯后或總量不足的，要在城市和鄉鎮總體規劃修編、修改時(shí)給予完善，確保到2021年實(shí)現社區養老服務(wù)設施覆蓋率達100%。

　　通過(guò)政府補貼、產(chǎn)業(yè)引導和業(yè)主眾籌等方式，加快推進(jìn)適宜養老的居住區建設。大力推動(dòng)老舊居民小區無(wú)障礙改造，有序推動(dòng)老舊居民樓房加裝電梯等專(zhuān)項工程。

　　關(guān)注社區養老

　　至2021年社區養老社會(huì )化運營(yíng)90%以上

　　《實(shí)施方案》提出開(kāi)展城企聯(lián)動(dòng)普惠養老服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)，引入社會(huì )力量建設一批普惠型城市養老服務(wù)中心、社區日間照料中心、老年人活動(dòng)中心等居家養老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和社區綜合服務(wù)設施，到2021年，社區養老服務(wù)設施社會(huì )化運營(yíng)90%以上。

　　在確保公辦養老機構公益性質(zhì)和履行兜底職能的前提下，加快推進(jìn)具備向社會(huì )提供養老服務(wù)條件的公辦養老機構轉制成為企業(yè)或開(kāi)展公建民營(yíng)，支持社會(huì )力量參與公辦養老機構運營(yíng)體制和運營(yíng)方式改革，加強對運營(yíng)機構的監督和指導。到2021年，公辦養老服務(wù)機構社會(huì )化運營(yíng)60%以上。

　　社區居家養老運營(yíng)方可通過(guò)餐飲企業(yè)集體配送、設置助餐專(zhuān)區等多種模式，開(kāi)辦“長(cháng)者飯堂”，為老年人提供便捷、安全、實(shí)惠的助餐配餐服務(wù)。從今年起，每年新增開(kāi)辦30個(gè)“長(cháng)者飯堂”。

　　從今年起，依托社區居家養老服務(wù)平臺為城市60周歲以上城市散居特困老人、失獨老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人和85歲高齡老人等五類(lèi)困難老年人群體開(kāi)展政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)的基礎上，進(jìn)一步擴大困難老年人和高齡老人受眾群體，提高政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)補貼標準。

　　推進(jìn)醫養結合

　　家庭醫生服務(wù)將覆蓋所有城鄉社區

　　《實(shí)施方案》提出，大力推進(jìn)醫養結合工作，推進(jìn)二級以上綜合醫療機構開(kāi)設老年病科，或與周邊養老機構簽訂合作協(xié)議提供醫療衛生服務(wù)，提高醫療資源對養老服務(wù)的支撐能力。充分發(fā)揮中西醫壯瑤醫藥、“朱璉針灸”等特色優(yōu)勢醫療資源，打造一批南寧特色醫養結合品牌。到2021年，實(shí)現養老機構、日間照料中心的醫療衛生服務(wù)覆蓋率均達到100%，家庭醫生服務(wù)覆蓋所有城鄉社區。

　　同時(shí)，加快打造健康養老服務(wù)集聚區、健康旅游度假區和養生養老小鎮。到2021年，開(kāi)展1～2個(gè)國際養老產(chǎn)業(yè)合作開(kāi)發(fā)示范項目�！秾�(shí)施方案》還提出，今年實(shí)現南寧市養老機構管理信息化平臺覆蓋所有養老服務(wù)機構，并與養老服務(wù)監管平臺實(shí)現數據對接。社區居家養老服務(wù)平臺，與南寧市智慧社區項目融合，促進(jìn)與社區服務(wù)、健康服務(wù)、家政服務(wù)等信息資源互通共享，為居家老年人提供一站式便捷服務(wù)。

　　優(yōu)先將養老服務(wù)設施建設用地納入年度土地儲備計劃、年度土地利用計劃。民間資本舉辦的非營(yíng)利性養老機構按規定享受相關(guān)的土地利用政策。(記者 凌劍伊)